关于印发《企业登记并联审批实施办法》的通知
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关于印发《企业登记并联审批实施办法》的通知
安徽省安庆市人民政府办公室
宜政办发〔2002〕63号
关于印发《企业登记并联审批实施办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《企业登记并联审批实施办法》已于2002年9月20日市政府第9次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安庆市人民政府办公室
二○○二年九月二十三日
企业登记并联审批实施办法
为加快我市行政审批制度改革，进一步提高行政审批效率，转变机关工作作风，优化市场准入环境，促进我市经济的快速发展，根据省政府办公厅《关于印发〈企业登记并联审批暂行办法〉的通知》(皖政办〔2002〕51号)等有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。
一、企业登记并联审批的范围
申请人在本市境内申请登记设立各类企业和个体工商户，或申请企业变更登记，其经营范围涉及国家法律、法规规定应当履行前置审批的项目，均纳入并联审批。
二、企业登记并联审批的程序及要求
并联审批的程序和要求是：工商受理、转递相关、并联审批、限时办结。
(一)工商受理
申请人申请办理企业登记注册，其经营活动属于国家法律、法规规定需要进行专项审批的，由工商行政管理部门设在当地行政服务中心的窗口(以下简称中心窗口)集中受理。
(二)转递相关
工商行政管理部门在接到申请人申请后，应对申请材料进行初审，对需要其它部门前置审批的项目，工商行政管理部门中心窗口应当自受理申请之日起2个工作日内，将申请人的申请及有关材料转递相关部门(中心窗口)。对于前置审批项目未进入行政服务中心的，由工商行政管理部门电话通知有关部门，有关部门派人到行政服务中心工商窗口领取申请材料。为规范转递工作，工商行政管理部门应制作有关转递表格，并认真办理材料转递交接手续。
(三)并联审批
凡法律、法规赋予或上级职能部门授权前置审批职能的部门均为并联审批部门。
有关行政审批部门(中心窗口)接到同级工商行政管理部门(中心窗口)转递的申请人的有关材料后，应在规定时限内进行审批，并将审批结果告知工商行政管理部门(中心窗口)。如果审批权限在上级相关部门的，由同级职能部门在5个工作日内上报，并负责催办。
(四)限时办结
有关行政审批部门在收到工商行政管理部门(中心窗口)转递的申请人申请及相关材料后，如需补充提供材料的，应及时要求申请人提供。材料齐全以后，对属于本部门权限范围内的审批事项均应在7个工作日内(本部门承诺期限少于7个工作日的，以承诺期限为准；本部门承诺期限多于7个工作日的，以7个工作日为准)作出答复。对表示同意的，应及时发给批准文件或许可证；对表示不予办理的，应将具体意见和理由答复申请人，并书面抄告工商行政管理部门(中心窗口)。有关行政审批职能部门因特殊情况在规定期限内不能完成审批的，应提前向行政服务中心和工商行政管理部门书面说明。
在规定时间内未作答复或说明的，工商行政管理部门视为同意。
工商行政管理部门收到有关行政审批部门表示同意的意见后，在7个工作日内发给营业执照。
三、加强领导，精心组织，强化监督
企业登记并联审批工作是推行行政审批制度改革的一项重要措施，各级政府要切实加强领导，精心组织。为保证这项工作顺利进行，市政府决定成立市企业登记并联审批工作领导小组，由市政府分管市长任组长，各县(市)也要成立相应的领导组织，具体负责并联审批的组织领导和实施工作。
各级行政服务中心要积极做好并联审批的运行管理和服务保障工作，并受政府委托负责召集并联审批工作联席会议，及时研究解决并联审批中的有关问题。
各有关部门要重视和支持企业登记并联审批工作，要明确分管领导，选派政治素质好、业务水平高、工作责任心强的人员到中心窗口工作，并在交通、通讯、经费等方面予以保障。
各级政府行政监察机关和行政服务中心，要加强对企业登记并联审批工作的监督，督促有关部门向社会公示审批和核准的依据、条件、程序、时限。定期通报情况，适时提出督办意见，负责受理申请人的投诉。
