国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定
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国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定
国务院
中华人民共和国国务院令
第483号
《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》已经2006年12月30日国务院第163次常务会议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
总 理 温家宝
二〇〇六年十二月三十一日
国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定
国务院决定对《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》作如下修改：
一、第二条增加一款，作为第二款：“前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。”
二、第四条修改为：“土地使用税每平方米年税额如下：
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。”
三、第十三条修改为：“本条例的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”
此外，对本条例个别条文的文字作修改。
本决定自2007年1月1日起施行。
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》根据本决定作相应的修订，重新公布。
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
（1988年9月27日中华人民共和国国务院令第17号发布 根据2006年12月31日《国务院关于修改<中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例>的决定》修订）
第一条 为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。
第二条 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
第三条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。
前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
第四条 土地使用税每平方米年税额如下：
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
第五条 省、自治区、直辖市人民政府，应当在本条例第四条规定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度。
市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省、自治区、直辖市人民政府确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准执行。
经省、自治区、直辖市人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本条例第四条规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。
第六条 下列土地免缴土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
第七条 除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准。
第八条 土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。
第九条 新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：
（一）征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税；
（二）征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。
第十条 土地使用税由土地所在地的税务机关征收。土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属资料。
第十一条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例的规定执行。
第十二条 土地使用税收入纳入财政预算管理。
第十三条 本条例的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
第十四条 本条例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用费办法同时停止执行。
哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市房地产交易管理办法》等６０件规章的决定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市房地产交易管理办法》等６０件规章的决定
哈尔滨人民政府发(1998)第1号令
根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条二款规定、国务院《关于贯彻〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》和省人民政府的要求，市人民政府决定废止《哈尔滨市房地产交易管理办法》等６０件规章。废止规章题目如下：
一、《哈尔滨市房地产交易管理办法》（１９９０年５月５日市人民政府令第５号）；
二、《哈尔滨市人民政府关于地德里小区开发改造动迁安置有关事宜的通告》（１９９２年５月２６日哈政发法字［１９９２］７号）；
三、《哈尔滨市人民政府关于拓宽内环西路西大直街立交桥绕行环路动迁安置有关事宜的通告》（１９９３年７月３日哈政发法字［１９９３］３号）；
四、《哈尔滨市人民政府关于路桥重点工程建设拆迁安置有关事宜的通告》（１９９５年４月６日哈政发法字［１９９５］２号）；
五、《哈尔滨市建设外环北路动迁安置问题的具体规定》（１９８８年３月１７日哈政发法字［１９８８］６号）；
六、《哈尔滨市人民政府关于限期搬迁何家沟两侧沙场的通告》（１９９５年１０月１１日哈政发法字［１９９５］８号）；
七、《哈尔滨市人民政府关于对太阳岛风景区加强管理的通告》（１９８２年６月３日）；
八、《哈尔滨市保护市政公用设施办法》（１９９３年１１月１７日市人民政府令第２１号）；
九、《哈尔滨市人民政府关于整顿火车站站前秩序的通告》（１９８９年４月２７日哈政发法字［１９８９］３号）；
十、《哈尔滨市加速墙体材料改革搞好建筑节能的若干规定》（１９８９年４月２日市人民政府令第５号）；
十一、《哈尔滨市液化石油气管理办法》（１９８８年７月２７日哈政发法字［１９８８］２０号）；
十二、《哈尔滨市城市管道燃气管理办法》（１９９４年７月１５日市人民政府令第１３号）；
十三、《哈尔滨市实行“门前三包”责任制的规定》（１９８６年６月３０日哈政发［１９８６］９１号）；
十四、《哈尔滨市清扫市区冰雪的规定》（１９９３年１１月２４日市人民政府令第２３号）；
十五、《哈尔滨市计划生育管理办法》（１９９３年１１月２３日市人民政府令第２２号）；
十六、《哈尔滨市性病防治管理办法》（１９８９年１１月２８日市人民政府令第２８号）；
十七、《哈尔滨市社会力量办学管理办法》（１９８７年１１月２１日哈政发［１９８７］１０７号）；
十八、《哈尔滨市民办全日制中小学和职业中学管理办法》（１９９３年９月１５日市人民政府令第１７号）；
十九、《哈尔滨市自行车寄存管理办法》（１９８８年５月１３日哈政发法字［１９８８］１３号）；
二十、《哈尔滨市人民政府关于清理盲目流动人口的通告》（１９９０年４月１８日哈政发法字［１９９０］５号）；
二十一、《哈尔滨市烟花爆竹安全管理规定》（１９８７年１０月３０日哈政发［１９８７］１０１号）；
二十二、《哈尔滨市人民政府关于加强水上交通安全管理的通告》（１９８５年８月２５日哈政发［１９８５］２０１号）；
二十三、《哈尔滨市综合治理城市交通有关问题的规定》（１９８７年２月２４日哈政发［１９８７］２０号）；
二十四、《哈尔滨市人民政府关于对〈哈尔滨市城市客运交通管理条例〉有关条款的解释》（１９９４年１０月１８日哈政发法字［１９９４］７号）；
二十五、《哈尔滨市犬类管理办法》（１９９０年６月１２日市人民政府令第６号）；
二十六、《哈尔滨市企业短期融资券管理办法》（１９９１年７月１７日市人民政府令第１４号）；
二十七、《哈尔滨市技术市场管理规定》（１９８６年１２月８日哈政发［１９８６］１５５号）；
二十八、《哈尔滨市技术市场发展基金管理办法》（１９８７年１１月２４日哈政发［１９８７］１０５号）；
二十九、《哈尔滨市采用国际标准的若干规定》（１９８９年６月９日市人民政府令第１６号）；
三十、《哈尔滨市医药市场管理规定》（１９８８年８月１７日哈政发法字［１９８８］２４号）；
三十一、《哈尔滨市人民政府关于加强石油成品油市场管理的通告》（１９８７年７月２０日哈政发［１９８７］７１号）；
