河北省地方教育附加征收使用管理规定
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河北省地方教育附加征收使用管理规定
河北省人民政府
河北省地方教育附加征收使用管理规定
(2003年10月22日河北省人民政府第13次常务会议通过 2003年10月25日河北省人民政府令〔2003〕第8号公布 自2003年12月1日起施行)
第一条为增加地方教育的资金投入，促进本省教育事业发展，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条在本省行政区域内缴纳增值税、消费税和营业税的单位及个人，除本规定第四条规定的外，都应当缴纳地方教育附加。
第三条县级以上人民政府财政和教育行政部门按照各自的职责分工，负责地方教育附加的使用和管理工作。
各级地方税务机关负责地方教育附加的征收工作。
第四条对中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业暂不征收地方教育附加。
海关对进口产品征收的增值税、消费税和营业税不征收地方教育附加。
对卷烟生产企业减半征收地方教育附加。
因减免增值税、消费税和营业税而退税的，应当同时退还已经征收的地方教育附加。
第五条地方教育附加以实际缴纳增值税、消费税和营业税的税额为依据，按百分之一的比例征收。
第六条地方教育附加应当按规定的范围和标准征收。任何单位和个人不得擅自减征或者免征地方教育附加。
第七条地方教育附加由增值税、消费税和营业税的纳税义务人所在地的地方税务机关与教育费附加同时征收。
征收地方教育附加所需的经费，在省级财政预算中安排。
第八条地方教育附加作为省级收入，征收后就地缴入省级国库，并纳入省级预算管理。
地方教育附加的具体入库办法，由省财政部门会同省地方税务机关和中国人民银行石家庄中心支行制定。
第九条地方教育附加属于专项资金，应当依照国家有关规定用于发展义务教育，弥补企业剥离中小学办学经费的不足。任何单位和个人不得截留或者挪用。
第十条审计机关对地方教育附加的征收、使用和管理情况，应当依法实施审计监督。
第十一条违反本规定拒绝缴纳地方教育附加的，由地方税务机关予以警告，责令限期缴纳；逾期仍未缴纳的，除缴纳欠缴的地方教育附加外，并处一万元以下的罚款。
第十二条征收、使用和监督管理地方教育附加的部门及单位的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）擅自减征或者免征地方教育附加的；
（二）截留或者挪用地方教育附加的；
（三）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第十三条本规定自2003年12月1日起施行。1995年12月29日经省人民政府批准、省人民政府办公厅印发的《关于征收高等教育附加费实施办法的通知》同时废止。
关于组织推荐工业循环经济重大技术示范工程的通知
工业和信息化部
关于组织推荐工业循环经济重大技术示范工程的通知
工信厅节函［2011］1号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团经（工）信委（厅），有关中央企业：
为加快推动工业企业和园区树立循环经济发展理念，推进循环经济重大关键技术推广应用，形成资源循环利用产业模式，促进工业节约清洁和高效循环发展，我部决定组织实施一批循环经济重大技术示范工程。为充分发挥技术示范和典型带动作用，请各地区、有关中央企业，结合实际情况，做好示范工程的组织推荐工作。现将有关要求通知如下：
一、基本条件和推荐原则
（一）企业和投资项目符合国家产业政策相关要求；
（二）示范工程核心技术成熟可靠，工艺路线清晰，经济上可行，已进行产业化生产，产品得到市场认可；
（三）示范工程或项目资源产出率、单位产品资源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、资源综合利用、废物循环利用等方面的指标达到国际或国内先进水平；
（四）示范工程循环经济产业链建设具有标志性目标和突出的实际效果；形成循环经济产业链关键链接技术获得突破或者有创新性发展应用；
（五）在相关行业和重点领域有重大示范、推广作用，有助于提高该行业、领域循环经济整体技术水平。
二、主要领域和内容
（一）钢铁、石化、化工、建材、有色金属、能源等相关行业企业间或企业集团内部实现资源共享、废物互为利用。
（二）工业园区通过上下游产业联合、优化整合，实现区域内物质循环利用、废物综合利用，形成循环经济典型产业链。
（三）利用钢铁、水泥等企业高炉、焦炉高温冶炼环境条件，对工业废物、社会废弃产品、生活垃圾、污泥、污水等进行规模化处理，实现废物资源化利用和无害化消纳。
三、相关要求
（一）示范工程申报单位认真组织编写循环经济重大技术示范工程申报材料（相关要求见附件1），按照隶属关系，相关材料（一式三份）报所在地省级工业和信息化主管部门或中央企业（集团）。
