劳动人事部、卫生部关于印发《技工学校招生体检标准及执行细则》的通知

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黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令

第182号


哈尔滨市人才中介服务机构管理办法



　　《哈尔滨市人才中介服务机构管理办法》已经2007年 12月26日市人民政府第18次常务会议通过，现予发布，自2008年2 月1 日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　张效廉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二〇〇七年十二月二十八日




哈尔滨市人才中介服务机构管理办法






　　第一章 总 则

　　第一条 为加强人才中介服务机构管理，规范人才中介服务活动，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家人事部、工商行政管理总局《人才市场管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称人才中介服务机构，是指经人事行政部门批准，依法取得人才中介服务许可证，为用人单位和人才相互选择提供中介服务的组织。

　　第三条 本市行政区域内的人才中介服务机构从事人才中介服务活动，适用本办法。

　　第四条 市人事行政部门负责全市人才中介服务机构的管理工作。
　　区、县（市）人事行政部门依据职责权限，负责本辖区内人才中介服务机构的管理工作。
　　工商、物价、档案等行政管理部门按照各自职责，协同做好人才中介服务机构的相关管理工作。

　　第五条 人事行政部门应当完善各项人才中介服务机构许可实施制度，在办公场所和部门网站公布行政许可条件、需提交的全部材料目录、行政许可程序和期限，为人才中介服务机构提供高效、便捷的服务。
　　
　　第六条 人事行政部门应当依法指导和监督检查人才中介服务机构的业务开展情况，建立健全对人才中介服务违法行为的举报、投诉制度，及时查处人才中介服务活动中的违法行为。

　　第七条 人事行政部门应当建立人才中介服务机构信用档案，并通过网站定期向社会发布。

　　第二章 人才中介服务机构设立

　　第八条 设立人才中介服务机构应当符合本市经济和社会发展的需要，根据地域面积、行业、人口、人才流动和岗位需求，统筹规划，合理布局。

　　第九条 市属单位或者个人（含省内其他地市所属单位或者个人）在本市市区内设立人才中介服务机构（含分支机构，下同）、跨县（市）设立人才中介服务机构以及设立名称冠以“哈尔滨”称谓的人才中介服务机构的，由市人事行政部门审批。
　　县（市）属单位或者个人在本县（市）行政区域内设立人才中介服务机构的，由县（市）人事行政部门审批，并报市人事行政部门备案。

　　第十条 设立人才中介服务机构应当具备下列条件：

　　（一）有与开展人才中介服务业务相适应的场所和设施，场地面积不低于90平方米（不从事人才招聘、培训服务的可适当减少场地面积）。
　　（二）注册资本不得少于10万元。
　　（三）有5名以上具有大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员。
　　（四）有健全可行的工作章程和制度。
　　（五）有独立承担民事责任的能力。
　　（六）具备法律、法规、规章规定的其他条件。

　　第十一条 人才中介服务机构申请设立分支机构，应当具备下列条件：

　　（一）经批准依法成立，具有法人资格且专用资金积存在30万元以上。
　　（二）成立时间在3年以上，有效人才供求信息储备在2000条以上。
　　（三）最近3年内无重大违法行为。
　　（四）有8名以上取得人才中介服务资格证书的专职工作人员。

　　第十二条 申请设立人才中介服务机构，应当提交下列材料：

　　（一）设立人才中介服务机构申请表。
　　（二）自有场所，提交房屋权属证明；租赁场所，提交不少于3年租赁期的租赁协议和出租方房屋权属证明。
　　（三）由具有法定资格的机构出具的注册资金验资证明。
　　（四）专职工作人员学历证明、人才中介服务资格证书。
　　（五）工作章程和制度。
　　（六）服务内容和程序、收费项目和标准。
　　（七）法定代表人或者主要负责人的任职证明。
　　（八）合资、联办的，应当提交合作协议书。
　　（九）法律、法规、规章规定需要提交的其他材料。

