关于企业工商变更登记环境影响评价制度适用问题的复函

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云南省人大常委会


云南省私营企业条例
云南省人大常委会


（1995年1月13日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1995年1月13日公布施行）^

目 录

第一章 总 则
第二章 私营企业的组织形式
第三章 私营企业的登记注册
第四章 私营企业的权利与义务
第五章 管理与服务
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 私营企业是社会主义市场经济的组成部分，为促进私营企业的发展，维护私营企业的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合云南省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称私营企业，是指企业资产由私人投资形成，属于私人所有，具有企业的基本条件，经依法登记注册，从事营利性生产经营活动的经济组织。
第三条 各级人民政府应当积极扶持私营企业的发展，按照国家和省的产业政策，引导和鼓励发展生产型、科技型、外向型私营企业；鼓励兴办服务农业和交通运输、信息咨询等产业；为私营企业参与公平竞争创造良好的环境。
第四条 私营企业的合法权益受国家法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第五条 私营企业职工应当依法组建工会，职工的合法权益受国家法律保护。

第二章 私营企业的组织形式
第六条 私营企业的主要形式：
（一）独资企业；
（二）合伙企业；
（三）有限责任公司。
第七条 独资企业是指一人出资经营，出资者对企业债务承担无限责任的经济组织。
第八条 合伙企业是指二人以上按照协议出资，共同经营，共负盈亏的经济组织。
合伙企业应当有书面合伙协议书。合伙协议书应当载明合伙人的出资形式、出资数额、利润分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止、清算等事项。
合伙人对企业债务承担连带无限责任。
第九条 有限责任公司是指股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的具有法人资格的企业。
设立有限责任公司应当符合《中华人民共和国公司法》的规定。
第十条 私营企业可以作为股份有限公司发起人。
设立股份有限公司必须符合《中华人民共和国公司法》的规定。
第十一条 私营企业可以与其他经济组织联合经营，联营各方资产所有权属不变，并依照协议的约定承担法律责任。
私营企业可以依法向其他企业投资、入股，可以承包、租赁、兼并其他企业。
私营企业可以依法与外商兴办合资、合作企业。

第三章 私营企业的登记注册
第十二条 凡年满十八周岁以上的下列人员可以申请开办私营企业：
（一）城镇待业人员；
（二）农村村民；
（三）个体工商户；
（四）辞职、退职、退伍、离休、退休人员；
（五）法律、法规允许的其他人员。
第十三条 申请开办私营企业应当具备下列条件：
（一）有符合规定的企业名称；
（二）投资者符合规定人数；
（三）有与生产、经营规模相适应的资金及从业人员；
（四）有固定的生产、经营场所和必要的设施；
（五）符合法律、法规、行政规章规定的其他条件。
第十四条 申请开办私营企业，必须持有关证件，向生产经营场所或企业主要办事机构所在地的县以上工商行政管理部门办理登记注册，取得营业执照或企业法人营业执照后，始得生产经营。
第十五条 申请开办私营企业应当提交下列证明文件：
（一）申请人身份证明；
（二）开业登记申请书；
（三）生产经营场地产权证明或场地使用证明；
（四）企业章程；
（五）法律、法规、行政规章规定的其他有效文件。
第十六条 依照法律、法规、行政规章的规定，生产经营需要经过特别批准的行业和商品，申请登记注册时应提供相应的批准文件。
第十七条 工商行政管理部门在接到开业登记申请三十日内，对符合条件的进行登记注册，发给营业执照或企业法人营业执照；对不符合开办条件的，不予登记注册，并说明理由。
开办私营企业需经有关部门审批的，有关部门应当在法律、法规、行政规章规定的时限内予以办理，批准的发给批准文件；不予批准的，通知申请人并说明理由。
第十八条 在边远、高寒分散、少数民族贫困地区申请开办私营企业的，工商行政管理部门审核同意后免费予以登记注册。
第十九条 私营企业应当在领取营业执照之日起三十日内，凭营业执照到生产、经营所在地税务部门申报税务登记。
第二十条 具有法人资格的私营企业开业后，不得减少注册资本。确需减少的，必须编制资产负债表及财产清单，依照《中华人民共和国公司法》的规定登报通告债权人，公告期满债权人无异议的，向工商行政管理部门申请变更登记。
具有法人资格的私营企业开业后，要求增大注册资本的，应当向工商行政管理部门提供新增注册资本的合法验资证明，并办理变更登记。
第二十一条 私营企业分立、合并、转让、迁移、设立或撤销分支机构以及改变主要登记事项，必须向原登记的工商行政管理部门办理变更登记、注销登记或重新登记，并由工商行政管理部门进行企业登记公告。
第二十二条 私营企业终止，必须进行财产清算，缴清税款，清偿债务，向社会公告，并向原登记的工商行政管理部门申请办理注销登记。
具有法人资格的私营企业申请破产，应依照《中华人民共和国公司法》第八章、《中华人民共和国民事诉讼法》企业破产还债程序以及国家有关规定执行。
第二十三条 国家机关和国有、集体企业、事业单位不得出具证明或采取其他手段，使私营企业登记注册为国有、集体企业。

