攀枝花市人民政府关于印发《攀枝花市钒钛资源开发技术创新项目奖励办法（暂行）》的通知

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浙江省人大常委会


浙江省统计工作监督管理条例（修正）
浙江省人大常委会


（1990年5月12日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1994年12月19日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《关于修改〈浙江省统计工作监督管理条例〉的决定》修正）


第一条 为了加强对统计工作的监督管理，保障《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的有效实施，特制定本条例。
第二条 本省境内一切单位和个人以及本省在省外设立的单位，均有遵守统计法律、法规的义务，对违反统计法律、法规的行为有抵制、检举、控告的权利和义务。
第三条 统计工作必须坚持实事求是的原则，运用科学的方法，保障统计资料的准确性和及时性，为指导国民经济和社会发展提供服务。
第四条 县级以上地方各级人民政府统计机构对本辖区贯彻实施统计法律、法规的情况进行统一监督管理。
县级以上地方各级人民政府各业务主管部门对本系统贯彻实施统计法律、法规的情况进行监督管理。
乡（镇）人民政府和街道办事处统计站或统计员协助县级人民政府统计机构监督管理本辖区的统计工作。
第五条 县级以上地方各级人民政府统计机构设统计检查机构或专职统计检查员；县级以上地方各级人民政府各业务主管部门设专职或兼职统计检查员。
省、设区的市的人民政府和地区行政公署统计机构根据国家有关规定，可以向下一级统计机构委派统计检查特派员。
统计检查机构、统计检查员和统计检查特派员，分别依据统计机构、业务主管部门或委派机关的授权，在规定的职责内行使统计检查监督权。
第六条 县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门监督管理统计工作的职责是：
（一）检查统计法律、法规贯彻执行情况；
（二）查处和纠正各种违反统计法律、法规的行为；
（三）支持统计机构和统计人员依法行使职权，维护统计人员正当权益；
（四）表彰模范执行、遵守统计法律、法规的单位和个人。
第七条 县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门监督管理统计工作的范围是：
（一）填报统计资料是否准确、及时、全面；
（二）制发统计报表是否依法定程序经过审查、批准或备案；
（三）统计资料是否依法定权限统一管理；
（四）公布统计资料是否依法定程序经过核定和批准；
（五）管理、使用、公布统计资料是否符合保密规定；
（六）调动统计人员是否按国家规定征求统计机构和统计负责人意见或征得同意；
（七）统计机构和统计人员依法行使统计调查、统计报告和统计监督等职权是否受到妨碍；
（八）其他执行统计法律、法规的情况。
第八条 本省境内的国家机关、企业事业单位、社会团体应当在依法设立或变更后三十日内，到当地县级以上人民政府统计机构办理统计登记或变更统计登记手续。国家机关、企业事业单位、社会团体撤销时，应当到当地县级以上人民政府统计机构办理注销统计登记手续。
本条例重新公布前，已经设立的国家机关、企业事业单位、社会团体，应当在本条例重新公布之日起六个月内，向当地县级以上人民政府统计机构办理统计登记手续。
第九条 实行专业统计人员持证上岗制度。国家机关、企业事业单位、社会团体中的专业统计人员，应当按规定经考核合格，取得《统计证》。具体实施步骤和办法由省统计局规定并报省人民政府批准。
第十条 统计机构和统计人员依法上报的统计资料，任何单位领导人或其他人员不得擅自修改，不得胁迫、授意所属统计机构和统计人员修改。
第十一条 考核单位、地区的工作成绩、经济和社会发展水平、经济效益、社会效益所依据的统计资料，应按规定权限经有关统计机构或统计负责人认可。
