北京市执行《旅行社管理暂行条例施行办法》的处罚细则
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北京市执行《旅行社管理暂行条例施行办法》的处罚细则
北京市政府
北京市执行《旅行社管理暂行条例施行办法》的处罚细则
北京市政府
第一条 为具体执行国家旅游局发布的《旅行社管理暂行条例施行办法》（以下简称《办法》），结合本市情况，制定本细则。
第二条 凡本市行政区域内的旅行社，有《办法》第二十四条规定的违法、违章行为的，均按《办法》和本细则处罚。
第三条 超越“旅行社业务经营许可证”核准的旅行社等级进行营业的，没收其越级经营所获得的收入，并处以相当于其收入3倍以下的罚款；情节严重，性质恶劣的，责令其限期停业整顿，直至吊销其“旅行社业务经营许可证”，并移送工商行政管理机关吊销其营业执照。
第四条 违反有关旅游价格管理规定，巧立名目，削价竞争的，由市旅游事业管理局会同物价监督检查机关处理，并对经理人员和直接责任者处以1000元以下罚款；情节严重的，责令其按限期停业整顿，直至吊销“旅行社经营许可证”，责令其按限期停业整顿，直至吊销“旅行社
经营许可证”，并移送工商行政管理机关吊销其营业执照。
第五条 有倒卖、套换外汇等违反外汇管理规定行为的，除由外汇管理机关按国家外汇管理规定处罚外，给予通报批评，并对经理人员和直接责任者处3000元以下罚款。
第六条 降低服务标准和接待规格，服务质量低劣，造成不良影响的，视其情节轻重，给予警告、责令按限期改进，并处5000元以下罚款；对经理人员和直接责任者处以1000元以下罚款。
第七条 滥用、冒用旅行社名称的，除赔偿受损害的旅行社的经济损失外，对其经理人员和直接责任者处1000元以下罚款；性质恶劣、后果严重的，按照有关法律、法规处理。
第八条 业务经营的重大事项变更，事前未按规定期限报市旅游事业管理局核准的，处3000元以下罚款，并责令限期改正。
第九条 拒绝旅游行政管理机关的检查，不按旅游行政管理机关的要求提供有关报表、资料，弄虚作假欺骗检查人员的，处5000元以下罚款，对经理人员和直接责任人员处1000元以下罚款；情节严重、性质恶劣的，责令其限期停业整顿。
第十条 对旅行社的罚款不准在经营成本中列支，对经理人员和直接责任者的罚款，不准用公款报销。
第十一条 依据《办法》和本细则对旅行社进行的处罚，由市旅游事业管理局执行。
第十二条 本细则执行中的具体问题，由市旅游事业管理局负责解释。
第十三条 本细则经市人民政府批准，自公布之日起施行。
1989年11月18日
关于开展“十一"”黄金周预报统计工作有关具体要求和注意事项的通知
全国假日旅游部际协调会议办公室
关于开展“十一"”黄金周预报统计工作有关具体要求和注意事项的通知
北京、天津、承德、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、无锡、苏州、杭州、黄山、厦门、青岛、武汉、张家界、广州、深圳、桂林、海口、三亚、重庆、成都、昆明、西安、敦煌等26个重点旅游城市假日旅游协调机构办公室，五台山、普陀山、武夷山、庐山、泰山、龙门石窟、峨眉山、九寨沟、华山等9个重点旅游景区管理局：
为了确保今年"十一"旅游黄金周预报统计工作的顺利进行，现将本次预报统计工作的具体要求和有关事项通知如下：
一、"黄金周"假日旅游预报统计的具体时间和报送方式
（一） 预报统计工作时间安排
按照《"黄金周"旅游信息统计调查制度》的规定，要求各指定重点旅游城市和景区：于9月24日至9月30日（"黄金周"前7天至前1天）每天17时前，填报旅假日综2表和"黄金周"期间本地旅游情况的总体概述；于10月1日至10月7日每天17时前，填报旅假日综3表和当日接待情况总体概述。要求各指定重点旅游城市于10月8日8时前填报旅假日综5表；要求各省（自治区）假日办于10月8日12时前填报旅假日综6表。
（二） 报送方式
2001年"十一"黄金周预报统计信息继续实行网上填报，各填报单位可通过点击http://www.cnta.gov.cn（中国旅游网）中的"假日旅游预报"模块进行填报提交（进入密码与今年"五一"黄金周相同）。为了避免网上填报的错误和网络故障，请各填报单位在完成网上提交的同时，将有当地假日办负责人签字盖章的报表，按通知后所附的收发传真号码报送至"全国假日办"统计预报中心。