第四章 私营企业的权利与义务
第二十四条 私营企业在生产经营活动中享有下列权利：
（一）依法使用、转让企业名称、字号和注册商标；
（二）在核准登记的范围内自主经营；
（三）向金融机构申请贷款；
（四）依法取得土地使用权；
（五）依法自主决定企业的用工；
（六）依法自主决定企业税后利润分配、职工工资分配和奖惩办法；
（七）参加国家专业技术职务评定，决定企业内部专业职务评聘；
（八）在国家规定的范围内决定企业产品价格和服务收费标准；
（九）参加国家或有关部门、地区组织的产品鉴定、质量认证、技术鉴定、计量测试、展销定货和文化技术培训及其他各种行业活动；
（十）申请注册商标、专利，申报科研成果；
（十一）申报国家和地方的科研、开发项目；
（十二）依法订立、履行、变更或解除经济合同；
（十三）依法提出企业变更、歇业、停产、破产申请；
（十四）法律、法规规定的其他权利。
第二十五条 私营企业在生产经营活动中应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规、行政规章，接受国家行政执法部门依法进行的监督和社会公众的监督；
（二）遵循自愿、平等、公正、诚实、信用的原则，遵守职业道德；
（三）依法纳税；
（四）按照法律、法规、行政规章的规定交纳有关费用；
（五）建立健全财务会计制度，依法向有关部门提交统计资料；
（六）遵守国家价格管理规定；
（七）依法履行合同；
（八）保证生产经营产品的质量，不得生产销售伪劣产品；
（九）保障职工的合法权益，为本企业工会提供必要的活动条件；
（十）保护生态环境和自然资源，防治污染；
（十一）法律、法规和行政规章规定的其他义务。
第二十六条 除法律、法规、行政规章另有规定的外，私营企业有权经营任何行业和商品。
第二十七条 具备条件的私营企业可以依法申请外贸进出口权。也可以与有外贸进出口权的企业联营，或以委托代理等方式开展外贸业务。
第二十八条 私营企业合法使用的生产经营场所，任何组织或个人不得随意侵占；因建设需要拆迁的，建设单位应按国家有关规定给予妥善安置，造成损失的，按规定给予补偿。
第二十九条 私营企业的从业人员，在参与国家政治生活、参军、升学、评选劳模等方面，同国有、集体企业职工享有同等的地位。
第三十条 私营企业有权拒绝法律、法规、行政规章规定以外的收费、罚款，有权拒绝各种摊派以及超标准收费。
私营企业因拒绝乱收费、乱摊派、乱罚款的行为而受到打击报复，合法权益受到损害的，有权向国家有关机关检举、控告或者向人民法院起诉。
第三十一条 私营企业招用职工应当依照《中华人民共和国劳动法》的规定，与劳动者签订劳动合同，按时足额支付职工劳动报酬，保障职工享受国家规定的福利待遇，为职工办理失业、养老、医疗和伤残保险。
私营企业应当对劳动者进行职业教育和岗位培训。
第三十二条 私营企业在生产、经营活动中，应当改善劳动条件，加强劳动保护，为职工提供劳动保护用品，做到安全生产。
对从事影响人身健康或安全的行业和工种的，必须按照国家和省人民政府有关劳动保护的规定执行。
第三十三条 私营企业必须严格按照有关法律、法规的规定，对女职工和未成年工实行特殊劳动保护，不得雇佣童工。