第十二条 县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门，应建立统计工作检查制度，定期对本辖区、本系统的统计工作进行全面检查，并根据实际情况，进行专项检查。
第十三条 县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门，在监督管理中，有权发出《统计检查查询书》。接到《统计检查查询书》的单位，应按期据实答复。拒绝答复的，以拒报论处。
第十四条 县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门在监督管理中发现违反统计法律、法规行为的，应向违法单位或个人发出警告，并责成其立即纠正。
第十五条 违反统计法律、法规，情节较重，需要追究法律责任的，由县级以上地方各级人民政府统计机构或有关业务主管部门，按规定权限和程序立案调查。
第十六条 统计检查人员和统计违法案件调查人员到有关部门或单位执行任务时，应出示《统计检查证》或其他有效证明文件。
第十七条 对重大或典型的统计违法案件，县级以上地方各级人民政府统计机构或有关业务主管部门，可按规定权限，予以通报。
第十八条 有下列违法行为之一，情节较重的，对有关领导人员或直接责任人员给予行政处分：
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）拒报或屡次迟报统计资料的；
（四）胁迫、授意他人提供不真实统计资料的；
（五）因玩忽职守错报、漏报统计资料的；
（六）逾期不办理统计登记或变更、注销统计登记手续的；
（七）违反规定，任用未取得《统计证》的人员担任专业统计工作，经指出不纠正的；
（八）未经法定程序批准，自行制发统计报表的；
（九）未经法定程序核定和批准，自行公布统计资料的；
（十）违反统计工作保密规定的；
（十一）妨碍统计机构、统计人员依法行使职权的。
有前款（一）至（八）项违法行为之一的，并可对有关领导人员或直接责任人员处以一百元以上二千元以下罚款，对单位处以一千元以上二万元以下罚款。
第十九条 个体工商户有前条（一）、（二）、（三）项违法行为之一，情节较重的，处以一百元以上一千元以下罚款；情节严重的，并给予暂停营业或吊销营业执照的处罚。
第二十条 按第十八条规定，需对有关领导人员或直接责任人员给予行政处分的，由县级以上地方各级人民政府统计机构或有关业务主管部门建议有关部门、单位根据管理权限作出决定。
按第十八条、第十九条规定，需对个人或单位处以罚款的，由县级以上地方各级人民政府统计机构作出决定。罚款收入上缴同级财政。
按第十九条规定，需对个体工商户给予暂停营业或吊销营业执照处罚的，由县级以上地方各级人民政府统计机构提请工商行政管理部门依法作出决定。
第二十一条 被处以罚款、暂停营业或吊销营业执照的单位和个人，对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的同级人民政府或上一级机关申请复议，也可以直接向当地人民法院起诉。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起
十五日内，向当地人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十二条 违反统计法律、法规，骗取荣誉、奖励的，除依照统计法律、法规和本条例有关规定给予处理外，由有关部门撤销其骗取的荣誉和奖励。
第二十三条 违反统计法律、法规，造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 妨碍统计检查人员依法行使职权或对依法行使职权的统计人员打击报复的，由有关部门、单位根据管理权限给予行政处分；违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 对模范执行、遵守统计法律、法规的，检举、揭发违反统计法律、法规行为有功的，或在统计监督管理工作中作出显著成绩的，应予以表彰和奖励。
第二十六条 本条例的具体应用问题由省统计局解释。
第二十七条 本条例自1990年7月1日起施行。

