最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定
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最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定
最高人民法院
最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定
（２００４年１０月２６日最高人民法院审判委员会第１３３０次会议通过）
法释〔2004〕16号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》已于２００４年１０月２６日由最高人民法院审判委员会第１３３０次会议通过，现予公布，自２００５年１月１日起施行。
二○○四年十一月十五日
为了进一步规范民事执行中的拍卖、变卖措施，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。
第一条 在执行程序中，被执行人的财产被查封、扣押、冻结后，人民法院应当及时进行拍卖、变卖或者采取其他执行措施。
第二条 人民法院对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首先采取拍卖的方式，但法律、司法解释另有规定的除外。
第三条 人民法院拍卖被执行人财产，应当委托具有相应资质的拍卖机构进行，并对拍卖机构的拍卖进行监督，但法律、司法解释另有规定的除外。
第四条 对拟拍卖的财产，人民法院应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。对于财产价值较低或者价格依照通常方法容易确定的，可以不进行评估。
当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，人民法院应当准许。
对被执行人的股权进行评估时，人民法院可以责令有关企业提供会计报表等资料；有关企业拒不提供的，可以强制提取。
第五条 评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的，人民法院应当准许。
第六条 人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。
当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。
第七条 拍卖机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的拍卖机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定拍卖机构的，人民法院应当准许。
第八条 拍卖应当确定保留价。
拍卖保留价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并应当征询有关当事人的意见。
人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的百分之八十；如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十。
第九条 保留价确定后，依据本次拍卖保留价计算，拍卖所得价款在清偿优先债权和强制执行费用后无剩余可能的，应当在实施拍卖前将有关情况通知申请执行人。申请执行人于收到通知后五日内申请继续拍卖的，人民法院应当准许，但应当重新确定保留价；重新确定的保留价应当大于该优先债权及强制执行费用的总额。
依照前款规定流拍的，拍卖费用由申请执行人负担。
第十条 执行人员应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料。
第十一条 拍卖应当先期公告。
拍卖动产的，应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖十五日前公告。
第十二条 拍卖公告的范围及媒体由当事人双方协商确定；协商不成的，由人民法院确定。拍卖财产具有专业属性的，应当同时在专业性报纸上进行公告。
当事人申请在其他新闻媒体上公告或者要求扩大公告范围的，应当准许，但该部分的公告费用由其自行承担。
第十三条 拍卖不动产、其他财产权或者价值较高的动产的，竞买人应当于拍卖前向人民法院预交保证金。申请执行人参加竞买的，可以不预交保证金。保证金的数额由人民法院确定，但不得低于评估价或者市价的百分之五。
应当预交保证金而未交纳的，不得参加竞买。拍卖成交后，买受人预交的保证金充抵价款，其他竞买人预交的保证金应当在三日内退还；拍卖未成交的，保证金应当于三日内退还竞买人。
第十四条 人民法院应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。
优先购买权人经通知未到场的，视为放弃优先购买权。
第十五条 法律、行政法规对买受人的资格或者条件有特殊规定的，竞买人应当具备规定的资格或者条件。
申请执行人、被执行人可以参加竞买。
第十六条 拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人；如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。
顺序相同的多个优先购买权人同时表示买受的，以抽签方式决定买受人。
第十七条 拍卖多项财产时，其中部分财产卖得的价款足以清偿债务和支付被执行人应当负担的费用的，对剩余的财产应当停止拍卖，但被执行人同意全部拍卖的除外。