不得以暴力威胁或其他违法手段强迫职工劳动或延长劳动时间，严禁虐待、侮辱职工，不得引诱、教唆、胁迫职工从事违法活动。
第三十四条 私营企业在作出对职工解除劳动合同或其他行政处分的决定时，应当事先征求本企业（或行业）工会的意见。工会认为不适当的，有权要求该企业重新研究处理。
第三十五条 私营企业与劳动者发生劳动争议，可以协商解决。协商不成的，应当依法向当地劳动争议仲裁委员会申请调解、仲裁，也可以向人民法院提起诉讼。

第五章 管理与服务
第三十六条 各级工商行政管理部门，依法对私营企业实施行政管理和监督，保护合法生产经营活动，查处违法行为。

第三十七条 各级计划、经贸部门应当研究制定私营企业发展的产业政策，加强宏观指导，并会同有关部门协调解决私营企业的原材燃料、水、电和产品鉴定、产品出口、技术改造、技术职务评定以及出国从事商务活动等事项。
第三十八条 各级乡镇企业管理部门应当会同有关部门，引导和支持农村私营企业的发展，提供产前、产中、产后服务，对产品质量、安全生产、合理利用资源、环境保护等进行指导和监督。
第三十九条 各级城乡建设管理部门应当根据城乡建设规划，为私营企业选择生产经营场所提供信息服务。
第四十条 私营企业依照法律、法规、行政规章的规定申请减免税，凡符合条件的，各级税务部门应当及时为企业办理减免税手续。
第四十一条 有关部门向私营企业收取各项费用，必须按照法律、法规、行政规章的规定执行。
任何单位和个人不得以任何方式要求私营企业提供超出法律、法规、行政规章规定以外的人力、物力、财力，不得乱罚款。
第四十二条 各级工商业联合会应当团结、帮助、教育、引导私营企业爱国、敬业、守法，为其提供市场信息和咨询服务，维护私营企业的合法权益。
第四十三条 其他有关部门在各自的职权范围内，依法对私营企业的生产、经营活动进行指导、服务、监督和管理。

第六章 法律责任
第四十四条 私营企业在生产经营中有偷税、骗税、抗税或其他税务违法、违章行为；侵犯职工合法权益；生产销售伪劣商品；以及其他违反国家资源、金融、卫生、社会治安、环境保护等法律、法规行为的，由有关部门依照国家有关法律、法规、行政规章予以处罚。
第四十五条 违反本条例规定无照经营的，由工商行政管理部门没收非法所得；对符合登记条件的，限期办理注册登记，对不符合条件的，责令停止经营；对拒绝接受管理继续经营的，处以五千元以上五万元以下的罚款。
以公司名义无照经营的，按照《中华人民共和国公司法》规定处罚。
第四十六条 国家机关和国有、集体企业、事业单位违反本条例第二十三条规定的，除承担相应的民事责任外，工商行政管理部门应当责令纠正，并由其主管部门追究直接责任人的行政责任。
工商行政管理部门及其工作人员严重过失或故意造成私营企业虚假登记注册的，由主管部门根据情节追究直接责任人的行政责任，并给予经济处罚。
第四十七条 任何单位或个人，凡违反法律、法规、行政规章的规定，向私营企业乱收费、乱摊派、乱罚款的，由监察部门或有关主管部门依法追究单位负责人或直接责任人的行政责任，并处以违法收入一至三倍的罚款。
第四十八条 国家机关和国家机关工作人员在行使职权中违反法律、法规、行政规章，侵犯私营企业合法权益而造成损失的，按《中华人民共和国国家赔偿法》规定承担赔偿责任。
第四十九条 国家机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，侵害私营企业合法权益的，由监察部门或有关主管部门根据情节给予行政处分，并没收非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 私营企业在生产经营中的同一违法行为，行政管理部门不得以同样事实和理由对其重复处罚。
第五十一条 依照本条例规定的罚没收入一律全额上缴同级财政。
第五十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定提请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人对行政处罚不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第五十三条 本条例具体运用中的问题由云南省工商行政管理部门负责解释。
第五十四条 本条例自公布之日起施行。