三十二、《哈尔滨市能源消耗定额考核办法》（１９８７年９月２３日哈政发［１９８７］９０号）；
三十三、《哈尔滨市人民政府关于充分发挥中直省属单位科技优势的若干规定》（１９８６年１０月３日哈政发［１９８６］１２９号）；
三十四、《哈尔滨市人民政府关于统一实行法定计量单位的通告》（１９８９年１月２５日哈政发法字［１９８９］１号）；
三十五、《哈尔滨市人民政府关于厉行节约加强用电管理的通告》（１９８９年１２月３０日哈政发法字［１９８９］７号）；
三十六、《哈尔滨市人民政府关于加强口岸税收管理的通告》（１９８６年１月１１日哈政发［１９８６］１３号）；
三十七、《哈尔滨市统计工作管理规定》（１９８７年１１月２４日哈政发［１９８７］１０８号）；
三十八、《关于改进领导方法和工作作风的规定》（１９８５年８月５日哈政发［１９８５］１８６号）；
三十九、《哈尔滨市审计局对市属国营承包经营企业实行定期审计的办法》（１９８８年９月３０日哈政发法字［１９８８］３１号）；
四十、《哈尔滨市保护老人妇女和儿童合法权益的若干规定》（１９８８年３月２８日哈政发法字［１９８８］７号）；
四十一、《哈尔滨市国有企业行政申诉规则》（１９９４年１月３日市人民政府令第１号）；
四十二、《哈尔滨市规范性文件审查备案规定》（１９９２年７月３日市人民政府令第６号）；
四十三、《哈尔滨市人民政府关于整顿市场秩序的通告》（１９８６年５月３０日哈政发［１９８６］８２号）；
四十四、《哈尔滨市人民政府关于加强生猪屠宰检疫销售管理的通告》（１９９５年１２月２０日哈政发法字［１９９５］１０号）；
四十五、《哈尔滨市林业管理办法》（１９９０年１２月２６日市人民政府令第１７号）；
四十六、《哈尔滨市人民政府关于加强环城防护林带林木管护的通告》（１９９４年４月１８日哈政发法字［１９９４］１号）；
四十七、《哈尔滨市人民政府关于加强肉品卫生管理的通告》（１９８６年１０月５日哈政发［１９８６］１３０号）；
四十八、《哈尔滨市人民政府关于加强屠宰检疫和病害肉管理的通告》（１９９０年１月１日哈政发法字［１９９０］１号）；
四十九、《哈尔滨市人民政府关于禁止在垃圾场放养生猪的通告》（１９９３年４月１４日哈政发法字［１９９３］２号）；
五十、《哈尔滨市人民政府关于加强农作物种子管理的通告》（１９８７年３月２５日哈政发［１９８７］２９号）；
五十一、《哈尔滨市人民政府关于发展城市集体所有制经济若干问题的规定》（１９８７年１月１日哈政发［１９８７］１号）；
五十二、《哈尔滨市人民政府关于加强鲜牛奶质量管理的通告》（１９８８年５月１３日哈政发法字［１９８８］１２号）；
五十三、《哈尔滨市国家行政机关辞退工作人员暂行规定》（１９９３年７月１８日市人民政府令第１３号）；
五十四、《哈尔滨市市区政府机关补充干部的规定》（１９８８年６月２７日哈政发法字［１９８８］１５号）；
五十五、《哈尔滨市侨属企业管理办法》（１９８８年７月３０日哈政发法字［１９８８］２２号）；
五十六、《哈尔滨市公开招标选拔企业经营者的规定》（１９８８年３月３０日哈政发法字［１９８８］８号）；
五十七、《哈尔滨市企业兼并若干问题的规定》（１９８８年７月７日哈政发法字［１９８８］１７号）；
五十八、《哈尔滨市行政监察对象立案和处分审批权限的规定》（１９８８年１１月１６日哈政发法字［１９８８］３４号）；
五十九、《哈尔滨市人民政府修改〈关于外商投资企业使用城市土地的管理规定〉和〈关于鼓励外商投资的规定〉的决定》（１９８８年７月１１日哈政发［１９８８］２１号）；
六十、《哈尔滨市市旗市徽制作和使用管理暂行办法》（１９９７年４月１８日市人民政府令第４号）。
关于禁毒缴获罂粟壳处理问题的批复
国家食品药品监督管理局
关于禁毒缴获罂粟壳处理问题的批复
云南省医药管理办公室： 你办“关于将我省禁毒缴获的罂粟壳纳入国家计划的请示”(云医药管联发［1999］第 2号)收悉。经研究，现对你省禁毒缴获罂粟壳的处理问题批复如下： 关于收缴毒品(含禁毒收缴罂粟壳)的处理问题，国务院总理办公会议早有明确意见，即： “公安机关收缴毒品一律销毁”。1998年7月，吴邦国副总理、罗干国务委员再次批示：“凡收缴的各类毒品原则上都要立即销毁”。 如果将禁毒缴获罂粟壳转入药用，(一)违背国务院领导同志上述批示精神；(二)势必引发“每年各地铲除的非法种植的罂粟能否利用等”一系列问题；(三)目前世界各国尚无将毒品转入药用的先例，如照此办理势必严重影响我国政府坚决禁毒的国际形象。 为此，我局意见： 一、关于收缴毒品(含禁毒收缴罂粟壳)的处理问题，你办应当严格贯彻中央领导同志批示精神。不得擅自决定禁毒收缴毒品的处理问题。 二、现已收缴的罂粟壳应就地封存，待我局商公安部禁毒局之后方可决定此批罂粟壳的处理意见。 三、凡收缴毒资必须上缴国库，不得转卖、留用，以非法获利。 特此批复。 国家药品监督管理局 一九九九年四月七日' 文号：国药管安［1999］87号