　　第十三条 人才中介服务机构申请设立分支机构，应当提交下列材料：

　　（一） 设立人才中介服务机构分支机构申请表。
　　（二） 人才中介服务许可证副本及复印件。
　　（三） 由具有法定资格的机构出具的专用资金验资证明。
　　（四） 人才供求信息储备材料。
　　（五） 人才中介服务机构审批部门出具的无重大违法行为的证明。
　　（六） 专职工作人员人才中介服务资格证书。
　　（七） 法律、法规、规章规定需要提交的其他材料。

　　第十四条 市、县（市）人事行政部门对申请设立人才中介服务机构或者分支机构的，应当按照下列程序办理：

　　（一）对申请材料齐全、符合规定形式的，应当受理，并发给受理通知书；申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
　　（二）对受理的申请材料进行审查，指派两名以上工作人员进行实地核查。
　　
　　（三）经审查，符合规定条件的，应当自受理之日起20日内作出行政许可决定，并自作出决定之日起10日内向申请人颁发人才中介服务许可证；对不符合规定条件的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由。20日内不能作出决定的，经人事行政部门负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

　　第十五条 互联网信息服务提供者专营或者兼营人才信息网络中介服务的，应当按照本办法规定申领人才中介服务许可证。

　　第十六条 经批准取得人才中介服务许可证的人才中介服务机构，应当按照有关规定，到机构编制管理部门或者工商行政管理部门办理登记手续。其中到工商行政管理部门办理登记手续的，其机构名称应当在申领人才中介服务许可证前，由工商行政管理部门预先核准。

　　第十七条 人才中介服务机构的名称、住所、业务范围、法定代表人等登记事项发生变更的，应当申请变更登记，并向原审批部门提交以下材料：

　　（一）人才中介服务机构变更登记申请书。
　　（二）与变更事项有关的证明材料。
　　（三）人才中介服务许可证正本、副本。

　　第十八条 人才中介服务机构停业、终止的，应当申请注销登记，并向原审批部门提交以下材料：

　　（一）人才中介服务机构注销登记申请书。
　　（二）法院破产裁定或者本单位依照有关规定作出的注销决议或者决定、行政机关责令停止人才中介服务活动的处罚决定等。
　　（三）清理债务完结的证明或者清算组织负责清理债权债务的文件。
　　（四）人才中介服务许可证正本、副本。

　　第十九条 人才中介服务机构申请变更或者注销登记的，原审批部门应当自受理申请之日起15日内核准登记。
　　人才中介服务机构的注销登记情况由审批部门统一发布公告。

　　第二十条 人才中介服务许可证遗失或者损毁的，人才中介服务机构应当在人事行政部门指定的报刊上声明作废，并按有关规定申请补领。

　　第三章 人才中介服务

　　第二十一条 经批准设立的人才中介服务机构，可以按照许可的业务范围从事下列一项或者多项业务：

　　（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务。
　　（二）人才信息网络服务。
　　（三）人才推荐、招聘、寻聘。
　　（四）人才派遣、出租、转让。 
　　（五）人才培训。
　　（六）人才测评。
　　（七）按照规定举办人才交流会。
　　（八）从事授权的人事代理。
　　（九）法律、法规、规章规定的其他业务。

　　第二十二条 人才中介服务机构应当将人才中介服务许可证正本置于服务场所的醒目位置，并公开服务内容、程序和管理制度，公布收费项目和标准。
　　收费项目和标准，按照国家、省和市的有关规定执行。

　　第二十三条 经人事行政部门授权的人才中介服务机构，可以从事下列人事代理业务：

　　（一）接转和管理人事档案，调整档案工资，在规定的范围内申报或者认定专业技术职务任职资格。
　　（二）按有关规定接转党团组织关系。
　　（三）出具以人事档案为依据的有关证明，为出国（出境）人员提供审档证明。
　　（四）办理接收非师范类大中专毕业生有关手续。
　　（五）代办社会保险。
　　（六）经授权代理的其他事项。

　　第二十四条 有人事代理权的人才中介服务机构出具的与人事关系、人事档案有关的手续、证明同行政机关、事业单位、国有企业出具的与人事关系、人事档案有关的手续、证明具有同等效力。

