中华人民共和国动植物检疫总所关于印发《中华人民共和国动植物检疫总所关于出境植物检疫管理办法》的通知
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中华人民共和国动植物检疫总所关于印发《中华人民共和国动植物检疫总所关于出境植物检疫管理办法》的通知
动植物检疫总所
中华人民共和国动植物检疫总所关于印发《中华人民共和国动植物检疫总所关于出境植物检疫管理办法》的通知
（总检植字〔１９９３〕４号）
各口岸动植物检疫局、植物检疫所、植物检疫实验所：
现将《中华人民共和国动植物检疫总所关于出境植物检疫管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：中华人民共和国动植物检疫总所关于出境植物检疫管理办法
一九九三年二月九日
附件：
中华人民共和国动植物检疫总所关于出境植物检疫管理办法
第一条 为做好出境植物、植物产品和其他检疫物（以下简称出境检疫物）的检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第三章有关规定，制定本办法。
第二条 在《中华人民共和国进出境动植物检疫商品对照表》－－植物检疫部分项下所列检疫物以及出境动物产品，如进口国家或地区有植物检疫规定要求的，或货主申报要求出具植物检疫证书的，出境前应实施植物检疫。货主或其代理人必须提前向口岸动植物检疫机关报检，未经检疫，不准出境。
第三条 货主或其代理单位的报检员按进出境植物检疫报检单位注册登记制度和报检员管理办法，持报检员证向有关口岸动植物检疫机关报检。
报检时间一般应在检疫物出境前十天办理。需作熏蒸处理的，应在十五天前报检。
报检员报检时应按照规定填写报检单并加盖报检单位公章，同时提交贸易合同、信用证副本以及有关单证、函电等。
第四条 出境检疫物的检疫依据：
1．输往与我国有政府间双边植物检疫协定或合作谅解备忘录的国家，按照协定
和备忘录的有关条款实施检疫；
2．贸易合同、信用证有明确检疫条款的，按条款要求作针对性检疫，并要符合
输入国家或地区的有关检疫规定；
3．合同或信用证未订明具体检疫条款的，可参照输入国家或地区禁止进境的植
物危险性病、虫、杂草名单和禁止进境物名单以及有关规定实施检疫；
4．中国规定的有关植物检疫要求。
国外货主开出的信用证，如检疫要求与合同、双边植物检疫协定或进口国家的检疫规定不符时，由有关口岸动植物检疫机关确定能否接受或提出修改意见，并通知货主或其代理人。
第五条 口岸动植物检疫机关派员到出境检疫物贮存场所实施检疫时，货主或其代理人必须在场，并提供往返车辆、辅助人力和用具，负责搬移、开拆、倒包、恢复包装等。
贮存场所应具备存放出境检疫物的条件，符合检疫管理的要求。同时，出境检疫物应备货充足、包装完好、唛头标记明显。
第六条 对生产、加工条件要求严格或包装特殊的出境检疫物，根据需要，口岸动植物检疫机关可在出境检疫物生产、加工的现场实施检疫。
第七条 口岸动植物检疫机关依法实施检疫时，按规定开采并扦取样品，样品由货主无偿提供。采样后，应出具采样证明，样品带回实验室进行检验和鉴定。
样品的留存期一般为半年，以备查或复检。易腐、易变质或速冻的出境检疫物，可根据不同情况掌握留存时间或不留存样品。
验余样品由货主在规定时间内取回。过期不领取的，由口岸动植物检疫机关按规定核销。
第八条 出境检疫物的现场和室内检疫检验，按国家动植物检疫机关制定的有关出境检疫操作规程执行。
尚无检疫操作规程的出境检疫物，参照一九七四年原农林部印发的《对外植物检疫操作规程》执行。
第九条 出境检疫物需作熏蒸等除害处理的，由口岸动植物检疫机关核准的有关单位进行，执行熏蒸等除害处理的单位必须接受口岸动植物检疫机关的监督管理和除害效果检测。
第十条 口岸动植物检疫机关在植物检疫证书上签署的检疫日期至出境检疫物出境的日期，即检疫有效期。
植物产品，检疫有效期为21天。
辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、新疆地区在每年冬季（11月1日至翌年3月底）检疫的，检疫有效期可适当延长，但不得超过35天。
输入国家或地区对植物检疫证书签发日期有效期限有特别规定的，按该国或地区的规定执行。
第十一条 出境检疫物运至出境口岸时，出境口岸动植物检疫机关按下列规定办理：
