教育部、科技部关于批准有关高等学校建设国家集成电路人才培养基地的通知

上一篇: 吉安市城市供水用水管理规定
下一篇: 国务院关税税则委员会、财政部、国家税务总局关于体育用品进口税收问题的通知

卫生部


控制疟疾、基本消灭疟疾、消灭疟疾及基本消灭恶性疟标准（试行）

1986年10月30日，卫生部

一、控制疟疾的标准：
1．以县为单位，年发病率连续2年在1‰以下，没有发病率超过5‰的乡（区），无局部暴发流行；
2．近10年来，发病率曾达到1％的乡（区），70％以上的村庄开展了发热病人血检工作，血检人数连续2年占全乡（区）总人口的5％以上；
3．有较健全的基层卫生组织，县、乡（区）都有人负责疟防工作，有比较健全的疟疾管理和监测制度，能及时发现和根治病人；
4．积极开展了灭蚊和防蚊工作。
二、基本消灭疟疾的标准：
1．以县为单位，按当地感染的病例计算，年发病率连续3年在1‰以下，没有发病率超过5‰的乡（区）；
2．近10年来，发病率曾达到1‰的乡（区），90％以上的村庄开展了发热病人血检工作，血检人数连续3年占全乡（区）总人口的5％以上；
3．有较健全的基层卫生组织，县、乡（区）都有人负责疟防工作，有较健全的疟疾管理及监测制度，能及时发现和根治病人，及时处理疫点；
4．积极开展了灭蚊防蚊工作，防蚊设备显著改善。
三、消灭疟疾的标准：
1．经过考核达到基本消灭疟疾标准3年以上，且近3年未出现当地新感染病例；
2．和毗邻县组织了疟疾联防，这些县都已达到基本消灭疟疾标准；
3．能长期维持有效的疟疾监测，及时发现、根治输入病例和处理疫点；
4．有较完善的防蚊设施。
四、基本消灭恶性疟的标准：
1．以县为单位，连续2年未发现当地感染的恶性疟病例；
2．近10年来曾发现恶性疟病例的乡（区），90％以上的村庄开展了发热病人血检工作，血检人数连续2年占全乡（区）总人口的5％以上；
3．近10年来曾发现有恶性疟病例的乡（区）或村庄，实施了室内杀虫剂滞留喷洒，室内主要媒介密度明显降低；
4．县、乡（区）都有人负责疟防工作，有较健全的疟疾管理及监测制度，能及时发现和根治病人，及时处理疫点。



在执行中法院对机动车辆权属的认定

龙波


当前，人民的生活水平在不断提高，机动车辆已普遍进入平常百姓家，法院对机动车的执行案件也在逐年增多。在执行实务中，经常发现机动车辆的实际占有人与车辆管理部门的登记不相符，给执行工作带来了很多的困惑。对机动车采取强制措施最易出问题。因此，笔者就在执行中机动车权属的认定谈一下个人的认识。
　 确定财产权属，是法院采取查封、扣押和冻结等措施的前提。为提高执行的效率，快速控制被执行人财产，最高人民法院在查封、扣押、冻结财产的司法解释中，确立了“占有”、“登记”的基本识别方法。占有是动产物权的公示方式，法院依据占有可推定占有人为所有权人；登记是不动产、特殊动产的公示方法，法院根据登记簿的记载，可推定登记名义人为所有人。这种识别方式大体上可以反映物权的实际状况，当公示方式与实际权利人不一致时，经执行人员审查或通过诉讼查明后，应解除强制措施。
我国机动车登记机关是公安系统的车辆管理部门。机动车登记可分为机动车行政管理登记和机动车物权登记。二者是两种不同性质的登记，机动车行政管理登记是对机动车上道行驶的行政许可，而机动车物权登记是对民事权利的行政确认。车辆管理部门许可机动车上道行驶，主要依据行政管理的法律、法规；车辆管理部门确认机动车的民事权利，主要依据民事法律、法规。从整合社会资源的角度而言，我国机动车登记应当都统一在车辆管理部门，没必要由两个不同的部门进行两种不同性质的登记。
目前，我国车辆管理部门主要履行机动车上道行驶的行政管理职能，还未承担机动车的物权登记职能。所以过去的司法实践中，曾存在过误解，认为机动车的行政管理登记，就是机动车所有权登记。法院在识别机动车权属时，要明确车辆管理部门的登记并不能确定真正的机动车所有权人。另外，法律虽然专门规定了机动车以登记为其公示方法，但从物理属性上，它能够移动并且移动不损害其价值和用途，所以它仍属于动产的范畴，因此也可以通过占有这种公示方法，来推定其权属。也就是说，机动车这种特殊的动产，法院在强制执行时，可以通过登记识别，也可以通过占有识别。当占有人与登记名义人不一致时，除明显依据社会观念，机动车不属占有人或登记名义人所有外，如果被执行人是登记名义人，而占有人不是被执行人，法院依据登记可以查封和扣押；如果被执行人是占有人，登记名义人不是被执行人，法院也可以查封和扣押。