1995年1月13日
重庆市人民政府


重庆市贷款抵押办法（试行）
重庆市人民政府


（1995年4月9日重庆市人民政府第69号令发布，1995年7月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为了维护金融秩序，规范贷款抵押活动，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国经济合同法》等法律和国务院《借款合同条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本行政区域内由具有民事主体资格的法人，其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户和公民同银行或者其他非银行金融机构之间，根据法律、行政法规的规定或者约定进行的抵摆活动适用本办法。
第三条 本办法所称贷款抵押是指借款人或者第三人以其所有的财产或者财产权益作为抵押物设立抵押权为借款人履行还款义务提供担保的法律行为。
在借款抵押法律关系中，享有抵押权的债权人（贷款人）抵押权人；提供抵押担保的借款人或者第三人为抵押人；抵押人提供抵押担保的财产为抵押物。
第四条 当事人订立贷款抵押合同，必须遵守法律和行政法规，遵循平等互利、协商一致的原则。
第五条 借款抵押合同依法成立，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。
合法的贷款抵押合同受法律保护。

第二章 抵押物
第六条 抵押人所有的下列财产或者财产权益可以作为抵押物设定抵押权：
（一）依法取得的房屋（包括其他地上建构筑物）所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权；
（二）以出让方式取得的国有土地使用权；
（三）已经会清部分或者全部房价的预购的未竣工的商品房；
（四）在建工程项目；
（五）依法可以流通围让的机器、设备、运输工具、产品等固定资产和流动资产；
（六）国库券、债券、储蓄存单、股票（含股权）等各种有价证券；
（七）著作权（版权）、专利权、商标专用权等知识产权；
（八）其他依法可以流通转让的财产或者财产权益。
第七条 国有企业可以国家授予其经营管理的全部财产作为抵押物设定抵押权。法律、行政法规另有规定的除外。
第八条 抵押人以法律限制流通的财产或者特许进口的物资设定抵押权，必须持有合法的文件并经有权机关批准。
第九条 抵押人以共同共有的财产设定抵押权，须经全体共有人书面同意；抵押人以按份共有的财产中自己所有的份额设定抵押权，应当事前书面通知其他共有人。
第十条 抵押人以出租的房屋等不动产设定抵押权，应当事先书面通知承租人，原租赁合同继续有效。
因处分抵押物而取得出租房屋所有权的受让人应当继续履行原租赁合同义务。承租人的同等条件下享有处分抵押物的优先购买权。
因原租赁关系提前终止，给承租人造成经济损失的，抵押人应当给予补偿。
第十一条 抵押人以多种财产设定同一抵押权的，该抵押权不可分割。但贷款抵押合同另有约定的，从其约定。
第十二条 抵押人不得以同一财产的同一担保价值重复抵押设定两个或者两个以上抵押权。
第十三条 抵押人以同一抵押给两个以上债权人设定多个抵押权的，若干债务之和不得大于该抵押物可供抵押的实际价值，抵押人应当将设定多个抵押权的情况书面通知各抵押权人，并且与后一个债权人约定的实现抵押权的日期不得早于与前一个债权人约定的日期，但前一个债权人行
使到期抵押权不受抵押权未到期的其他债权人的约束。
第十四条 抵押人以易于毁损或者来失的财产作为抵押物设定抵押权，应当向抵押物所在地的保险公司投保，并指定抵押权人为抵押合同有效期间该保险赔偿的第一受益人，享有从赔偿金中优先收回在该抵押权下发放的贷款本息的权利。
第十五条 抵押物设定抵押权时的抵押价值和抵押率，依照下列规定确认：
（一）法律、行政法规有专门规定的，从其规定；
（二）法律、行政法规没有明确规定的，由抵押权人同抵押协商约定；协商约定不成的，可以由双方共同委托具有相应资格的中介评估机构评估。
第十六条 下列财产不得抵押：
（一）法律、行政法规禁止流通转让的财产；
（二）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（三）学校、幼儿园、医院、职工宿舍等教育设施和公共福利设施、公共交通设施等；
（四）依法被查封、扣押或者被采取其他强制措施的财产；
（五）不能强制执行的财产；
（六）法律、行政法规规定不能抵押的其他财产。