为确保申请人在限期内办结行政审批手续，要强化管理，严明纪律。有关部门的中心窗口人员首次无正当理由未在规定期限内办结审批手续的，由行政服务中心予以批评教育，一年内再次发生上述情况的，由行政服务中心书面通报工作人员单位，有关部门应及时调整中心窗口人员。如属有关部门领导原因未在规定期限内办结审批项目的，将追究有关部门领导责任。
四、实施时间和解释权限
(一)市级企业登记并联审批工作于2002年10月1日起正式实施。市行政服务中心和市工商行政管理局协调有关部门做好具体实施工作。由市行政服务中心牵头组织，对各并联审批部门派驻中心窗口人员进行培训。
(二)各县(市)企业登记并联审批工作原则上从2003年1月1日起实行。
(三)本办法由市工商行政管理局负责解释。
南充市人民政府办公室关于印发《南充市电力设施安全保护办法》的通知
四川省南充市人民政府办公室
南府办发〔2008〕23号
南充市人民政府办公室关于印发《南充市电力设施安全保护办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市级各部门：
《南充市电力设施安全保护办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二○○八年六月十三日
南充市电力设施安全保护办法
第一条 为保护电力设施安全，预防和减少生产安全事故，保障电力生产和建设顺利进行，促进我市经济社会健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称电力设施，是指发电、变电、电力线路、电力专业通信设施及辅助设施。
第三条 本办法适用于我市行政区域内已建或在建的电力设施安全保护。
第四条 电力设施受国家法律保护，任何单位和个人有保护电力设施的义务，有举报和制止危害电力设施行为的权利。
第五条 县（市、区）人民政府的主要职责：
（一）加强对本辖区内电力设施安全保护工作的领导，采取有效措施，确保电力设施安全平稳运行；
（二）组织开展电力设施安全保护的宣传工作；
（三）组织有关部门严厉打击各类破坏、盗窃电力设施的违法犯罪行为；
（四）协调解决电力设施安全保护工作中的重大问题；
（五）督促有关部门、电力设施产权单位制定和实施安全事故应急救援预案，建立和落实应急救援体系，开展应急救援演练；
第六条 乡镇人民政府（街道办事处）主要职责：
（一）组织村（居委会）、社（社区）开展群众性的电力设施安全保护宣传教育工作；
（二）及时发现、劝阻并报告辖区内危害电力设施安全的违法、违规事件；
（三）协调解决电力设施安全保护工作中的有关问题；
（四）及时报告电力设施安全事故及重大安全隐患。
第七条 市经委、县（市、区）经济局（经济与商务局）是本行政区域内的电力行政管理部门，其职责是：
（一）监督、检查电力设施安全保护法律、法规及本办法的贯彻执行情况；
（二）开展电力设施安全保护的宣传教育工作；
（三）会同有关部门、电力设施产权单位及电力设施周边单位，成立电力设施群众护线组织，建立健全电力设施保护责任制；
（四）会同公安部门，制止和查处危害电力设施的行为；
（五）会同规划建设部门、电力设计单位编制辖区内电力设施布局专项规划。
第八条 安全生产监管部门的主要职责：
（一）督促电力设施产权单位落实电力设施安全保护工作责任制和安全保护措施；
（二）督促电力设施产权单位整治安全隐患；
（三）调查电力设施安全事故并提出责任追究意见。
第九条 公安部门的主要职责：
（一）查处破坏、盗窃、哄抢电力设施及其他危害电力设施安全的违法犯罪案件；
（二）参与电力设施安全事故的调查处理工作。
第十条 规划和建设部门的主要职责：
（一）会同电力行政管理部门编制辖区内电力设施布局总体规划、控制性详规、专项规划，在进行建设项目规划选址定点时，不得危及电力设施安全，确因需要影响到电力设施安全的，应及时通知电力设施产权单位，并采取相应的保护措施；
（二）根据总体规划、控制性详规、专项规划划定电力设施安全运行保护范围；
（三）参与电力设施安全事故调查处理。
第十一条 国土资源管理部门的主要职责：
（一）负责辖区内电力建设用地总体规划；
（二）查处电力设施安全保护范围内的违规用地行为。