二、9月20日进行"十一"黄金周预报统计模拟测试
今年"五一"黄金周过后，国家旅游局信息中心进一步完善了《"黄金周"假日旅游预报系统》。为了保障该系统在"十一"黄金周预报统计期间的顺利运行，"全国假日办"决定于9月20日，在纳入全国统计预报范围的重点旅游城市和重点旅游景区中进行一次模拟测试，要求以上城市和景区的假日旅游协调机构于9月20日下午17时前，将反映当天实际情况的旅假日综2表-"黄金周"旅游信息预报表，通过点击http://www.cnta.gov.cn（中国旅游网）中的"假日旅游预报"模块进行填报提交，同时还要以传真方式将有假日办负责人签字的旅假日综2表，传真报送"全国假日办"统计预报中心。
三、关于旅假日综1表的重新填报问题
为了客观真实地反映各重点城市和景区的接待能力情况，请接待能力指标变动较大（增加和减少超过10%）的城市和景区，重新填报旅假日综1表，并将变动原因和测算方法，于9月15日前报送全国假日办统计预报中心。
四、关于向中央电视台提供电视资料录像片的具体要求
为了配合中央电视台改进图像编辑，更好地反映各重点旅游城市和景区的形象，要求各地尽快提供丰富、生动、实用的电视资料录像片（不要使用原来带台标的资料带）。具体要求如下：
（一）对电视画面的要求：
1、请各城市和景区安排当地电视台，拍摄一些拟在今年"十一"黄金周期间开展旅游活动的场所的场景，并提供纳入监测网的各城市3个景区（也可增加其他景区）远、近场景和游客集中活动的场景。
2、提供各旅游相关环节的全景和近景等活动画面，如饭店旅馆、机场、车站、码头、旅游购物街、旅游车船、问讯中心、公安交警值勤等场景（所有的场景都要有旅游者的画面）。
3、提供民航、铁路、交通、工商、公安、商业、环保、卫生等行业为旅游者服务的工作情况、各城市假日办现场工作情况以及与假日旅游关系密切的政府部门（各地假日旅游协调指挥机构组成部门）所做具体工作情况的画面，如：为旅游者提供咨询服务、受理处理旅游投诉、现场工作场景等。
（二）以上资料中的一部分将用于预报时配用的画面，一部分配上文字资料后用于节日期间的旅游信息和新闻。
（三）以上内容只要拍摄成资料片即可，不要求是整套完整的片子。
（四）送交中央电视台录像带的规格必须是DVC（50M）制式的带子（其他录像带一概不接受），时间要求不超过30分钟。录像带的盒内请附上拍摄的场记。
（五）请各城市和景区于9月15日前，以邮政特快专递方式将录像带邮寄到全国假日办统计预报中心（国家旅游局政策法规司），地址：北京建内大街甲9号；邮政编码：100740；联系人：张海燕、任佳燕；电话：010-65201635、010-65201615。对于没有按时邮寄电视录像资料片的城市和景区，中央电视台在"十一"黄金周预报统计期间，将不会有关于该地区的图像内容播放。
五、关于在今年"十一"黄金周提供新闻信息的具体要求
今年"十一"黄金周假日旅游新闻报道，要在继续做好旅游预报统计信息播报的同时，进一步突出加强旅游新闻信息的宣传。为此，要求各重点城市和景区在9月24日到10月7日每天下午15时30分前，向全国假日办统计预报中心报送不少于500字的当地旅游新闻信息。全国假日办将对这些信息及时进行处理汇总，将重要新闻信息提供给中央电视台、中央人民广播电台等新闻媒体。
特此通知。
附："全国假日办"接收信息的传真号码及相应报送单位
全国假日旅游部际协调会议办公室
二OO一年八月二十四日
晋城市人民政府关于印发晋城市重要商品储备制度管理办法的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于印发晋城市重要商品储备制度管理办法的通知
晋市政发（1995）75号
1995年9月8日
各县（市、区）人民政府、市直各单位、各企业：
现将《晋城市重要商品储备制度管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
晋城市重要商品储备制度管理办法
根据《山西省重要商品储备制度管理办法》、省财政厅等单位《关于粮食、生猪、食糖等重要商品储备的安排意见》和市政府晋市政发（1994）84号文件《关于改革化肥等农业生产资料流通体制实施意见的通知》精神，为了搞好市级重要商品储备，以稳定我市市场，保证重要商品的供应，特制定本管理办法。