第十八条 拍卖的多项财产在使用上不可分，或者分别拍卖可能严重减损其价值的，应当合并拍卖。
第十九条 拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。
有两个以上执行债权人申请以拍卖财产抵债的，由法定受偿顺位在先的债权人优先承受；受偿顺位相同的，以抽签方式决定承受人。承受人应受清偿的债权额低于抵债财产的价额的，人民法院应当责令其在指定的期间内补交差额。
第二十条 在拍卖开始前，有下列情形之一的，人民法院应当撤回拍卖委托：
（一）据以执行的生效法律文书被撤销的；
（二）申请执行人及其他执行债权人撤回执行申请的；
（三）被执行人全部履行了法律文书确定的金钱债务的；
（四）当事人达成了执行和解协议，不需要拍卖财产的；
（五）案外人对拍卖财产提出确有理由的异议的；
（六）拍卖机构与竞买人恶意串通的；
（七）其他应当撤回拍卖委托的情形。
第二十一条 人民法院委托拍卖后，遇有依法应当暂缓执行或者中止执行的情形的，应当决定暂缓执行或者裁定中止执行，并及时通知拍卖机构和当事人。拍卖机构收到通知后，应当立即停止拍卖，并通知竞买人。
暂缓执行期限届满或者中止执行的事由消失后，需要继续拍卖的，人民法院应当在十五日内通知拍卖机构恢复拍卖。
第二十二条 被执行人在拍卖日之前向人民法院提交足额金钱清偿债务，要求停止拍卖的，人民法院应当准许，但被执行人应当负担因拍卖支出的必要费用。
第二十三条 拍卖成交或者以流拍的财产抵债的，人民法院应当作出裁定，并于价款或者需要补交的差价全额交付后十日内，送达买受人或者承受人。
第二十四条 拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限或者人民法院指定的期限内将价款交付到人民法院或者汇入人民法院指定的账户。
第二十五条 拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，买受人逾期未支付价款或者承受人逾期未补交差价而使拍卖、抵债的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖时，原买受人不得参加竞买。
重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金，由原买受人承担。人民法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。
第二十六条 拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。
第二十七条 对于第二次拍卖仍流拍的动产，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，人民法院应当解除查封、扣押，并将该动产退还被执行人。
第二十八条 对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，应当在六十日内进行第三次拍卖。
第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的，人民法院应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产，且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的，应当解除查封、冻结，将该财产退还被执行人，但对该财产可以采取其他执行措施的除外。
第二十九条 动产拍卖成交或者抵债后，其所有权自该动产交付时起转移给买受人或者承受人。
不动产、有登记的特定动产或者其他财产权拍卖成交或者抵债后，该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移。
第三十条 人民法院裁定拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，除有依法不能移交的情形外，应当于裁定送达后十五日内，将拍卖的财产移交买受人或者承受人。被执行人或者第三人占有拍卖财产应当移交而拒不移交的，强制执行。
第三十一条 拍卖财产上原有的担保物权及其他优先受偿权，因拍卖而消灭，拍卖所得价款，应当优先清偿担保物权人及其他优先受偿权人的债权，但当事人另有约定的除外。
拍卖财产上原有的租赁权及其他用益物权，不因拍卖而消灭，但该权利继续存在于拍卖财产上，对在先的担保物权或者其他优先受偿权的实现有影响的，人民法院应当依法将其除去后进行拍卖。
第三十二条 拍卖成交的，拍卖机构可以按照下列比例向买受人收取佣金：
拍卖成交价２００万元以下的，收取佣金的比例不得超过５％；超过２００万元至１０００万元的部分，不得超过３％；超过１０００万元至５０００万元的部分，不得超过２％；超过５０００万元至１亿元的部分，不得超过１％；超过１亿元的部分，不得超过０．５％。
采取公开招标方式确定拍卖机构的，按照中标方案确定的数额收取佣金。
拍卖未成交或者非因拍卖机构的原因撤回拍卖委托的，拍卖机构为本次拍卖已经支出的合理费用，应当由被执行人负担。
第三十三条 在执行程序中拍卖上市公司国有股和社会法人股的，适用最高人民法院《关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》。
第三十四条 对查封、扣押、冻结的财产，当事人双方及有关权利人同意变卖的，可以变卖。
金银及其制品、当地市场有公开交易价格的动产、易腐烂变质的物品、季节性商品、保管困难或者保管费用过高的物品，人民法院可以决定变卖。