　　第二十五条 单位或者个人委托人事代理，人才中介服务机构应当与委托单位或者个人签订人事代理合同，明确代理事项、代理期限、代理费用等内容。
　　单位委托人事代理，应当提交人事代理申请书和有关部门批准其设立的文件或者营业执照副本等有关材料。
　　个人委托人事代理，应当提交人事代理申请书和身份证等有关材料。

　　第二十六条 委托人事代理的个人，与用人单位解除聘用合同后，应当在15日内到受委托代理的人才中介服务机构办理备案手续。

　　第二十七条 委托人事代理的单位或者个人需要解除人事代理合同时，应当向受委托代理的人才中介服务机构提交调档函，人才中介服务机构依据调档函出具人事档案转递手续。

　　第二十八条 从事人事档案代理的人才中介服务机构，应当按照有关规定，建立健全人事档案保管、查阅、借阅工作制度和规定，专人负责档案管理，并建立符合规定的专用档案室。

　　第二十九条 人才中介服务机构举办人才交流会，应当按照国家和省的有关规定办理。

　　第三十条 举办人才交流会的人才中介服务机构应当在会前对场所进行安全检查，维护招聘现场的正常秩序，对招聘中的各项活动进行监督，受理投诉，提供咨询和后续服务。
　　人才中介服务机构应当对参会的招聘单位进行资格审查。招聘单位应当出具有关部门批准其设立的文件或者营业执照副本、招聘介绍信并如实公布拟聘用人员的数量、岗位和条件。

　　第三十一条 从事人才派遣业务的人才中介服务机构，应当与被派遣人才签订聘用合同，明确双方的权利和义务。聘用合同的内容由双方协商确定，主要包括合同期限、被派遣人才的劳动报酬、社会保险等内容。
　　人才中介服务机构与被派遣人才签订的聘用合同的期限应当在二年以上，并按月支付劳动报酬；被派遣人才在无工作期间，人才中介服务机构应当按照本市规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。

　　第三十二条 人才中介服务机构派遣人才，应当与用人单位签订人才派遣协议。人才派遣协议的内容由双方协商确定，主要包括派遣岗位、派遣期限、人才派遣费数额与支付方式以及违反协议的责任等内容。
　　
　　第三十三条 人才中介服务机构应当将人才派遣协议的内容告知被派遣人才。
　　人才中介服务机构应当为被派遣人才发放工资、缴纳社会保险，提供人事代理、技能培训和相关人事劳动法律咨询等服务。

　　第三十四条 用人单位应当为被派遣人才提供相应的劳动条件、劳动保护和与工作岗位相关的福利待遇，对在岗被派遣人才进行工作岗位所必需的培训。

　　第三十五条 被派遣人才应当履行合同，遵守用人单位的规章制度，服从用人单位的管理。对于违法、违纪的，用人单位可以提出处理意见和建议，由人才中介服务机构按照协议规定处理。

　　第三十六条 被派遣人才应当保守用人单位的商业秘密或者技术秘密。因泄密给用人单位造成损失的，由本人承担相应的责任。

　　第三十七条 人才中介服务机构从事特需人才寻聘服务，应当保护委托单位的商业秘密，并为特需人才的求职意愿保密。
　　特需人才寻聘活动，可以不公开招聘信息。

　　第三十八条 从事特需人才寻聘服务，其服务费用的数额和支付方式由人才中介服务机构与委托单位协商确定。

　　第三十九条 人才中介服务机构从事人才中介服务业务，不得有下列行为：

　　（一）提供虚假的人才中介服务信息。
　　（二）采取不正当竞争手段从事人才中介服务。
　　（三）超越许可业务范围从事人才中介服务。
　　（四）伪造、涂改、转让人才中介服务许可证。
　　（五）擅自增加收费项目或者提高收费标准。
　　（六）为无合法证照的招聘单位推荐人才。
　　（七）擅自发布或者泄露用人单位和人才有关资料和信息。
　　（八）其他违反法律、法规、规章规定的行为。

　　第四章 法律责任

　　第四十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区、县（市）人事行政部门责令改正，并处以1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，但最高不超过3万元：

