孝感市人民政府关于印发《孝感市公共消火栓建设与管理实施办法》的通知

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上海市环境保护局


上海市环境保护局关于印发《上海市水污染源限期治理管理暂行办法》的通知

沪环保自〔2004〕364号


各区县环保局，局属各单位、局机关各处室：

为规范上海市水污染源限期治理的管理，根据相关法律法规的要求，结合本市实际，我局制定了《上海市水污染源限期治理管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市水污染源限期治理管理暂行办法

二OO四年九月三十日

主题词：环保 污水 限期治理 管理办法 通知



上海市环境保护局办公室 2004年10月9日印发



附件

上海市水污染源限期治理管理暂行办法

第一条（目的和依据） 为规范水污染源限期治理的管理，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律法规要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条（限期治理对象） 本市范围区内直排水体的企业事业单位，其污水排放有下列情形之一的，可以责令其限期治理：

（一）位于水源保护区、自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域内的企业事业单位，其排放的污染物在环保部门监督性监测中连续两次超标，或在一个管理周期内，超标频率≥30％（样本数不少于5个）的；

（二）位于前款规定区域之外的企业事业单位，其排放的污染物在环保部门监督性监测中连续三次超标，或在一个管理周期内，超标频率≥50％（样本数不少于5个）的；

（三）其他严重污染环境的企业事业单位。

第三条（限期治理期限）限期治理的期限应当根据被限期治理单位的工艺特点、治理工程规模等综合因素确定，一般为3至6个月，最长不超过1年。

第四条（限期治理决定书要求） 限期治理决定书内容应当包括：

（一）作出限期治理机关的名称、文书种类和编号；

（二）被责令限期治理单位名称；

（三）作出限期治理的依据；

（四）限期治理要求（包括执行标准、总量控制指标及排放口整治等）；

（五）限期治理期限；

（六）逾期未完成治理任务的法律责任；

（七）不服从限期治理决定的救济途径。

第五条（被限期治理单位的义务） 被限期治理的单位的主要义务：

（一）被限期治理的单位应当及时制定治理污染方案，报作出限期治理决定的人民政府所属的环保部门备案，并接受环保部门的监管。

（二）被限期治理的单位必须根据其现有污染治理能力，采取限产、减产或者其他措施，使限期治理期间的污染物排放符合规定的要求。

（三）被限期治理的单位必须按期完成治理任务，确保污水稳定达标排放。

第六条（限期治理的核查） 限期治理期满，作出限期治理决定的人民政府所属环保部门应及时组织核查。核查工作应当在3个月内完成；核查中发现超标排放的，视作未完成限期治理任务。

第七条（排污申报变更） 被限期治理的单位完成限期治理任务后30日内，按规定到环保部门办理排污申报变更登记、水污染物排放许可证变更申请。

第八条（法律责任） 逾期未完成限期治理任务的，依据《中华人民共和国水污染防治法》第五十二条、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十二条规定，予以罚款、停业或者关闭。

第九条（其它） 本办法第二条所称的“一个管理周期”为半年，适用“连续两次（三次）”时，要求每次间隔不少于半个月。

第十条（实施日期） 本办法自2004年11月1日起执行。



国家知识产权局办公室


关于印发《2008年全国知识产权局系统政府门户网站工作要点》的通知


　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市知识产权局，局机关各部门，专利局各部门，局直属各单位：