第十二条 林业管理部门的主要职责：
（一）负责电力设施保护区内树竹的管理，确保树竹不危及电力设施的安全运行；
（二）参与电力安全事故调查处理。
第十三条 工商行政管理部门的主要职责：
加强对废旧回收站点的管理，严厉查处和打击非法出售、收购废旧电力设施器材的违法行为。
第十四条 电力设施产权单位的主要职责：
（一）严格按照国家有关标准设计、施工和验收电力设施；
（二）建立企业安全生产责任制，落实电力设施安全保护工作机构、人员和责任；
（三）严格执行电力技术操作规程和安全规章制度；
（四）定期巡视、维护、检修，落实技术防范措施，及时排除故障，处理事故；
（五）配合做好电力设施沿线群众的安全教育工作；
（六）建立健全电力设施安全事故应急救援预案，落实应急救援机构和人员，开展应急救援演练。及时上报电力设施安全事故，做好电力设施抢险和事故应急救援工作；
（七）配合公安机关做好电力设施的安全保卫工作；
（八）及时发现和报告危及电力设施安全的行为。
第十五条 电力线路保护区：
（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸，并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。
在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：
1—10千伏5米；
35—110千伏10米；
220千伏15米；
500千伏20米。
在厂矿、城镇等人口密集地区，各级电压导线的边线延伸距离应当满足导线在计算最大弧垂、最大风偏后与建筑物不小于下列水平安全距离：
1千伏以下（不含1千伏）1.0米；
1—10千伏1.5米；
35千伏3.0米；
66—110千伏4.0米；
220千伏5.0米；
500千伏8.5米。
（二）电力电缆线路保护区：地下电缆的保护区为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；江河电缆的保护区一般不小于线路两侧各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的两平行线内的区域。
（三）各种专用电力管道（沟）保护区：管道（沟）两侧各1.5米所形成的两平行线内的区域。
第十六条 电力设施产权单位应当在下列地点设置安全警示标志：
（一）在林区及城镇、厂矿、学校、车站、码头、集贸市场等人口密集地段或人员活动频繁地区电力线路保护区的区界上应当设立标志，并标明保护区的宽度和保护规定；
（二）在架空电力线路穿越国道、省道和车流量较大的县道及铁路、航道、桥梁、水利工程设施等重要区段，应当设立标志，并标明电力线路保护区的宽度和导线距穿越物体之间的安全距离；
（三）在电力线路设备平台保护区的区界上设立安全标志。
第十七条 任何单位和个人不得在距离电力设施周边500米（水平距离）内进行爆破作业。因生产建设需要确需进行爆破作业的，应当按照有关规定，制定安全措施，并征得电力设施产权单位书面同意，报县级以上公安部门批准后方可进行。在规定范围外进行爆破作业必须确保电力设施安全。
第十八条 禁止在下列范围内取土、堆物、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品：
（一）电缆及发电设施附属的输水、输油、输煤、排灰、供热、送气管道等保护区内；
（二）35千伏及以下电力线路杆塔、拉线基础外缘5米；
（三）110—220千伏电力线路杆塔、拉线基础外缘10米；
（四）500千伏电力线路杆塔、拉线基础外缘12米；
（五）变电站、发电厂围墙外缘10米。
在上述规定范围外取土、堆物、打桩、钻探、开挖的，应遵守下列要求：
（一）预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员通行的维护通道；
（二）不得影响基础稳定，对可能引起基础周围泥土、砂石、岩体垮塌的，应对修筑护坡堤进行加固；
（三）不得损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度。
第十九条 禁止在架空电力线路保护区内建设建筑物、构筑物。