第三十五条 当事人双方及有关权利人对变卖财产的价格有约定的，按照其约定价格变卖；无约定价格但有市价的，变卖价格不得低于市价；无市价但价值较大、价格不易确定的，应当委托评估机构进行评估，并按照评估价格进行变卖。
按照评估价格变卖不成的，可以降低价格变卖，但最低的变卖价不得低于评估价的二分之一。
变卖的财产无人应买的，适用本规定第十九条的规定将该财产交申请执行人或者其他执行债权人抵债；申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，人民法院应当解除查封、扣押，并将该财产退还被执行人。
第三十六条 本规定自２００５年１月１日起施行。施行前本院公布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。
国家科委体制改革司关于转发珠海市奖励为推动科技进步做出突出贡献人员暂行办法的通知
国家科委体制改革司
国家科委体制改革司关于转发珠海市奖励为推动科技进步做出突出贡献人员暂行办法的通知
1992年3月16日，国家科委体制改革司
各省、自治区、直辖市、计划单列城市科委，国务院各部委、各直属机构科技司（局），中国科学院政策局：
去年七月，中共珠海市委、珠海市人民政府制定了《关于珠海市奖励为推动科技进步做出突出贡献人员暂行办法》，最近，依照该办法对一批取得巨大经济效益的科技成果的完成者进行了物质奖励和精神奖励。这是改革科技人员分配制度、奖励制度的尝试，也是贯彻国家法律、政策的实际措施。
从实施科技成果取得的效益中提成奖励有贡献人员，不仅是党和国家的一贯政策，而且是我国现行法律、法规的明确规定：
——《中华人民共和国专利法实施细则》第七十二条规定：实施发明创造专利后，每年应当从实施发明或者实用新型所得利润纳税后提取0．5～2％，作为报酬发给发明人或者设计人；或者参照上述比例，发给发明人或者设计人一次性报酬。
——《中华人民共和国技术合同法》第六条在规定职务技术成果的使用权、转让权属于单位的同时，规定单位应当根据使用和转让该项职务技术成果所取得的收益，对完成该项职务技术成果的个人给予奖励。在《中华人民共和国技术合同法实施条例》第一百二十八条中对此又进一步规定：该项奖励费用从实施技术成果所获得的利润和使用、转让技术成果所获得的价款、报酬或者使用费中列支，不计入单位奖金总额，不计征奖金税。
近年来，从技术成果转让（包括技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务）所获收益中提成奖励有贡献人员，在国务院的行政法规中和许多省、自治区、直辖市的技术市场管理办法中已作了明确规定，并已得到贯彻实施。但是，对于从技术成果和发明创造实施后所获收益中提成奖励有贡献人员这一点，尽管国家法律、法规中也已有明文规定，至今仍然没有得到切实地贯彻落实。珠海市遵照国家法律、法规的规定，结合本地实际情况，拿出了具体办法，开了个好头。
我国地域广阔，经济、科技发展很不平衡，国家法律和政策的有些原则规定，需要通过部门或地区规章付诸实施，在这一方面也要大胆试验，大胆去闯。现将珠海市的暂行办法摘要予以转发，希望有更多的地区从本地实际情况出发，落实从实施科技成果所获收益中提成奖励有贡献人员的法律规定。
中共珠海市委 珠海市人民政府关于珠海市奖励为推动科技进步做出突出贡献人员暂行办法
第一条 为了更有效地贯彻落实中央关于“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针，加强科技对经济的推动作用，奖励为推动科技进步做出突出贡献的有功人员，调动广大科技工作者的积极性，根据国家和省的有关规定精神，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所指的突出贡献，是指把科学技术运用于我市现代化建设，带来明显的经济或社会效益，达到或超过了本暂行办法第八条所规定的奖励基本要求。
本暂行办法所指的做出突出贡献人员，是指符合本暂行办法第六条的条件，并达到第八条规定的奖励要求的项目实施者或完成者。
本暂行办法所指的某数以上，均含本数。
第三条 本暂行办法适用于全市国营、集体、内联（含外地独资）、中外合资、中外合作的企事业单位和股份制企业。外商独资企业和私营企业可参照执行。
第四条 本暂行办法不适用于通过多个行政层次、渠道共同完成的项目。
第五条 本暂行办法对在同一单位、同一项目或同一系列项目（或系列产品）采用一次性奖励办法，不重复授奖。
第六条 具备下列条件之一的，可申请奖励：
（一）在本市研究或从市外带入应用于本市现代化建设，并为本市创造出明显的经济效益或社会效益的新科技成果（包括新产品、新技术、新设备、新材料、新工艺、软件技术、资源新发现等）的主要完成者；
（二）在推广、应用已有科技成果工作中，取得重大经济效益或社会效益的主要实施者；
（三）对引进的先进设备、技术进行消化、吸收，以及在实现原材料国产化过程中，有明显的改进或创新，并取得显著效益的项目完成者；
（四）采用科技手段，使严重亏损的企业大幅度减亏或扭亏为盈，成绩卓著的主要实施者；
（五）在有关环境保护、消除公害、防治疾病、计划生育、科技应用研究等方面有重大突破并取得良好社会效益的项目完成者。
申报者带有行政领导身份的，必须经其主管部门及“珠海市推动科技进步奖励评审委员会”（下简称市评审会）审查确认其申报资格后，方可申报。
第七条 申报奖励者必须于该项目投产（或开始实施）后三年内提出申请，并征得项目实施单位同意后在正式申报一年前到市评审会办理登记备案手续，证实项目主要完成者。项目主要完成者如有变动，申报者（或项目实施单位）应及时到市评审会更改。