　　现将《2008年全国知识产权局系统政府门户网站工作要点》印发，请结合本部门、本单位工作实际贯彻落实。
特此通知。

　　国家知识产权局办公室

　　二○○八年二月二十一日
2008年全国知识产权局系统
政府门户网站工作要点

全国知识产权局系统政府门户网站2008年工作要以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕知识产权中心工作，发挥网络优势，以宣传知识产权战略为重点，做好知识产权政策信息和服务信息的传播工作。
一、围绕实施知识产权战略开展宣传工作,构筑网上宣传舆论强势
全国知识产权局系统政府门户网站作为国家知识产权局系统宣传的重要窗口，要突出重点，发挥网络的优势，开展宣传工作。
（一）以颁布、实施知识产权战略为重点，做好网络宣传工作
围绕知识产权战略的出台、实施，充分利用网络宣传方便快捷、形式丰富、互动性强的特点，深入宣传知识产权战略出台、实施的重要意义，提高知识产权战略的社会影响力。一是精心策划，周密组织，制定《国家知识产权战略纲要》网站宣传工作方案，做好落实过程中的各项组织协调工作。密切配合知战办，明确网络宣传的责任和任务。二是要发挥网络的特点，开展多种形式的宣传活动。第一，在中国政府网、全国知识产权局系统政府门户网站及其地方子站开设实施知识产权战略专题栏目；第二，通过新闻报道，广泛宣传及时报道实施知识产权战略的重要新闻；第三，举办图文、视频直播和在线访谈等深入解读《纲要》的重大意义、主要内容。通过多种形式的宣传，为《纲要》的贯彻实施营造良好的网上舆论氛围。三是正确把握宣传导向，按照统一口径进行宣传。宣传报道、开设专题和进行访谈时注意审批把关，确保宣传方向始终正确，宣传内容真实有效。
（二）配合有关部门做好宣传工作
要按照国家知识产权局《2008年知识产权宣传工作要点》的要求，配合做好宣传工作。围绕知识产权重大活动、重要会议和外事活动展开宣传工作，及时、准确、快速地传递知识产权的最新工作动态。
（三）整合资源，建设政府网站“中国知识产权历史馆”
建设中国知识产权历史馆，要充分利用和整合现有资源，发挥网站优势，集中展现中国知识产权事业的发展脉络，展示我国专利、商标、版权等领域的历史进程、丰硕成果，增进全社会对知识产权事业的了解，进一步弘扬知识产权文化。历史馆将分期建设，今年利用现有资源，实现国家知识产权局局史馆网上数字化展示，以后逐步实现全面展示知识产权其他领域及其地方知识产权事业发展历程。
二、加大工作力度，做好内容保障工作
根据《国家知识产权局关于做好全国知识产权局系统政府门户网站内容保障工作的意见》（办发〔2006〕66号）的要求，全国知识产权局系统政府门户网站采取网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建等方式实现内容保障。
（一）做好政府信息公开工作
全国知识产权局系统政府门户网站要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家知识产权局政府信息公开暂行办法》（办发〔2007〕101号）的相关规定和要求，通过加强有关专题栏目的建设，大力开发政务信息资源上网，做好国家知识产权局政府信息公开栏目内容保障，及时发布知识产权政务信息，为公众提供快捷、方便、全面的政府公开信息查询、申请受理服务，保障社会公众依法获取政府信息。
（二）整合信息服务平台，提高信息服务能力
今年要根据社会公众的需求，做好与专利业务有关的查询服务的整合，进一步加强网站的专利信息检索、法律状态查询、专利公报查询等检索服务，实现专利信息的综合查询，使全国知识产权局系统政府门户网站真正成为发布、检索专利信息的门户；按照服务事项，对各地方子站的在线办事和互动服务栏目进行梳理和深度链接。
（三）倾听公众声音，加强网上互动
全国知识产权局系统政府门户网站要充分发挥互动优势，加强网站互动交流栏目，特别是在线访谈栏目的建设。针对国家知识产权局主办的大型活动、社会公众关心的热点问题以及各省、自治区、直辖市的重要知识产权事件，主站与子站密切配合，积极策划、举办在线访谈等网上互动交流活动；及时对基层和群众提出的建议意见进行反馈，从而搭建国家知识产权局系统、知识产权领域专家和社会公众交流的桥梁，拉近知识产权与社会公众之间的距离。
（四）完善英文网站对外服务
全国知识产权局系统政府门户网站英文版是我国对外提供知识产权信息的重要窗口。今年网站要在做好日常工作的同时，开展调研，收集并分析用户的反馈意见，及时调整和增加栏目，并重点采取专题报道、互动交流等形式，逐步提高英文网站的服务能力。
三、健全网站安全体系，做好安全保障工作
全国知识产权局系统政府门户网站作为国家知识产权局系统对外发布信息、提供服务的重要平台，做好安全保障工作十分重要。要按照中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发〔2003〕27号）的要求，加强规范管理，完善网络与信息安全体系建设。
（一）做好总体安全规划
根据信息系统安全保护的流程，以网站安全技术和安全管理评估结果为依据，对网站系统实施总体安全规划，确定设计合理的、满足等级保护要求的总体安全方案，提高网站系统的安全保护能力，确保网站系统安全运行。

（二）完善管理制度
加强网络与信息安全的监督管理工作，建立健全全国知识产权局系统政府门户网站安全管理制度。要建立健全由总体策略和安全规定、安全管理制度、操作手册和操作规程、各种操作过程记录表单等构成的自上而下的管理制度体系，制定设备和系统的管理流程和操作规范，建立信息安全应急指挥和安全通报制度，完善信息安全应急处置预案，进一步完善安全策略，有效地提高网站的安全保护水平。
今年，网站要在《知识产权局政府门户网站托管机房配置管理和操作手册》和操作系统的安装、使用手册等的基础上，制订设备安全管理制度，对设备的选型、采购、发放和领用等过程进行规范；制订网络安全管理制度，对网络安全配置、日志管理、升级和打补丁等方面进行规范；制订主机系统安全管理制度，对系统安全配置、日志管理、升级和打补丁等进行规范；制订恶意代码防范管理制度，对防恶意代码软件的授权使用、恶意代码库升级、定期汇报等进行规范；制订数据备份管理制度，对备份方式、频度、存储介质和保存期等进行规范；制订安全事件报告和处置管理制度，明确安全事件类型、规定安全事件现场处理和事件报告管理职责。
（三）加强技术保障
加强对网络安全、主机安全、数据安全和应用安全的保障，定期开展安全检查，明确安全责任制，落实安全责任，全面掌握网站安全状况，并及时进行整改。完善安全应急处置措施；论证网站灾难备份建设，增强网站的抗毁能力和灾难恢复能力，提高网站的安全保护水平。
四、以需求为中心，进行内容整合及页面改版
按照政府网站绩效考核指标体系，对网站进行改版，重点突出信息公开、在线办事、公众参与的功能，整合内容，合理布局栏目，优化页面设计，在内容和服务方面更贴近公众，更加方便公众获取所需信息和服务。
五、充分发挥子站的作用
全国知识产权局系统政府门户网站要发挥网站群的作用，主站子站上下联动，充分发挥子站的作用。建立子站激励和考核制度，拓宽信息渠道，发挥子站信息报送、栏目共建、互动交流的职能作用。要结合机关和地方的重点工作、特色工作与子站共同举办司部长访谈、地方局长访谈、专题访谈等活动，充分发挥网站群的体系作用，推动全国知识产权局系统政府门户网站的内容保障工作。就进一步做好全国知识产权局系统政府门户网站工作，深入子站单位开展专题调研。
六、加强自身能力建设
全国知识产权局系统政府门户网站要按照“巩固、规范、提高”的要求，不断完善工作机制，规范工作流程，落实工作制度，加强网站管理、维护队伍的能力建设，加大培训力度，开展网络安全应用技术和网络管理员培训，提高主站和子站管理、维护人员的综合素质和业务水平，努力提升全国知识产权局系统政府门户网站工作的层次和水平。