最高人民法院办公厅关于转发全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会“对海关法第三十条规定具体适用问题的答复意见”的通知

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河南省人民政府


河南省关于举办职工学校的暂行办法
省政府

第一章 任务和工作重点
第一条 职工学校的基本任务是：加强对广大职工的政治、文化、技术教育，提高职工的政治思想、文化科学、业务技术和经营管理水平，培养有社会主义觉悟，有初、中等文化知识，有一定操作管理技能的职工队伍，并为职工高等学校输送合格学员。
第二条 职工学校近几年内的工作重点应放在扫除职工中青、壮年的文盲；组织实际上不及初中文化水平的青、壮年职工进行文化、技术补课；开展对具有初中毕业程度的职工进行中等技术教育或高中文化教育。
第三条 职工学校必须贯彻理论联系实际的原则，在教学内容和教学方法上，力求切合四个现代化建设的需要，符合职工学习的特点和要求。

第二章 学制、课程、教学计划
第四条 职工学校可开设初等、中等文化班和技术班，适当开办业务经营管理等专业班。各类教学班的学制长短、学时安排应根据脱产、半脱产、业余学习的不同形式，以完成规定的教学计划为标准，由办学单位自行确定。
第五条 文化课程设置：扫盲班要达到会认、会讲、会写、会用两千个常用字；职工初等学校(班)，设语文、算术两科；职工中等学校初中班，设语文、数学、物理、化学四科；高中班一般设数学、物理、化学三科。
第六条 各级职工学校文化课的教学计划和教学时数，一般应按照工农业余初、中等学校各科《课本说明》中所规定的执行。(一)职工初等学校，语文二百二十课时，算术一百六十课时，共三百八十课时。(二)职工初中班，语文二百六十课时，数学三百六十课时，物理一百四十课时，
化学七十五课时，共八百三十五课时。(三)职工高中班，语文二百四十课时，数学三百六十课时，物理二百一十三至二百三十八课时，化学一百五十课时，共计九百六十三至九百八十八课时。在职工文化补课的教学过程中，可根据工作需要对教材进行适当增减，但不得低于《补课纲要》的
要求。
第七条 技术理论课程设置，可根据各部门、各企事业单位的需要，参照职工技术等级应知应会的标准要求和普通专业学校教学计划、教学大纲，设置技术基础课和专业课，并保证一定的授课时数。在教学中注意基本技能的训练，使学员在技术理论、工艺规程、操作技术上达到既定技
术等级应知应会的标准要求。
第八条 各级职工学校都要十分注意对学员进行政治思想教育。主要内容为：坚持四项基本原则的教育；共产主义道德品质教育；经济建设政策教育；民主与法制教育；爱国主义教育等。培养职工好的思想品德、高度的事业心、国家主人翁的责任感，立志为四化建设贡献力量。
第九条 教学组织形式要灵活多样。可以业余学习，可以脱产、半脱产培训，也可以妥善调整生产班次，实行每天生产六小时，学习两小时，或采取每周工作五天，学习一天的制度。一些关、停、并、转的企业，或停建、缓建和生产任务不足的单位，要最大限度地组织工人参加职工学
校学习。

第三章 教 师
第十条 职工学校的教师应本照以专职教师为主，专、兼职教师相结合的原则配备。
各厂矿企事业举办职工学校，其专职教师要按照职工总数的千分之三到千分之五的比例配备(不包括职工高等教育的教师)。根据实际需要，可聘一定数量的兼职教师。不论专、兼职教师，都要挑选思想进步，作风正派，热爱教育事业，能胜任教学工作的人来担任。对于初中以上各类文
化课的任课教师，要求必须具有大专以上文化程度。
第十一条 职工教师的任务是：贯彻党的教育方针，执行教学计划、教学大纲，完成教学任务。专，兼职教师都要认真钻研教材，认真备课、授课、补课、辅导、答疑和批改作业；积极参加教研活动，掌握职工教育的特点、规律，不断改进教学方法，提高教学质量，并要了解学员思想
情况，做好班级管理工作。
第十二条 职工学校教师，在政治上、生活上应享受与本单位工程技术人员或普通学校教师同等的待遇。要保证专职教师有六分之五的时间从事教学业务工作。专职教师每年放寒暑假四至五周。
第十三条 对不脱产的兼职教师由学校发聘请书，并按规定付给一定酬金，所在单位应对其教学活动提供方便。兼职教师可以兼职兼用，也可以兼职专用。
第十四条 对表现好，教学成绩显著的专、兼职教师要予以表扬和奖励。