1．从产地原车（含陆运、空运、海运）直运出境的，由出境口岸动植物检疫机
关验证放行；
2．出境检疫物到达出境口岸，超过检疫规定有效期限的，需向出境口岸动植物
检疫机关重新报检；
3．出境检疫物到达出境口岸后需改换包装或拼装；更改输入国家或者地区，更
改后的输入国家或者地区又有不同检疫要求的，均须向出境口岸动植物检疫机关重新报检。
第十二条 经检疫合格或经除害处理合格的出境检疫物，由口岸动植物检疫机关签发检疫证书和检疫放行通知单准予出境。
报检员持口岸动植物检疫机关签发的植物检疫证书副本、检疫放行通知单或加盖检疫放行章的报关单，向海关办理出境手续。
由内地（起运地）口岸动植物检疫机关检疫的转关出境检疫物，当地海关口岸凭动植物检疫机关签发的放行通知单办理验放。
未经国家动植物检疫机关批准，口岸动植物检疫机关不得为未经检疫装运出境的检疫物补发各种格式的检疫证书。
第十三条 外贸、运输、保险等有关部门，应将出境检疫物在国外交付时因检疫性病虫害引起的争议及处理情况，及时反馈有关口岸动植物检疫机关。
第十四条 装运出境检疫物的集装箱，应在验箱合格后装货，报检员应在报检单上注明箱号，以便出具植物检疫证书。
第十五条 对输往港澳地区的出境检疫物及边境互市贸易的出境检疫物，可结合各口岸实际情况，参照本办法执行。
甘肃省政府投资项目管理办法
甘肃省人民政府办公厅
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资项目管理办法的通知
甘政办发〔2011〕123号
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
《甘肃省政府投资项目管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅
二○一一年五月三日
甘肃省政府投资项目管理办法
第一条 为了进一步规范政府投资行为，建立健全科学的政府投资项目管理制度，提高政府投资效益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院投资体制改革决定的实施意见》（甘政发〔2005〕50号）和《甘肃省政府投资项目审批和专项资金拨付管理办法》（省政府令第80号）规定，制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资项目，是指全部或部分使用中央预算内投资、省级财政性建设资金、地方政府债券、地方政府性基金以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款建设的项目。
第三条 各级发展改革部门是本行政区域内政府投资项目管理工作的主管部门。工信、财政、水利、交通运输、建设等行政主管部门，在各自的职责范围内履行相应的政府投资项目管理职责。
第四条 政府投资主要用于社会公益事业、公共基础设施和国家机关建设，改善农村生产生活条件，节约能源、循环经济发展和环境保护，调整和优化产业结构，促进科技进步和高新技术产业化。
第五条 政府投资根据建设项目的性质和特点，采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等方式：
（一）政府可采取无偿拨款方式直接投资公益事业及公共设施等非经营性项目；
（二）政府可采取资本金注入方式投资有收益的经营性项目，投资形成的股份或资产由政府授权的出资人代表机构行使相应权利；
（三）政府可采取无偿拨款等定额补助方式投资促进欠发达地区经济社会发展项目和改善农村生产生活条件的项目；
（四）政府可采取补助或贴息方式投资企业产业结构调整优化项目、高新技术产业化发展项目以及节约能源、循环经济发展和环境保护项目。
政府投资项目符合（一）、（二）、（三）款的，应当执行审批制度，履行审批手续。
第六条 项目单位根据审批部门已批准的项目建议书或立项文件，办理规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查等审批手续，并委托有资质的单位编制可行性研究报告，履行审批程序。项目单位依据可行性研究报告批复文件，办理规划许可、正式用地等手续。
第七条 对经济、社会、环境有重大影响或与群众生产生活关系密切的以及国家有特别规定的政府投资项目，应当在项目建议书和可行性研究报告批准后开展后续工作。