　　（一）未经人事行政部门批准，擅自设立人才中介服务机构（含分支机构）或者从事人才中介服务的。
　　（二）人才中介服务机构超越许可业务范围从事人才中介服务的。
　　（三）提供虚假的人才中介服务信息，伪造、涂改、转让人才中介服务许可证，为无合法证照的招聘单位推荐人才的。
　　（四）不按规定办理人才中介服务许可证变更、注销手续的。
　　（五）未经授权从事人事代理业务或者擅自举办人才交流会的。
　　有前款（二）、（四）、（五）项违法行为，情节严重的，责令停业整顿。

　　第四十一条 人才中介服务机构擅自发布或者泄露用人单位和人才有关资料和信息，侵犯其合法权益造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十二条 人才中介服务机构违反有关工商、价格、档案等行政管理法律、法规规定的，由工商、物价、档案等行政管理部门依照有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十三条 人事行政部门工作人员在人才中介服务机构管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，侵犯人才中介服务机构合法权益的，由所在部门或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第五章 附 则

　　第四十四条 本办法自2008年2月1日起施行。


民用航空总局


中国民用航空总局令
第170 号
《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》
（CCAR-331SB-R1）已经2006 年6 月7 日中国民用航空总局
局务会议通过，现予公布，自2006 年8 月12 日起施行。
局长 杨元元
二○○六年七月十二日