附：浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省统计工作监督管理条例》的决定

（1994年12月19日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1994年12月23日浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第25号公布 1994年12月23日起施行）

决定
浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定对《浙江省统计工作监督管理条例》作如下修改：
一、增加一条，作为第八条：“本省境内的国家机关、企业事业单位、社会团体应当在依法设立或变更后三十日内，到当地县级以上人民政府统计机构办理统计登记或变更统计登记手续。国家机关、企业事业单位、社会团体撤销时，应当到当地县级以上人民政府统计机构办理注销统计
登记手续。
“本条例重新公布前，已经设立的国家机关、企业事业单位、社会团体，应当在本条例重新公布之日起六个月内，向当地县级以上人民政府统计机构办理统计登记手续”。
二、增加一条，作为第九条：“实行专业统计人员持证上岗制度。国家机关、企业事业单位、社会团体中的专业统计人员，应当按规定经考核合格，取得《统计证》。具体实施步骤和办法由省统计局规定并报省人民政府批准”。
三、第八条改为第十条，修改为：“统计机构和统计人员依法上报的统计资料，任何单位领导人或其他人员不得擅自修改，不得胁迫、授意所属统计机构和统计人员修改”。
四、第十六条改为第十八条，修改为：“有下列违法行为之一，情节较重的，对有关领导人员或直接责任人员给予行政处分：（一）虚报、瞒报统计资料的；（二）伪造、篡改统计资料的；（三）拒报或屡次迟报统计资料的；（四）胁迫、授意他人提供不真实统计资料的；（五）因玩
忽职守错报、漏报统计资料的；（六）逾期不办理统计登记或变更、注销统计登记手续的；（七）违反规定，任用未取得《统计证》的人员担任专业统计工作，经指出不纠正的；（八）未经法定程序批准，自行制发统计报表的；（九）未经法定程序核定和批准，自行公布统计资料的；（十
）违反统计工作保密规定的；（十一）妨碍统计机构、统计人员依法行使职权的。
“有前款（一）至（八）项违法行为之一的，并可对有关领导人员或直接责任人员处以一百元以上二千元以下罚款，对单位处以一千元以上二万元以下罚款”。
五、第十八条改为第二十条，第一款修改为：“按第十八条规定，需对有关领导人员或直接责任人员给予行政处分的，由县级以上地方各级人民政府统计机构或有关业务主管部门建议有关部门、单位根据管理权限作出决定”。
六、第二十二条改为第二十四条，修改为：“妨碍统计检查人员依法行使职权或对依法行使职权的统计人员打击报复的，由有关部门、单位根据管理权限给予行政处分；违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。


七、第十九条改为第二十一条，修改为：“被处以罚款、暂停营业或吊销营业执照的单位和个人，对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的同级人民政府或上一级机关申请复议，也可以直接向当地人民法院起诉。当事人对复议决定不服的，

可以在收到复议决定书之日起十五日内，向当地人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行”。
此外，对个别文字作了修改，对部分条款顺序作了相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《浙江省统计工作监督管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1994年12月23日
河南省濮阳市人民政府