第八条 项目单位应当依据批准的可行性研究报告内容进行初步设计。初步设计概算总投资不得超过批准的可行性研究报告总投资额，确需超过的，应当按程序重新报批可行性研究报告。
第九条 政府投资项目的可行性研究报告、初步设计由项目审批部门委托有资质的咨询评估机构进行咨询评估或评审；重大项目应当进行专家评议。咨询评估或评审没有通过的，不予审批。
第十条 政府投资项目根据建设性质、资金来源和投资规模，分别由国家、省级和各地政府主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算。
(一)根据规定由国务院投资主管部门或国家行业主管部门审批的政府投资项目，报国家有关主管部门批准；
(二)省内审批权限按照项目隶属关系予以划分：
1. 对于市州、县市区项目，总投资3000万元及以上且政府投资比例超过50%或者安排政府投资1500万元及以上的项目，由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收；上述限额以下的项目，由市州政府投资主管部门审批和管理。
2. 对于省直部门或单位的建设项目，总投资2000万元及以上且政府投资比例超过50%或者安排政府投资1000万元及以上的项目，由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收；上述限额以下的项目，由省直主管部门审批和管理。
第十一条 项目审批部门要进一步简化审批环节，优化审批工作流程；规划、环保、土地等有关部门要简化程序，加快办理前期手续，提高审批效率。除重大项目或国家另有规定外，可将项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算“三道”审批程序简化为“两道”，项目建议书和可行性研究报告合并审批。
第十二条 项目审批实行限时办结制。对于符合条件、审批所需材料齐备的，自受理之日起，项目建议书(立项申请)或可行性研究报告审批3个工作日内办结，初步设计及概算审批5个工作日内办结。上述时间不含申请人补充资料延时和咨询评估机构评审时间。对需要报请国家有关部门审批的，由省直对口部门负责跟踪协调衔接，积极争取尽早获批。
第十三条 政府投资项目实行联合审查制度，由项目主管部门牵头，组织相关部门和专家进行联合审查和评审，科学、合理地确定投资项目。
第十四条 政府投资项目应当按照“先收尾、后续建、再新开”的时序安排。投资主管部门应会同行业主管部门加强项目管理，统筹安排、合理使用各类政府投资资金，杜绝多头申报、重复安排。
第十五条 省级预算内基建资金项目，由省级投资主管部门提出项目建议计划，报省政府常务会议审定后下达。
第十六条 各级政府主管部门根据工程实际进展情况和年度投资计划，及时下达项目投资计划。未经同意，任何单位和个人不得擅自变更政府投资计划。
第十七条 各级政府有关部门和项目主管部门要加强政府资金管理，确保专款专用，不得挪用、挤占、截留。
第十八条 按照国家有关规定，政府投资项目应当组建项目法人或选定项目建设管理单位。政府投资的经营性项目实行项目法人责任制；非经营性项目按照国家和省政府有关规定推行代建制。
第十九条 政府投资项目的勘察设计、施工、监理、设备购置等事项应当依法进行招标投标，并实行合同管理。
第二十条 政府投资项目要严格按照批准的建设内容、建设标准、投资规模进行建设，不得擅自变更或调整。确因客观条件进行重大变更的，须报原审批部门批准。
第二十一条 政府投资项目建成后，项目单位应于6个月内完成工程结算和竣工决算，办理相关的财务决算审计、审批等手续，并按规定报政府相关部门组织验收。
第二十二条 项目单位应当在竣工验收后及时向有关部门办理固定资产移交及产权登记手续。
第二十三条 政府投资有结余的，项目单位应当在产权登记后及时将结余资金上交投资主管部门、财政部门。投资主管部门可按规定对项目建设单位予以奖励。
第二十四条 政府投资项目实行稽察特派员制度，对政府投资项目进行全过程独立稽察。稽察报告和处理意见对项目单位和勘察、设计、施工、监理、设备供应单位，有关管理部门具有约束力。