第三章 贷款抵押合同
第十七条 进行贷款抵押活动，抵押人与抵押权人应当选择下列书面形式之一订立贷款抵押合同：
（一）抵押人与抵押权人就设定抵押权达成的书面协议；
（二）抵押人以书面形式向抵押权人表示设定抵押权的承诺；并经抵押权人同意；
（三）抵押人与抵押权人在贷款合同中约定的抵押条款。
第十八条 贷款抵押合同应当包括以下主要内容：
（一）抵押人和抵押权人的名称（姓名）、住所、法定代表人等情况；
（二）担保债权的种类和数额；
（三）抵押物的名称、种类、规格、数量、价值、处所、在效使用期、质量完好情况以及有关权属证明文件；
（四）抵押物的抵押价值的抵押贷款额；
（五）抵押物的保管方式、保管责任以及意外损失的风险责任；
（六）抵押物的处理方式；
（七）担保的范围和担保的期限；
（八）违约责任；
（九）当事人双方约定的其他条款。
借款抵押合同以以上内容未作约定或者约定不明，而根据合同的其他条款又不能确定的，按照法律、行政法规和国家的有关规定确定。
第十九条 贷款抵押合同是贷款合同的从合同。
贷款合同无效，贷款抵押合同也无效，抵押人不承担担保责任。但抵押人知道或者应当知道贷款合同无效而仍然为之提供抵押担保的，贷款合同无效后，抵押人与借款人承担连带赔偿责任。
第二十条 贷款抵押合同自签订之日起即具有法律约束力；但法律、行政法规规定或者当事人约定应当公证或者应当办理抵押财产登记的，分别自公证之日或者办理抵押物登记之日起才具有法律约束力。
第二十一条 贷款往来频繁或者贷款数额巨大的，抵押人可以与抵押权人协议，约定一个最高贷款额度或者贷款余额，一次性办理贷款抵押，对一定期间内发生的不特定借款债权作担保。
第二十二条 抵押权人或者借款人未经抵押人同意债权、债务的，抵押人不再承担担保责任。但抵押人事后追认的除外。
抵押权人与借款人未经抵押人同意，在贷款合同履行期限内变更合同内容而使借款人债务增加的，抵押人对增加的债务不承担担保责任。

第四章 抵押物登记
第二十三条 法律、行政法规对抵押物登记有专门规定的，从其规定；没有专门规定的，适用本章规定。
（一）法律、行政法规规定应当办理抵押物登记的；
（二）法律、行政法规规定抵押物的所有权或者使用权的取得或者转移是以登记为条件；
（三）抵押权人与抵押人约定对抵押物 进行登记的。
第二十五条 抵押人申请抵押物登记，应当向法律、法规规章规定的登记主管机关提供下列文件：
（一）能够证明抵押人对抵押物扔有合法所胡权或者使用权的证明文件；
（二）贷款抵押合同和所担保的贷款合同；
（三）抵押人的登记申请。
第二十六条 登记主管机关收到抵押人的抵押物登记申请后，应当进行审查。登记主管机关凡无充分的理由证明抵押人对申请登记的抵押物没有合法的所有权或者使用权，或者申请登记的抵押物地国家法律、行政法规所明令禁止流通的财产，应当自收到抵押物登记申请之日起五日内准