本暂行办法颁布前已投产或实施一年时间以上的项目，必须于暂行办法颁布之日起一年内向市评审会提出奖励申请。
第八条 申报奖励的基本要求：
（一）可以直接计算经济效益的项目：
1、项目技术水平经市评审会认定达到或超过国内同行业先进水平；
2、投入产出比、资金利润率两项技术指标达到或超过国内同行业先进水平；
3、年节约资金或实现税后利润（按申报之日起前十二个月累计）达到以下指标：工业项目100万元以上，农业项目50万元以上，高新技术项目80万元以上。
（二）不能直接计算经济效益或仅有社会效益的项目，按下表的内容、标准进行评分，总分达到40分以上。
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|评价内容| 评 分 标 准 |评 分|
|--------|----------------------------------------------|------|
| 解决 |1、解决珠海建设中的重大问题，与珠海经济和社 | |
| | 会发展直接相关。 |35 |
| 问题 |----------------------------------------------|------|
| |2、解决珠海建设中的重要问题，对经济与社会发 | |
| | 展有促进作用。 |25 |
| 的重 |----------------------------------------------|------|
| |3、解决较重要的问题，对整个企业、事业单位的发| |
| 要性 | 展起决定性作用。 |15 |
|--------|----------------------------------------------|------|
| |1、技术上有重大突破，主要指标达到或接近国际 | |
| | 水平。 |20 |
| 技术 |----------------------------------------------|------|
| |2、技术上有新的突破，并为国内首创或达到国内 | |
| | 领先水平。 |15 |
| 水平 |----------------------------------------------|------|
| |3、技术上有较大突破，并为国内首创或达到省内 | |
| | 领先水平。 |10 |
|--------|----------------------------------------------|------|
| |1、项目在珠海可应用的范围内都得到应用，已占 | |
| | 据国内技术市场。 |35 |
| 应用 |----------------------------------------------|------|
| |2、在本市某一个领域或某一行业里全面推开，并 | |
| | 已开始向外扩散。 |25 |
| 范围 |----------------------------------------------|------|
| |3、成为整个企业、事业单位生存与发展的技术依 | |
| | 托或主要的管理方法。 |15 |
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第九条 申报奖励程序（略）。
第十条 评审机构（略）
第十一条 评审程序（略）
第十二条 奖励标准：
（一）可以直接计算经济效益的项目：
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|奖 励| 年 节 约 或 增 加 税 后 利 润 | | |
| |----------------------------------------------------------------------------|奖金额|荣誉奖 |
|等 级| 工 业 项 目 | 农 业 项 目 | 高 新 技 术 项 目| | |
|------|------------------------|------------------------|------------------------|------|--------|
|特等奖| 500万元以上 | 450万元以上 | 480万元以上 | 4% |奖励证书|
|------|------------------------|------------------------|------------------------|------|--------|
|一等奖|400万元以上～500万元以下|350万元以上～450万元以下|380万元以上～480万元以下| 5% |奖励证书|
|------|------------------------|------------------------|------------------------|------|--------|
|二等奖|300万元以上～400万元以下|250万元以上～350万元以下|280万元以上～380万元以下| 6% |奖励证书|
|------|------------------------|------------------------|------------------------|------|--------|
|三等奖|200万元以上～300万元以下|150万元以上～250万元以下|180万元以上～280万元以下| 6% |奖励证书|
|------|------------------------|------------------------|------------------------|------|--------|