第二十五条 财政部门对政府投资项目计划安排进行财务监督，对单项工程结算、竣工决算进行投资评审，并批复竣工财务决算。审计机关对政府投资项目的计划下达、资金拨付、财务支出和工程实施等方面进行审计监督。建设部门对工程质量安全进行监督。行政监察机关对涉及政府投资项目的各部门进行行政监察。
第二十六条 政府投资项目应按照相关规定进行公示。任何单位和个人都有权举报政府投资项目审批、建设和运营管理中的违法违纪行为。
第二十七条 使用以工代赈、国外贷款等专项资金以及国家另有规定的项目，按照相应规定执行。
第二十八条 本办法对相关程序和期限未作规定的，按照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。
第二十九条 各市州人民政府可按照本办法制定相应管理办法。
第三十条 本办法由省发展改革委负责解释。
第三十一条 本办法自印发之日起施行。
鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市拥军优属若干规定》的通知
江西省鹰潭市人民政府
鹰府发〔2006〕12号
鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市拥军优属若干规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门：
《鹰潭市拥军优属若干规定》已经2006年4月13日市政府第41次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
二OO六年四月二十日
鹰潭市拥军优属若干规定
第一条 为了进一步做好拥军优属工作，支持国防建设，促进军政军民团结，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》等有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的所有国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织和公民，都应当依照本规定，履行拥军优属的职责和义务。
第三条 各级政府民政部门主管辖区内的拥军优属工作。
第四条 各级人民政府、各部门、各单位应当加强对拥军优属工作的领导，建立和健全拥军优属工作领导机构和办事机构，及时解决拥军优属工作中存在的问题，保证拥军优属工作的落实。
第五条 各级人民政府应当将拥军优属的宣传教育纳入爱国主义教育、全民国防教育和法制宣传教育规划。
文化、教育、新闻、宣传等部门应当采取多种形式，积极开展拥军优属宣传教育活动，不断增强全民国防观念，培育“拥军优属，人人有责”的良好社会风尚。
第六条 各级人民政府和有关部门要按照有关规定，做好对驻军粮、油、煤、水、电、副食品和日用生活必需品的供应保障工作，并积极支持部队“菜蓝子”工程建设。
第七条 要将“科技拥军”纳入双拥工作的重要内容，制定“科技拥军”计划和措施，设立“科技拥军”专项资金。市双拥办要积极协调科技局、教育局、大中专院校等科研单位，开展为部队培训人才、科技信息咨询和支援部队科技练兵、科技兴训等活动。
第八条 各级人民政府和有关部门应当协助部队加强对军事设施的保护，维护部队营（库）区周边安全秩序。对破坏军事设施、偷抢军用物资或到营（库）区滋扰闹事者，必须依法惩处。
第九条 各级人民政府和有关部门对因野营、拉练、演习或执行其他任务途径我市的部队，应及时提供必要的住房和其他生活保障。
第十条 土地管理部门对部队因战备、训练和国防施工需要征收征用土地的，应按规定及时办理用地审批手续。
第十一条 民政部门会同建设、规划、公路、交通等有关部门应负责城区主要街道、交通要道的规划定点设立永久性双拥标语牌。
第十二条 任何部门和单位不得以任何名义向部队摊派各种费用。
第十三条 对军队转业干部随调配偶的工作安排，有关部门应与转业干部同时接收、安置，并不得收取国家规定之外的附加费用。
第十四条 对有固定工作的随军家属由市（县、市、区）
政府负责对口安置。属行政事业单位的由人事部门负责安置，有关单位不得拒绝接收。属其他类的，由劳动保障部门负责安置。应积极协调用人单位，优先介绍职业、优先推荐选聘社区专干和优先安排在政府购买的公益性岗位，免费提供职业技能培训。从事个体经营的，随军家属自领取税务登记证之日起三年内免征营业税、个人所得税。因种种原因仍未就业的随军家属，给予生活补助。