符合电力设施安全距离的相邻建筑物、构筑物及其他设施，因扩建、改建影响电力设施安全需采取必要的防护措施或迁移电力设施的，建设单位应当与电力设施产权单位协商，达成协议后，方可施工。
公用工程和其他建设工程后于电力设施建设的，与相邻电力设施的间距必须符合相关规范的要求，不得危及电力设施安全。
公用工程和其他建设工程新建、改建或扩建，可能妨碍或危及电力设施安全需采取安全措施或迁移电力设施的，建设单位应当采取必要的避险措施并与电力设施产权单位达成协议后方可施工，所需费用由建设单位承担。
第二十条 任何单位和个人不得在变电站、发电厂周边500米及电力线路保护区内建设易燃易爆污染厂矿、仓库及建筑或构筑物；不得在发电厂、变电站围墙外缘500米及电力线路保护区内烧窑、烧荒及堆放或焚烧垃圾、杂物等。
第二十一条 未经电力设施产权单位同意，任何单位和个人不得在电缆管沟内埋设其他管道；不得同杆架设电力线、通信线、广播线、电视接收线和安装广播喇叭或悬挂广告牌等物体；不得擅自建设、安装变电设施、器材和拉接电力线路及使用电器。
第二十二条 任何单位或个人不得在架空电力线路保护区内种植可能危及电力设施和供电安全的植物。
根据城市绿化规划的要求，园林部门在架空电力线路保护区内必须种植树木的，应当征得电力主管部门同意，种植低矮树种，并负责修剪，保持树木自然生长最终高度与架空电力线路导线之间的距离符合安全规定。
在电力设施保护区内不符合安全距离规定的树竹，其所有者应当在限定期限内修剪或砍伐。拒不修剪或砍伐的，电力设施产权单位有权代为修剪、砍伐，所需费用由其所有者承担。
电力设施保护区内新种植或自然生长可能危及电力设施安全的高秆植物，电力设施产权单位有权和应当修剪、砍伐，减免树木补偿费、林地补偿费、植被恢复费。
第二十三条 发生自然灾害或突发事件等严重影响电力设施安全的紧急情况时，电力设施产权单位有权采取相应的安全技术措施，修剪或砍伐危及电力设施安全的树竹、开挖地面或排除其他障碍，但应在二十四小时内告知有关部门，并及时补办手续。
第二十四条 违反上述规定的，由相关职能部门按照《安全生产法》、《电力设施保护条例》、《四川省安全生产条例》和《南充市安全生产行政不作为规定》等有关法律法规和政策规定查处。
第二十五条 本办法自发文之日起施行。
关于修订硫普罗宁注射剂说明书的通知
国家食品药品监督管理局
关于修订硫普罗宁注射剂说明书的通知
国食药监注[2008]110号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
硫普罗宁为一种含巯基甘氨酸衍生物，其注射剂于1998年在我国上市。本品最初上市的说明书内容较简单，适应症不规范，不良反应和注意事项等安全性信息较少。为保证患者用药安全，现对硫普罗宁注射剂（包括硫普罗宁葡萄糖/氯化钠注射液）说明书进行修订，并将有关事项通知如下：
一、请通知辖区内药品生产企业按照说明书样稿（附件）尽快修订说明书和标签，并将修订的内容及时通知相关医疗机构、药品经营企业等单位。相关药品生产企业还应主动跟踪硫普罗宁注射剂临床应用的安全性情况，按规定收集不良反应并及时报告。
二、说明书样稿中空项或未列全的项目，生产企业应根据实际情况填写，如辅料、形状、规格、贮藏、包装、有效期等。
三、用法用量项的内容按照下列要求填写：
（一）需使用溶媒的注射用硫普罗宁及硫普罗宁注射液：
静脉滴注，一次0.2g，一日一次，连续4周。
配制方法：临用前每0.1g注射用硫普罗宁先用5%的碳酸氢钠注射液（pH＝8.5）2m1溶解，再扩容至5%～l0%的葡萄糖注射液或0.9%氯化钠注射液250～500ml中，按常规静脉滴注。
（二）不需使用溶媒的注射用硫普罗宁及硫普罗宁注射液：
静脉滴注，一次0.2g，一日一次，连续4周。
配制方法：临用前溶于 5%～l0%的葡萄糖注射液或生理盐水250～500ml中，按常规静脉滴注。
（三）硫普罗宁葡萄糖/氯化钠注射液：
静脉滴注，一次0.2g，一日一次，连续4周。
四、已获准注册的硫普罗宁注射剂，其说明书系按照说明书样稿核准的，不在上述要求之列。
附件：硫普罗宁注射剂说明书样稿
国家食品药品监督管理局
二○○八年三月二十五日
附件：
核准日期：
修改日期：
硫普罗宁注射剂说明书
请仔细阅读说明书并在医师指导下使用