一、市级储备商品品种及数量
一九九五年市级重要商品储备数量分别为：
1、粮食：1500万公斤，小麦1350万公斤，玉米150万公斤。
2、生猪：300吨
3、食糖：300吨
4、化肥：1500吨
5、农药：50吨
6、农膜：30号
以后逐年储备的粮食、生猪、食糖数量如有变动，以省财政厅会同省有关商品主管部门下达的安排意见为准，经市计委下达执行计划。化肥、农药、农膜的储备量，由市农资公司提出建议，经市供销社、市农业局同意，报市“三金一储”领导组批准后，由市计委下达。
各县（市、区）的商品储备由各县（市、区）政府自行确定。
二、储备单位、货源、质量及时间要求
粮食：由市粮食局下达计划，责成市粮油储备储运公司和各县（市、区）粮食局具体执行。以收购本市夏粮秋粮为主。夏粮收购完毕，要基本完成小麦的储备任务，秋粮收购完毕，要完成玉米储备任务。
生猪：由市食品公司具体执行。主要收购本市范围内六月一日以后符合屠宰质量要求的活猪。加工屠宰入库要符合《食品卫生法》，严禁“带血、带毛、带污”，生产日期和兽医卫生检验印记要清晰可辨。储存时间为七个月。储备任务要于十月底以前完成。
食糖：由市糖酒副食品批发公司执行。货源主要以本年度食糖开榨后上市的本省食糖为主，也可根据市场情况安排一定数量的外省糖，但质量都必须符合国家有关部门规定的标准。储备期限为一年。储备任务要于十二月底以前完成。化肥、农药、农膜：由市农业生产资料公司具体执行。要在认真调查研究和科学预测的基础上，每年八月上旬拿出下年度分品种、分行业需求的具体方案，报市“三金一储”领导组批准后，由市计委正式下达。市生效资料公司要积极组织货源；市经委、市农委、市工业局及本市范围内各有关生产单位要大力支持，积极配合，安排好应由本地生产供应的部分品种，保证储备单位按时，按质、按量搞好储备，保证来年全市生产资料不违农时，及时供应。
三、储备商品所需贷款资金和费用补贴
1、储备商品所需贷款资金，由市人民银行牵头，组织市工商银行、市农业银行等专业，银行安排优惠利率专项贷款，保证储备商品所需资金按时到位。各储备单位对储备商品专项贷款要专款专用，不得挤占挪用，并按销售情况及时归还贷款本息。
2、费用补贴办法
粮食储备费用从市级粮食风险基金中解决。补贴办法，参照省储备粮补贴标准，按照储粮单位实际库存量，年初由财政局商贸科会同有关部门核定补贴数额。
生猪、食糖储备所需费用从市级副食品风险基金中解决。解决的办法和程序，按市价格调控基金和副食品风险基金的管理办法执行。
动用储备粮食、生猪和食糖发生的价差，作为市级粮食风险基金或市级副食品风险基金的收入或支出处理。商品高进低出发生亏损，在风险基金中解决，低进高出的盈利，收回市财政以增加风险基金。
储备化肥、农药、农膜所需费用（主要是利息），按照企业和财政各承担一半的原则，每年由市财政局、市供销社、市农牧局共同核定后，报市政府“三金一储”领导组办公室，经“三金一储”领导组批准后，由市财政局从支农资金中给予补贴。
四、市级储备商品的管理办法
1、储备商品的动用权归市政府“三金一储”领导组，日常监督管理工作由市“三金一储”领导组办公室协调市财委、市财政局、市物价局、市粮食局、市供销社等单位共同负责，各储备单位负责各自所储备商品的购销、调动、保管、更新等日常工作。
2、市“三金一储”领导组办公室负责协调市财委、市财政局、市物价局、市粮食局、市供销社、市农业局核定储备商品的费用补贴，报市“三金一储”领导组批准后，行文通知财政部门迅速落实补贴款项，保证补贴款及时足额到位，并监督企业储备补贴资金的管理和使用。
3、市级储备商品的出库价格，由“三金一储”领导组办公室组织物价、财政等有关部门核定后下达储备单位执行。
4、对于储备商品，各储备单位要专库储存、单独建帐、单独核算，建立严格的出入库存登记制度，保证数量和质量。同时，要按季向市“三金一储”领导组办公室、各商品主管单位、市财政局、市工商银行、市农业银行和市物价局报送出入库数量、费用及盈亏情况。
五、各县（市、区）可参照本办法，根据“分级储备、分级负担”的原则，建立本县（市、区）重要商品储备制度，并报市政府“三金一储”领导组备案。
六、本管理办法自发布之日起实施。