第十五条 对分居两地的现役军人家属，按规定到部队探亲的，所在单位应予准假，乘车（船）费由所在单位按规定报销，规定假期内的工资、奖金照发，福利待遇不变。
第十六条 把符合购买经济适用房的军队人员购买住房纳入当地政府经济适用房建设和开发计划，制定操作规程和办法，落实房源及有关优惠政策。残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、烈士遗属包括因公牺牲军人、病故军人遗属承租、购买住房依照规定享受优先、优惠待遇。
家居农村的优抚对象无房、缺房的，当地乡（镇）人民政府优先为其划分宅基地，帮助其解决住房困难。
第十七条 企业用工优化组合、减员分流时，应尽量避免烈军属下岗。
对夫妻分居两地的现役军人家属，所在单位应当在工作班次等方面给予照顾。
第十八条 对现役军人子女入学和入托，本着就近方便原
则给予照顾。驻鹰部队现役军人、革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、特、一等残疾军人子女，在接受义务教育期间可在其户籍所在县（市、区）内免费跨地段入学；革命烈士子女在义务教育期间和考入本市公立学校的免交学杂费，其他对象在义务教育期间家庭生活特别困难的，可减免学杂费；革命烈士、因公牺牲军人及病故军人、现役军人及特一等残疾军人子女初中升高中，可分别加20分、15分、10分。
第十九条 六级（含六级）以上残疾军人医疗进入医疗保险统筹，医疗费实报实销。在乡老复员军人等重点优抚对象医疗享受医疗减免、医疗补助、大病救助保障。
第二十条 汽车站、火车站设立“军人售票窗口”和“军人候车室（区）”。现役军人、残疾军人、军队离退休干部凭有效证件免费乘坐城市内公交车。
第二十一条 现役军人、残疾军人、军队离退休干部等优抚对象凭有效证件进入公园、旅游景点，免收门票费。
第二十二条 凡本市范围内的宾馆、饭店、商店及公共娱乐场所的停车场及公路、桥梁收费处，对军车一律实行免费停放和通行，并设立“军车免费”标牌。
第二十三条 各部门、各企业事业单位应热情接收、妥善安置好军队转业干部、转业志愿兵和城镇退伍义务兵，对残疾军人应予重点照顾，不得以任何理由拒绝接收。对无故拖延和拒绝接收的单位，要追究有关领导责任。
第二十四条 积极做好农村军地两用人才的开发使用工作，搞好育才、荐才、用才一体化服务。
第二十五条 各级人民政府应当严格执行国家和省有关抚恤优待政策，要建立重点优抚对象自然增长机制，并根据经济发展状况和当地居民平均生活水平，逐步增加抚恤优待经费，保障优抚对象的生活不低于当地平均生活水平。
第二十六条 落实义务兵家属优待金，以县为单位，建立统一标准、专户管理运行机制，优待面应达到100%。优待标准要达到规定标准，同时，对生活困难的重点优抚对象要给予优待。
第二十七条 对荣立一、二、三等功的现役军人家属和被评为优秀士兵的义务兵家属，当地人民政府应给予奖励。具体奖励办法和标准由各县（市、区）制定。
第二十八条 各地要定期走访慰问驻军，介绍地方有关情况，解决部队实际困难，妥善处理军地矛盾和纠纷。对军地之间出现的纠纷，要遵循“团结—协商—团结”的方针，地方主要领导应主动与部队协商解决，化解矛盾，增进友谊，增强团结。
第二十九条 各乡（镇）、街道办事处和各企业事业单位要建立完善群众性拥军优属服务组织，广泛开展为驻军和优抚对象做好事、送温暖活动。对孤老烈属、残疾军人和有特殊困难的优抚对象实行包户服务，做到服务组织网络化，服务活动制度化，服务内容系列化。
第三十条 乡（镇）人民政府和街道办事处接到军人立功
或被评为优秀士兵喜报时，要采取一定形式向其家属庆功报喜；接到军人牺牲、病故通知书时，要及时走访抚慰其家属，协助部队做好善后工作。
第三十一条 搞好光荣敬老院建设，不断改善收养人员居住条件。加强对烈士纪念建筑物的管理和维护，充分发挥革命传统教育基地的作用。
第三十二条 各级人民政府要逐步设立拥军优属保障基金，用于奖励立功军人、拥军优属先进单位和个人，扶持优抚对象发展生产，解决优抚对象生活中的特殊困难。
第三十三条 对在拥军优属工作中成绩突出的单位和个人，各地要定期予以表彰和奖励。
第三十四条 本规定由市民政局负责解释。
第三十五条 本规定自印发之日起施行。1999年6月25日印发《鹰潭市拥军优属若干规定》同时作废。