【药品名称】
通用名称：XXX硫普罗宁XXX
英文名称：
汉语拼音：
【成份】
本品主要成份为硫普罗宁
化学名称：N-(2-巯基丙酰基)-甘氨酸。
化学结构式：
【不良反应】
1．过敏反应：在硫普罗宁注射剂型上市后收集的1560例不良反应病例报告中，严重不良反应病例报告115例，主要表现为过敏性休克的79例（死亡1例）。其他不良反应还有皮疹、瘙痒、恶心、呕吐、发热、寒战、头晕、心慌、胸闷、颌下腺腮腺肿大、喉水肿、呼吸困难、过敏样反应等。
2．本药可能引起青霉胺所具有的所有不良反应，但其不良反应的发生率较青霉胺低。
3．血液系统 少见粒细胞缺乏症，偶见血小板减少，如果外周白细胞计数降到每毫升3.5×106以下，或者血小板计数降到每毫升10×106以下，建议停药。
4．泌尿系统 可出现蛋白尿，发生率约为10%，停药后通常很快即可完全恢复。另有个案报道本药可引起尿液变色。
5．消化系统 可出现味觉减退、味觉异常、恶心、呕吐、腹痛、腹泻、食欲减退、胃胀气、口腔溃疡等。另有报道可出现胆汁淤积、肝功能检测指标（如丙氨酸氨基转移酶、天门冬氨酸氨基转移酶、总胆红素、碱性磷酸酶等）上升，如出现异常应停用本品，或进行相应治疗。
6．皮肤 皮肤反应是本药最常见的不良反应，发生率约为10%～32%，表现为皮疹、皮肤瘙痒、皮肤发红、荨麻疹、皮肤皱纹、天疱疮、皮肤眼睛黄染等，其中皮肤皱纹通常仅在长期治疗后发生。
7．呼吸系统 据报道，本药可引起肺炎、肺出血和支气管痉挛。另有个案报道可出现呼吸困难或呼吸窘迫，以及闭塞性细支气管炎。
8.肌肉骨骼 有个案报道使用本药治疗可引起肌无力。
9．长期、大量应用罕见蛋白尿或肾病综合症。
10．其它：罕见胰岛素性自体免疫综合症，出现疲劳感和肢体麻木应停用。
【禁忌】
以下患者禁用：
1．对本品成分过敏的患者。
2．重症肝炎并伴有高度黄疸、顽固性腹水、消化道出血等并发症的肝病患者。
3．肾功能不全合并糖尿病者。
4．孕妇及哺乳妇女。
5．儿童。
6．急性重症铅、汞中毒患者。
7．既往使用本药时发生过粒细胞缺乏症、再生障碍性贫血、血小板减少或其它严重不良反应者。
【注意事项】
1．出现过敏反应的患者应停用本药。
以下患者慎用（1）老年患者。（2）有哮喘病史的患者。（3）既往曾使用过青霉胺或使用青霉胺时发生过严重不良反应的患者。对于曾出现过青霉胺毒性的患者，使用本药应从较小的剂量开始。
2．用药前后及用药时应定期进行下列检查以监测本药的毒性作用；外周血细胞计数、血小板计数、血红蛋白量、血浆白蛋白量、肝功能、24小时尿蛋白。此外，治疗中每3个月或每6个月应检查一次尿常规。
【孕妇及哺乳期妇女用药】
妊娠期妇女禁用本药。美国药品和食品管理局（FDA）对本药的妊娠安全性分级为C级。
本药可通过乳汁分泌，有使乳儿发生严重不良反应的潜在危险，故哺乳妇女禁用。
【儿童用药】
禁用。
【老年用药】
未进行该项实验且无可靠参考文献。
【药物相互作用】
本药不应与具有氧化作用的药物合用。
【药物过量】
当用药过量时，短时间内可引起血压下降，呼吸加快，此时应立即停药，同时应监测生命体征并予以支持对症处理。
【药理毒理】
硫普罗宁是一种与青霉胺性质相似的含巯基药物，具有保护肝脏组织及细胞的作用。动物试验显示，硫普罗宁能够通过提供巯基，防止四氯化碳、乙硫氨酸、对乙酰氨基酚等造成的肝脏损害，并对慢性肝损伤的甘油三酯的蓄积有抑制作用。硫普罗宁可以使肝细胞线粒体中ATP酶的活性降低，从而保护肝线粒体结构，改善肝功能。此外，硫普罗宁还可以通过巯基与自由基的可逆结合，清除自由基。
【药代动力学】
给大鼠口服硫普罗宁（MPC），自尿中排泄量较低（0.015%），静脉注射后尿中排泄量则明显增高（22.35%）。静脉注射后血中水平高，且至30分钟均可检出，口服60分钟血浆达高峰，直至120分钟可检出。
在人体口服、肌内注射后，尿中排泄量相近（肌注为10%～12%，口服15.47%），但肌注后排泄时间延长，需8～24小时，血浆水平也较口服为高。
【贮藏】
【包装】
【有效期】
【执行标准】
【批准文号】
【生产企业】
生产企业：
生产地址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