民用机场航空器活动区道路交通安全管理
规则
第一章 总 则
第一条 为加强民用机场航空器活动区道路交通管理,规范
车辆、人员的通行，保障航空器、车辆及人员在地面的交通安全,
根据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》，制定本规则。
第二条 本规则所称民用机场(含军民合用机场的民用部分)
航空器活动区的道路，是指机场内用于航空器起飞、着陆、停放
以及与此有关的地面活动区域内标定的供人员、车辆通行的场
地。
第三条 本规则所称车辆，包括机动车辆（含机动车牵引的
航空器活动区专用设备）和非机动车辆。
第四条 在航空器活动区道路通行的车辆、人员应当遵守本
规则。
第五条 在航空器活动区道路通行的车辆、人员一般遵循右
侧通行的原则,按规定路线通行,避让航空器。
第六条 畜力车、三轮车、摩托车以及履带式机动车辆,一
般不得进入航空器活动区。
第七条 各驻场单位应当配合机场管理机构实施本规则，加
强对所属车辆、人员的管理，对为航空器提供保障服务的车辆应
制定完善的操作规程。
第二章 管理机构及其职责
第八条 民航总局对全国民用机场航空器活动区道路交通
安全实行统一监督管理。
3
民航总局公安局具体实施民用机场航空器活动区道路交通
安全的监督管理工作，主要职责：
（一）依法监督检查机场管理机构及驻场单位实施本规则的
情况；
（二）制定《民用机场航空器活动区机动车牌》、《民用机场
航空器活动区机动车行驶证》、《民用机场航空器活动区机动车驾
驶证》样式（见附录），并监督检查实施情况；
（三）制定航空器活动区交通管理人员培训标准。
第九条 民航地区管理局对本辖区内民用机场航空器活动区
道路交通安全实行监督管理。
民航地区管理局公安局具体实施本辖区内民用机场航空器
活动区道路交通安全的监督管理工作，主要职责：
（一）负责监督、检查、指导所辖地区民用机场航空器活动
区道路交通安全管理工作；
（二）负责监督所辖地区民用机场管理机构及驻场单位执行
本规则；
（三）参与航空器活动区重大地面交通事故的调查处理工
作；
（四）每年度向民航总局书面报告所辖地区民用机场航空器
活动区道路交通安全管理工作情况；
（五）民航总局公安局授权的其他职责。
第十条 机场管理机构的职责：
（一）机场管理机构是本机场航空器活动区道路交通安全工
作的第一责任人；
（二）确定本机场航空器活动区道路交通安全管理部门；
（三）负责航空器活动区车辆号牌、行驶证、驾驶证核发
和管理；
（四）负责航空器活动区交通秩序的日常巡视检查和违章
处理；
4
（五）负责在24 小时内向民航地区管理局公安局报告发生
的重大交通事故和车辆碰撞航空器事故；
（六）负责每半年向民航地区管理局公安局上报本机场航
空器活动区道路交通管理情况；
（七）向各驻场单位提供驾驶员培训考核资料、航空器活
动区道路系统详细图（包含车辆时速分区限制标示）；
（八）负责协调组织各驻场单位执行本规则。
第三章 车 辆
第十一条 向机场管理机构申领民用机场航空器活动区机
动车牌、行驶证的车辆，应当具备下列条件：
（一）用于在航空器活动区为航空器运行提供保障服务；
（二）符合机动车国家安全技术标准并符合机场管理机构规
定的车辆行驶安全标准；
（三）车身喷涂单位名称和标识，并在顶端安装黄色警示灯;
（四）喷涂统一的安全标志；
（五）配备有效的灭火器材；
（六）提供机动车保险有效凭证；
（七）提供机动车合法来源凭证。
第十二条 已申领民用机场航空器活动区机动车车辆号牌
的机动车应接受机场管理机构组织的年度检验或临时检验，未按
规定检验或检验不合格的,不得在航空器活动区行驶。
车辆检验的项目按《中华人民共和国机动车运行安全技术
条件》规定的标准执行。
第十三条 禁止未悬挂民用机场航空器活动区机动车牌的
机动车进入航空器活动区。悬挂中华人民共和国机动车号牌的车
辆因工作需要,确需进入的,应当报机场管理机构核准，发给通行
5
证件。
第十四条 悬挂民用机场航空器活动区机动车车辆号牌的
机动车报废、产权变更的，使用单位应当报告机场管理机构，上
交车辆号牌、行驶证，由机场管理机构办理有关手续。
车辆号牌、行驶证丢失的，使用单位应当立即向机场管理机
构报失。
第十五条 经机场管理机构特许进入航空器活动区行驶的非
机动车辆,应当遵守下列规定:
(一)悬挂机场管理机构颁发的牌证；
(二)喷涂统一规定的安全标志；
(三)制动装置必须保持有效。
第四章 车辆驾驶员
第十六条 向机场管理机构申领民用机场航空器活动区机动
车驾驶证的，应当具备下列条件：
（一）持有相应准驾车型的中华人民共和国机动车驾驶证；
（二）参加所在单位组织的培训；
（三）通过机场管理机构组织的考试。
第十七条 申领民用机场航空器活动区机动车驾驶证的考试