（二）各省级工业和信息化主管部门和中央企业（集团）对申报材料进行评审汇总后提出推荐意见（见附件2），报送工业和信息化部（节能与综合利用司）。
（三）工业和信息化部组织专家对申报资料和推荐意见进行审核，评选出一批重大技术示范工程。
（四）请各省级工业和信息化主管部门于2011年2月28日前，将申报资料和推荐意见报送工业和信息化部（节能与综合利用司），同时提供相应材料的电子版文件。
联系电话：010-66013058 68205337（传真）
电子邮件：jns@miit.gov.cn
附件：1.循环经济重大技术示范工程申报材料要求
2.循环经济重大技术示范工程推荐表
二○一一年一月十四日
附件1：
循环经济重大技术示范工程申报材料要求
一、示范工程项目名称、建设地点及期限
二、示范工程主要建设内容
1. 重点说明对实现资源循环高效利用、构成循环经济产业链以及形成循环经济发展模式所涉及的重点建设项目内容，包括已建成、正实施和拟规划中进一步建设项目内容。说明各建设项目对推进循环经济发展所起的作用。
2. 围绕循环经济发展的关键性问题，突出标志性项目和工程内容。
三、循环经济关键技术介绍
主要包括：
1. 技术原理。主要说明实现循环经济发展的关键原理。
2. 工艺技术特点、工艺路线及主要装备。包括与现行其它技术应用状况进行对比分析，技术难点以及技术对支撑循环经济发展的关键点。
3. 主要衡量指标及技术标准和规范。所在行业、领域在资源产出率、单位产品资源消耗方面的指标；固废和废水减排尤其是实现“零”排放方面的进展；其它衡量循环经济特色的关键指标。
4.具体应用条件。重点说明技术适用性，尤其是对技术推广、扩散需要的产业合理规模、其它条件和需求。
5. 工艺技术知识产权有关情况。
四、示范工程建设效果
1. 技术产业化应用情况；
2. 对企业和园区发展的关键作用；
3. 对企业和园区降低资源消耗、减少排放或者实现“零”排放的关键效果和作用。
五、投资情况
对示范工程建设项目投资规模进行测算，简要说明投资来源。重点说明其中的核心关键项目的作用以及项目的技术经济可行性。
六、申报单位基本情况
1. 企业和园区现状（名称、性质、主要产业、产品产能、资产规模及经营情况等）；
2. 主要资源、能源、水资源和原材料等消耗情况（消耗水平与国内外同行业的比较），清洁生产实施情况，“三废”综合利用情况，资源循环利用情况，废物无害化处置等情况。
3. 发展循环经济的核心技术、研发能力；在节约资源、保护环境方面，所掌握的核心技术及技术应用情况。
4. 企业发展面临的主要问题等。在产业（产品）结构调整，资源节约、资源综合利用、推行清洁生产、推进绿色消费、构建循环经济发展模式等方面已开展的工作及其进展情况。
5. 企业和园区已经采取的相应管理制度和政策法规等措施。
七、推广应用模式建议
关于特急危险房屋拆迁安置暂行办法
福建省厦门市人民政府
关于特急危险房屋拆迁安置暂行办法
厦门市人民政府
一、为保障人民生命财产安全，紧急排除居民住房中的危险因素，根据我市特急危险房屋的现状，特制定本暂行办法。
二、本办法所称特急危险房屋，系指墙、柱、梁基础等主要结构已严重损坏，失去承重能力，危及住户生命财产及公共安全，无维修价值的房屋。
三、对特急危险房屋的技术鉴定和确认，建议由市建委牵头，组织市建筑设计院结构工程师、市抗震办、市房管局的专业技术人员组成技术鉴定小组，负责全市危险房屋的技术鉴定工作。
四、座落在本市的一切房屋，凡列为特急危险房屋的，均适用本办法。
五、凡经技术鉴定确认为特急危险房屋的，其住户一律先搬迁，任何人不得借故阻挠或拖延。
对其中不影响城市规划建设或成片改造的房屋，房产所有人应于住户迁出之日起4个月内拆除或重建，排除危险因素。逾期不进行修复者，建议由市土地管理局和市房管局征用拆除。
根据城市规划的要求，需要进行成片改造和建设的，按国家有关征用拆迁规定处理。
六、特急危险房屋住户的安置原则：
1．安置地点：根据房源服从安排，不得讨价还价。
2．特急危险房屋住户的搬迁用房，原则上由搬迁户或其所在单位解决，个人或单位确无能力解决的，由市政府酌情解决。
3．搬迁户的安置标准：以实际居住人数的在册户口，参照市政府《关于公建住房分配暂行办法》规定的标准安置。凡在接到特急危险房屋搬迁通知后搬入的或接到通知前突击搬入居住和突击分户的，均不予安置。在此期间分户的，仍按分户前实际居住人数的在册户口安置。
4．单位用房，包括办公、生产、营业和仓储用房等，原则上由其主管部门自行解决。
七、搬迁户对“特急危险房屋搬迁通知”不服的，可在接到通知后5日内向发放通知的单位申请复议，经复议维持原通知的，搬迁户应无条件按规定的时间和办法搬迁到指定地点，拒不搬迁的，由公安城管大队协助强制搬迁。制造事端，破坏搬迁的，依照《治安管理处罚条例》予以处
罚。
八、特急危险房屋的拆迁安置工作，由市土地管理局、市房地产管理局负责实施。
九、本办法自公布之日起生效。
1987年7月8日