濮阳市生产安全重大事故隐患排查治理办法



第5号


《濮阳市生产安全重大事故隐患排查治理办法》业经市人民政府第48次常务会议审议通过，现予公布，自2006年10月1日起施行。




市 长 梁铁虎


二○○六年八月二十三日



濮阳市生产安全
重大事故隐患排查治理办法

第一条 为及时发现、治理生产安全重大事故隐患，防止和减少生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称生产安全重大事故隐患（以下简称重大事故隐患），是指在各类生产经营活动中存在的可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失的人的不安全行为、物的不安全状态、技术上的安全缺陷等。
重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷、可能导致重大事故损失的程度分为三级：
特大恶性事故隐患是指可能一次造成死亡30人以上，或一次造成直接经济损失人民币3000万元以上的事故隐患；
特大事故隐患是指可能一次造成死亡10人以上29人以下，或一次造成直接经济损失1000万元以上，不足3000万元的事故隐患；
重大事故隐患是指可能一次造成死亡3人以上9人以下，或一次造成直接经济损失500万元以上，不足1000万元的事故隐患。
　　第三条 本市行政区域内生产经营活动中重大事故隐患的排查、治理及相关工作，适用本办法。
　　法律、法规对消防和道路交通等安全管理另有规定的，适用其规定；国家对其重大事故隐患排查治理未作规定的，按照本办法规定执行。
　　第四条 重大事故隐患的排查治理工作在同级人民政府的统一领导下，实行单位负责、部门监管、社会监督的原则。
　　第五条 生产经营单位是重大事故隐患排查治理工作的责任主体，对本单位重大事故隐患的排查治理工作负全面责任，生产经营单位法定代表人或者主要负责人对重大事故隐患的排查治理工作负主要责任。
　　第六条 市、县（区）、乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域内重大事故隐患排查治理工作的领导、监督和协调，及时解决排查治理工作中存在的重大问题。
　　市、县（区）人民政府在每年预算中安排相应的安全生产专项资金，用于重大事故隐患的排查治理工作。
　　第七条 市、县（区）人民政府负责安全生产监督管理的部门（以下称安全生产监督管理部门）对本行政区域内重大事故隐患排查治理实施综合监督管理，指导、协调、监督有关部门承担的专项重大事故隐患排查治理工作；其他对安全生产负有监督管理职责的部门（以下称负有安全生产监督管理职责的部门）按照管理权限，在各自的职责范围内依法对重大事故隐患排查治理实施监督管理。
　　第八条 生产经营单位应当建立完善重大事故隐患排查、登记、报告、整改制度，并向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门备案。
　　生产经营单位应当定期排查、及时发现、排除重大事故隐患，并按月向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门书面报告本单位重大事故隐患的排查、整改治理情况。书面报告应当经本单位负责人签字。
　　第九条 生产经营单位应当开展经常性的安全生产检查活动，应用各种危险分析方法，查找各类事故隐患。
　　生产经营单位应当建立奖励制度，鼓励从业人员发现、报告重大事故隐患。
　　第十条 各级人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当经常性地开展安全生产监督检查活动，及时发现重大事故隐患。
　　第十一条 鼓励有关组织、单位和个人对生产经营单位的重大事故隐患进行举报。有关部门接到举报后应当认真核查。核查属实的，按照《濮阳市安全生产事故隐患和违法行为举报制度》（濮政〔2003〕28号）对举报人予以奖励。
　　第十二条 生产经营单位对检查中发现的重大事故隐患应当记录建档。能够立即排除的，应当立即排除；无法立即排除的，应当采取应急安全保障措施，落实责任人，保障生产安全，并立即报告有管理权限的负有安全生产监督管理职责的部门和安全生产监督管理部门。
　　重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，生产经营单位应当从危险区域撤出作业人员，暂时停止生产经营活动，将排除情况记录在档，并报告有管理权限的负有安全生产监督管理职责的部门和安全生产监督管理部门。
　　第十三条 生产经营单位存在的重大事故隐患，无法立即排除的，安全生产监督管理部门接到报告后，应当立即会同负有安全生产监督管理职责的部门和生产经营单位，组织有关专家和专业技术人员对重大事故隐患进行评估、分级。
　　第十四条 重大事故隐患评估，应当按照法律、法规、规章规定和行业技术标准、规范、规程及安全生产保障条件进行综合评析，作出评估报告，对事故隐患的类别、等级、影响范围、影响程度、估计损失等作出评估结论，并对事故隐患的监控保障措施、整改资金来源、治理方式、治理期限和临时防范措施等提出建议。
　　第十五条 评估结束，应当作出评估报告，并立即将评估报告送达生产经营单位。
　　评估报告提出的监控保障措施、治理方式、治理期限等建议，应当客观、适度。
　　第十六条 重大事故隐患评估、分级后，负有安全生产监督管理职责的部门应当根据评估报告，及时向生产经营单位下达重大事故隐患整改通知书，并负责监督生产经营单位完成重大事故隐患整改。 负有安全生产监督管理职责的部门督促重大事故隐患整改情况应当及时报安全生产监督管理部门。
重大事故隐患整改通知书应当包括下列内容：
（一）重大事故隐患的基本情况；
（二）可能影响的范围和可能造成的危害程度；
（三）整改要求和整改期限；
（四）整改责任单位和责任人；
（五）整改督办单位和责任人。
　　第十七条 存在重大事故隐患的生产经营单位，应当成立重大事故隐患整改小组，并立即按照整改通知书的要求，制定整改方案进行整改，及时排除重大事故隐患。整改方案应当向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门备案。