许登记，并向抵押人发放抵押物登记证明文件（同时抄送抵押权人）；经审查不符合登记条件的，应当自收到抵押物登记申请之日起五日内书面通知抵押人并说明理由（同时抄送抵押权人）。
抵押物登记的有效期限不得少于贷款抵押合同的有效期限。
第二十七条 经过抵押物登记的贷款抵押合同终止或者已经履行的，抵押人应当自合同终止或者履行完毕之日起十日内向原登记主管机关申请抵押物注销登记。
第二十八条 登记主管机关办理抵押物登记的资料，可以公开查阅、抄录或者复印。抵押人、抵押权人申请登记主管机关发布抵押物登记通告以对搞任何不特定的第三人以重复抵押的，登记主管机关应发布抵押物登记通告。
第二十九条 有关登记主管机关可以根据本办法制定抵押物登记管理的具体实施办法，报市人民政府批准施行。

第五章 抵押物的保管和处分
第三十条 抵押物的保管方式、保管责任和意外损失的风险责任，由抵押人与抵押权人在贷款抵押合同中约定。
第三十一条 在抵押期间，未经抵押权人书面同意，抵押人不得自选变更或者转让抵押物。
第三十二条 抵押物依法继承的，设定抵押权的贷款抵押合同继续有效，继承人应当履行原抵押合同。继承人也可以与抵押权人协商变更合同。
第三十三条 作为抵押人的法人或者其他经济组织在抵押期间发生分立或者合并的，抵押物新的所有者经营管理者，应当继续履行原贷款抵押合同。
第三十四条 抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。
第三十五条 抵押物在抵押人处灭失、毁损的，抵押人应当经抵押权人同意后，以其他等价的财产代替抵押物，或者用保险赔偿金偿还贷款本息。
抵押人的行为足以使抵押物的价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止该行为。
第三十六条 抵押物在抵押权人保管期间灭失、毁损的，抵押权人应当承担民事责任。
第三十七条 在贷款抵押合同的担保期限和担保范围内，借款人不履行还款义务的，抵押权人有权通过下列方式处分抵押物优先得到偿还：
（一）按照抵押人与抵押权人约定的方式变卖；
（三）抵押物已由抵押权人保管占有的可由抵押权人自选委托具有合法资格的拍卖机构拍卖；
（三）已由公证机关赋予强制执行效力的贷款抵押合同，抵押权人可以依法申请人民法院强制执行；
（四）以法律、行政法规限制流通的财产作为抵押物的，应当交由有关部门收购；
（五）处分的抵押物是国有资产的，应当根据《国有资产评估管理办法》进行资产评估，确定底价；
（六）设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所行的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。
第三十八条 抵押人为二人以上的，相互之间负连带担保责任。但是抵押人约定按份承担担保责任的除外。
第三十九条 处分抵押物所得款项按下列顺序清偿：
（一）支付处理抵押物的有关费用；
（二）扣缴抵押物应纳税款；
（三）偿还借款人所欠借款本息债务。
清偿后，多余的价款交还抵押人，不足部分由借款人清偿物的价款按照抵押权成立的先后顺序清偿，顺序相同的，按比例清偿。
第四十条 抵押人履行了担保义务替借款人清偿了债务后有权向借款人追偿。
第四十一条 因处分抵押物面取得抵押财产所有权或者使用权需要登记的，受让人应当依照有关规定办理过户登记。

第六章 法律责任
第四十二条 贷款抵押合同当一人应当发行合同约定的义务，任何一方不履行合同或者履行合同不符合约定条件的，应当承担违约责任。
第四十三条 抵押人隐瞒抵押物的真实情况致使借款抵押合同无效、失效或者不能履行等，给抵押权人或者其他第三人造成损失的，应当依法承担民事责任。
第四十四条 未经抵押权人书面同意，抵押人擅自变更或者转让抵押物以及重复抵押的行为无效，给他人造成损失的，抵押人应当依法承担民事责任。
第四十五条 当事人履行贷款抵押合同发生纠纷时，可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以依法向仲裁或者向人民法院起诉。

第七章 附则
第四十六条 本办法具体应用中的问题，由重庆市人民政府法制局解释。
第四十七条 本办法自1995年7月1日起施行。




1995年4月19日