内容为：本规则规定、本机场航空器活动区运行规则和航空器活
动区道路实际驾驶等。
第十八条 民用机场航空器活动区机动车驾驶证有效期四
年。有效期满前到机场管理机构办理换证手续，未办理手续的予
以注销。
第十九条 已取得民用机场航空器活动区机动车驾驶证的
驾驶员，在调离航空器活动区机动车驾驶工作岗位时，原单位负
责收回驾驶员的民用机场航空器活动区机动车驾驶证，交机场管
6
理机构，办理注销手续。
第二十条 仅持有中华人民共和国驾驶证，未持有民用机场
航空器活动区机动车驾驶证的人员,不得在航空器活动区驾驶机
动车辆。特殊情况下，需要驾驶车辆进入航空器活动区的，应当
由机场管理机构指定单位负责引导。
第二十一条 在航空器活动区驾驶机动车辆的驾驶员,应当
遵守以下规定:
（一）不得涂改、伪造、挪用、转借或骗取航空器活动区机
动车号牌、驾驶证、行驶证、车辆通行证；
（二）不得使用涂改、伪造、挪用、骗取或失效的机动车号
牌、驾驶证、行驶证、车辆通行证；
（三）携带民用机场航空器活动区机动车驾驶证;
（四）驾驶机动车前，应当对机动车的安全技术性能进行检
查，不得驾驶安全设施不全或机件不符合技术标准等具有安全隐
患的机动车；
（五）驾驶车辆时应当自觉接受值勤人员的查验、指挥；
（六）按照机场管理机构指定的时间和地点接受年度审验，
未按规定审验或审验不合格的,不得在航空器活动区驾驶机动
车；
（七）饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者
患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶
的，不得驾驶机动车；
（八）不得驾驶与所持驾驶证准驾车型不相符合的车辆；
（九）驾驶车辆在停机位范围内操作时，应严格执行操作规
程；
（十）确保车辆与前车辆保持足够安全距离；
（十一）确保车辆与所拉载的拖车及所载货物稳固系妥；
（十二）未熄火的车辆，驾驶员应当随车等候。
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第五章 车辆行驶
第二十二条 车辆在航空器活动区行驶时,应当遵守下列
规定:
(一)按指定的通行道口进入航空器活动区，接受值勤人员的
查验;
(二)机场管理机构可根据本机场的实际情况，实行分区限速
管理，但最高时速不得超过50 公里；
(三)行驶到客机坪、停机坪、滑行道交叉路口时，停车观
察航空器动态,在确认安全后,方可通行;
(四)遇有航空器滑行或被拖行时，在航空器一侧安全距离外
避让，不得在滑行的航空器前200 米内穿行或50 米内尾随、穿
行;
（五）行李车拖挂托盘行驶时，挂长3.4 米、宽2.5 米的大
托盘不得超过四个,长1.9 米、宽1.8 米的小托盘不得超过六个。
拖挂的货物重量不得超过拖车的最高载量。
行李车在拖挂托盘行驶时不得倒车。
(六)机动车辆穿行跑道、滑行道、联络道或在跑道、滑行
道、联络道作业时，应当事先征得空中管制部门或机场管理机构
同意，按指定的时间、区域、路线穿行或作业。
（七）驶入跑道、滑行道、联络道作业的机动车辆应当配备
能与塔台保持不间断通讯联络的双向有效的通讯设备，作业人员
应当按规定穿戴反光服饰。
第二十三条 机动车辆在航空器活动区行驶使用灯光时，应
当遵守下列规定:
(一)向右转弯、向右变更车道、靠路边停车时,开右转向灯;
(二)向左转弯、向左变更车道、驶离停车地点或掉头时,开
左转向灯;
(三)昼夜开启黄色警示灯；
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(四)引导车灯光标志牌齐全、清晰、有效；
(五)夜间开近光灯、示宽灯和尾灯,雾天开防雾灯，禁止使
用远光灯。
第二十四条 在航空器活动区行驶的车辆，遇有执行任务的
警车、消防车、工程抢险车、救护车以及护卫车队时，应当主动
减速避让，不得争道抢行或紧随尾追，不得穿插、超越护卫车队。
第二十五条 在航空器活动区行驶的车辆发生故障不能行
驶的，驾驶员应当立即报告机场管理机构；有可能影响航空器运
行的，应迅速将故障车辆拖离至不影响飞行安全的区域。
第二十六条 车辆应当停放在机场管理机构指定的设备区
或停车位，且按照停车位地面标明的所示方向停放。
第二十七条 机场实施低能见度运行时，车辆行驶应当按照
低能见度运行有关规定执行。
第二十八条 在停机位内驾驶车辆应当遵守下列规定：
（一）除了为航空器提供保障服务的车辆外，其他车辆不得
进入或停放在停机位内；
（二）航空器正在进入停机位或被推离停机位时，车辆不得
进入停机位；
（三）准备为抵达航空器服务的车辆，须停放在设备停放区，
航空器已加上轮挡及引擎关闭后，方能接近航空器作业；