|四等奖|100万元以上～200万元以下| 50万元以上～150万元以下| 80万元以上～180万元以下| 6% |奖励证书|
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对于有外汇收入，且外汇收入占总收入70％以上的项目，按一定
比例提取外汇额度进行奖励。
（二）不能直接计算经济效益或仅有社会效益的项目：
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|奖励等级| 总分数 |奖励金额|荣誉奖 |
|--------|----------|--------|--------|
|特等奖 |80以上 |15万元|奖励证书|
|--------|----------|--------|--------|
|一等奖 |70—79|12万元|奖励证书|
|--------|----------|--------|--------|
|二等奖 |60—69| 9万元|奖励证书|
|--------|----------|--------|--------|
|三等奖 |50—59| 6万元|奖励证书|
|--------|----------|--------|--------|
|四等奖 |40—49| 3万元|奖励证书|
--------------------------------------------
（三）对于获得一等奖、特等奖的首席有功人员，除发给奖金外，另给予以下奖励：
获一等奖的，奖给一厅两房的住房一套（按省规定的装修标准，下同；建筑面积80平方米以下）；
获特等奖的，奖给一厅三房的住房一套（建筑面积100平方米以下），国产小汽车一辆（价值20万元以下）。奖励住房同时发给房屋产权证书（获奖前组织安排的住房不受影响）。
获奖者不要住房或小汽车的，可按房屋建筑造价和小汽车牌价发给现金。
第十三条 个人完成的项目，奖金全部发给本人；集体完成的项目，奖金50％发给首席完成者，其余部分视项目完成者的贡献大小由单位领导班子会同首席完成者主持分配。所得奖金均免征个人收入调节税。
第十四条 获奖的首席有功人员，除由组织上正式调离者外，原则上要在受益单位继续供职。
第十五条 获奖的有功人员，可同时享受下列优惠待遇：
（一）获奖的首席有功人员及获一等奖、特等奖的主要骨干，若本人户口不在本市而愿意迁入者，准其在本市入户。其配偶及未成年子女符合城市户口管理规定的，经批准可随迁入户。有特殊情况的，经市政府批准，可作特殊情况处理。具体办法由市科委会同市公安局提出方案，报市政府批准后执行。
（二）获二等奖以上的首席有功人员，如工作需要，所在单位应为其配备助手，添置必要的实验设备，并提供工作方便。
（三）首席获奖人员在获奖当年，享受一次省内公费疗养（15—20天），疗养期间一切待遇不变。
（四）该项奖励记入个人档案，作为考核晋升、评定职称、聘任技术职务的重要依据之一。根据需要，可破格评聘专业技术职称。
第十六条 奖金来源。
（一）设立市科技奖励基金会，作为市科技进步基金会的专项基金。基金来源：（1）市财政每年拨款100万元；（2）接受企、事业单位及各界人士（包括港、澳、台同胞及海外侨胞、国际友人）的捐赠。
奖励基金由市财政设立专帐掌管。
（二）由该奖励项目取得经济效益的企业中提取。
第十七条 以下略。
关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限的答复意见
劳动和社会保障部
关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限的答复意见
黑龙江省劳动和社会保障厅：
你厅《关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限
的请示》（黑劳社呈〔2001〕45号）收悉。经研究，答复如下：
一、关于退伍、复员、转业军人的军龄是否作为计发经济补偿年限问题。按
照《中华人民共和国兵役法》和中共中央、国务院、中央军委《军队转业干部安
置暂行办法》（中发〔2001〕3号）第三十七条以及国务院、中央军委《关于退
伍义务兵安置工作随用人单位改革实行劳动合同制度的意见》（国发〔1993〕54
号）第五条规定，军队退伍、复员、转业军人的军龄，计算为接收安置单位的连
续工龄。原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481
号）规定，经济补偿金按职工在本单位的工作年限计发，因此，企业与职工解除
劳动关系计发法定的经济补偿金时，退伍、转业军人的军龄应当计算为“本单位
工作年限”。
二、关于组织调动、企业分立、合并后，经济补偿金年限计算问题，原劳动
部办公厅《对〈关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示〉的复
函》（劳办发〔1996〕33号）中第四条已有明确规定：“因用人单位的合并、兼
并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的
工作时间可以计算为在本单位的工作时间。由于成建制调动、组织调动等原因而
改变工作单位的，是否计算为在本单位的工作时间，在行业直属企业间成建制调
动或组织调动等，由行业主管部门作出规定，其他调动，由各省、自治区、直辖
市作出规定”。对企业改制改组中已经向职工支付经济补偿金的，职工被改制改
组后企业重新录用的，在解除劳动合同支付经济补偿金时，职工在改制前单位的
工作年限可以不计算为改制后单位的工作年限。
二○○二年一月二十八日