　　整改方案应当包括下列主要内容：
（一）整改期限和目标；
（二）整改措施；
（三）责任机构、责任人员以及经费和物资保障；
（四）应急救援预案。
　　第十八条 重大事故隐患的整改由负有安全生产监督管理职责的部门负责监管。监管部门应当制定监管方案，明确责任人员，实行挂牌督办，监督生产经营单位落实整改措施；必要时，监管部门实行重大事故隐患整改工作领导分包责任制，督促生产经营单位及时排除重大事故隐患。
　　第十九条 安全生产监督管理部门应当加强重大事故隐患整改工作的指导、监督和协调，督促负有安全生产监督管理职责的部门落实监督职责，组织检查生产经营单位重大事故隐患整改工作，重点检查重大事故隐患整改方案和监控措施落实情况。
　　第二十条 重大事故隐患整改完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门申请验收。监管部门应当组织相关部门和专业技术人员进行验收，并自收到验收申请之日起10日内完成。法律、法规、规章对验收期限另有规定的，从其规定。
　　重大事故隐患排除前已经停止生产经营的，整改完成经验收合格后，生产经营单位可以恢复生产经营；经验收不合格的，负有安全生产监督管理职责的部门应当依法责令停产停业整顿；经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，负有安全生产监督管理职责的部门应当按照规定的权限报请批准后予以关闭，相关部门依法吊销其有关证照。
　　第二十一条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当建立重大事故隐患登记制度，对重大事故隐患进行登记，对排除的重大事故隐患进行销案，并按月将隐患登记、销案情况报安全生产监督管理部门备案，由安全生产监督管理部门汇总后报告同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门。
　　第二十二条 安全生产监督管理部门应当及时将重大事故隐患的登记、整改和销案等有关情况向社会公布。
　　第二十三条 各级人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门进行安全生产监督检查，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动。
第二十四条 无单位负责的公共安全重大事故隐患，由市、县（区）人民政府按属地管理原则组织治理。
　　第二十五条 生产经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律、法规、规章规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未按本办法第八条规定建立重大事故隐患排查、登记、报告、整改制度，未建立、健全本单位安全生产责任制的，或者未按规定排查、报告重大事故隐患，未及时消除生产安全事故隐患的，对单位主要负责人责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿；
　　（二）重大事故隐患排查后未记录建档的，或者瞒报、谎报重大事故隐患以及其他安全问题的，或者提供虚假情况的，对生产经营单位给予警告，可以并处10000元以下的罚款；
　　（三）未按照整改要求对重大事故隐患进行整改，或者拒不执行安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门下达的重大事故隐患整改通知书的，或者拒绝、阻碍安全生产监督管理部门及其安全监察员监督检查的，对生产经营单位给予警告，可以并处10000元以下的罚款；
　　（四）重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全，生产经营单位又不从危险区域撤出作业人员暂时停止生产经营活动的，或者违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的，或者对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的，对生产经营单位依法责令暂时停止生产经营活动，对生产经营单位主要负责人或者其他主管人员给予警告，可以并处10000元以下的罚款；
　　（五）重大事故隐患排除前已经停止生产经营活动进行整改，但整改后未申请整改验收或者经验收未达到整改要求擅自恢复生产经营的，对生产经营单位依法责令停产停业整顿，可以并处10000元以下的罚款；
　　（六）未按照本办法第十七条规定及时排除重大事故隐患，导致发生生产安全事故的，按照有关法律法规规定予以罚款；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。前款规定的行政处罚由发现违法行为的市、县（区）负有安全生产监督管理职责的部门或者安全生产监督管理部门决定，但不得重复罚款。
第二十六条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门和其他行政机关及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）接到重大事故隐患报告后未及时组织评估分级，或者未及时下达重大事故隐患整改通知书的；
　　（二）对检查发现或者举报的重大事故隐患未及时查处或者核实的；
　　（三）未按要求及时报告重大事故隐患的；
　　（四）对重大事故隐患未制定监管方案，或者对整改工作监管不力的；
　　（五）对重大事故隐患整改未及时组织验收，或者重大事故隐患未排除前同意生产经营单位恢复生产经营的；
　　（六）其他失职、渎职的行为。
　　第二十七条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当根据本办法制定本部门负责直接监管领域重大事故隐患的监督管理实施细则。
第二十八条 本办法由濮阳市安全生产监督管理局负责解释。