（四）车辆接近、靠接航空器作业时，应当使用制动和轮挡，
时速不得超过5 公里；
（五）驾驶员在航空器旁停放车辆时，必须确保与航空器及
临近设备保持足够的安全距离，且严格遵守操作规程；
（六）除需为航空器提供服务的车辆外,其它车辆不得从机
翼或机身下穿行；
（七）车辆不得停放在航空器燃油栓禁区内；
（八）当航空器在加油时，在停机位内的车辆不得阻碍加油
车前方的紧急通道；
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（九）当航空器引擎正在开动或防撞灯亮起时，车辆不得在
航空器后方穿过；
（十）在停机位内作业的车辆不得倒车。必须倒车的，须有
人观察指挥，确保安全；
（十一）车辆须避让在航空器旁工作的地勤人员；
（十二）航空器准备推后作业时，除航空器拖车外，其他车
辆均应远离停机位，停放在设备区。
第二十九条 驾驶非机动车应当遵守下列规定：
（一）酒后不得驾驶非机动车；
（二）丧失正常驾驶能力的不得驾驶非机动车；
（三）驾驶非机动车不准载人；
（四）不得进入停机位。
第六章 航空器活动区道路交通标志、标线
第三十条 机场管理机构应当按照有关技术标准设置机场
航空器活动区道路交通标志、标线。
第三十一条 航空器活动区内的车辆、人员应当按照交通标
志、标线通行。
第七章 交通事故处理
第三十二条 车辆在航空器活动区通行时发生交通事故的，
由民用机场公安机关参照《中华人民共和国道路交通安全法》的
有关规定处理，并将处理情况通报机场管理机构。
除非航空器的移动受阻，否则所有涉及人员均应留在现场，
肇事车辆也应保持事发后的状态，直至处理人员达到现场为止。
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第八章 违章处理
第三十三条 机动车驾驶员在航空器活动区违反本规则，违
章处理实行记分制，年度累计达到12 分的，机场管理机构收回
其驾驶证，6 个月内不得再申领民用机场航空器活动区机动车驾
驶证。
第三十四条 机动车驾驶员违反本规则，有下列情形的，记
12 分，收回驾驶证，两年内不得再申领驾驶证：
（一）碰撞航空器的；
（二）造成航空器复飞或中断起飞的；
（三）致人死亡的。
第三十五条 机动车驾驶员违反本规则，有下列情形的，记
6 分：
（一）造成交通事故致人轻伤以上或财产损失2000 元以上
的；
（二）与航空器抢行造成航空器刹车的；
（三）酒后驾驶车辆的；
（四）驾驶证没有进行年审的。
有前款（二）、（三）情形的，六个月内不得在航空器活动区
驾驶车辆。
第三十六条 机动车驾驶员违反本规则除第三十四条、三十
五条以外情形的，记1 至4 分。
第三十七条 航空器活动区内车辆驾驶员、人员违反本规
则的, 机场管理机构将违章行为通报当事人所在单位。违章人
员、车辆所属单位应当将处理结果书面反馈机场管理机构。
第九章 法律责任
11
第三十八条 机场管理机构在航空器活动区道路交通管理
工作中未履行本规则第十条职责的，民航地区管理局可以对机场
管理机构处以10000 元以上30000 元以下罚款。
第三十九条 驻场单位违反本规则第七条规定，民航地区管
理局可以对该驻场单位处以10000 元以上30000 元以下罚款。
第四十条 机场管理机构或其他驻场单位未能严格执行本
规则，发生重大交通事故或车辆碰撞航空器事故的，民航地区管
理局可以对责任单位处以10000 元以上30000 元以下罚款。
第四十一条 违反本规则有关规定，情节严重，构成犯罪的，
移交司法机关依法追究法律责任。
第十章 附 则
第四十二条 本规则所称“以上、以下”均含本数在内。
第四十三条 本规则自2006 年 8 月12 日起实施。1998 年6
月3 日发布的《民用机场航空器活动区道路交通管理规则》（民
航总局第75 号令）同时废止。
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附录二：民用机场航空器活动区机动车行驶证样式
民用机场航空器活动区机动车行驶证
本车号牌
车辆厂名
车辆类别
座位限额
车辆颜色
单位名称
本证号码 有效期
发证单位
（正面）（12cm×12cm）
说明：
1、 此证为机场航空器活动区机动车行驶证，不作通行证使用。
2、 此证为一车一证。
3、 此证由机场管理机构车辆检验部门发放、收回。
4、 此证粘贴于车辆前方玻璃右下角。
5、 此证每年车辆检验后更换。
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附录三：民用机场航空器活动区机动车车牌样式
民航 A0001
注：1、此牌照长44.00cm,宽14.00cm。
2、ABCD…分别代表不同的管理局。
3、此牌为绿地，白字。