第四章 学 员
第十五条 学员入学时，要进行文化测验，按实际程度编班。学员要树立明确的学习目的，勤奋学习，尊敬教师，认真听课，完成作业，遵守学校的规章制度。
第十六条 职工学员在脱产或半脱产学习期间，工资照发，其它待遇参照有关规定执行。
第十七条 对脱产学习的职工，应按照职工奖金的平均数拨给学校，在学员中实行奖学金制度。
第十八条 学员学完规定的课程，考试合格者，由职工学校发给相应的毕(结)业证书或合格证书。承认其学历、并作为晋升、调资的主要依据之一。

第五章 领导管理
第十九条 各企事业单位，有关业务部门、教育部门、社会团体都要积极地举办与帮助办理职工学校。各企事业单位可以单独办，联合办或厂、校合办；业务部门可以由局、公司统一办或本系统分片联办；也可以按行政区划，办地区性的职工学校，实行按系统分级管理的办学体制。
第二十条 职工学校要建立健全领导体制，加强学校管理工作。各部门、各地区、各企业事业单位都应把职工学校的培训计划和任务，纳入本单位的长远规划和年度计划。
第二十一条 建立职工学校要呈报上一级主管部门批准，报同级教育行政部门备案。凡经批准的职工学校，不得随意停办。必须停办的，仍应报上一级主管部门审核批准，报同级教育行政部门备案。

第六章 校舍、设备、经费
第二十二条 有条件的单位要积极建立职工学校，并要解决教学必需的仪器、图书资料及实验室、图书室等，不断改善办学条件；目前尚不能建校的要充分利用空余厂房、办公室、文化馆和俱乐部等场所办学，或暂时借用中、小学校校舍。职工教育是一项长期的重要任务，职工学校要
逐步实现按平均每个职工零点三至零点五平方米的标准建立校舍。
第二十三条 凡属原职工学校用房被占的，有关单位要尽快归还或补偿。
第二十四条 职工学校所需经费，按照财政部《关于职工教育费管理和开支范围的暂行规定》执行。



1982年8月27日
河南省郑州市人民政府办公厅


郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市安全生产问责制暂行办法的通知
郑政办〔2006〕19号



各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门：

《郑州市安全生产问责制暂行办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。





二○○六年七月四日





郑州市安全生产问责制暂行办法



第一条　为加强安全生产监督管理,强化安全生产行政责任制,促使各级人民政府和有关部门依法履行职责,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《河南省安全生产条例》等法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条　本办法所称安全生产问责制,是指市人民政府按照本办法规定,对安全生产工作需要进行行政问责的县(市)、区人民政府和市人民政府有关部门发出预警或提起问责,要求就安全生产有关问题作出解释,并依法追究有关单位和人员安全生产责任的制度。

第三条　安全生产工作有下列情形之一的,市人民政府向有关县(市)、区人民政府或市人民政府有关部门发出警告:

(一)安全生产事故伤亡人数超出同期市人民政府下达安全生产控制指标的;

(二)对重大事故隐患,未按要求整改的;

(三)发生一起重大安全生产事故的。

第四条　安全生产工作有下列情形之一的,市人民政府向有关县(市)、区人民政府或市人民政府有关部门提起问责:

(一)对上级部门督办的事故隐患整改不力并发生事故的;

(二)30日内发生3起以上(含3起)重大安全生产事故的;

(三)发生一起特大安全生产事故的;

(四)根据国家机关建议或公民、法人和其他组织的检举、控告、投诉,经查证属实需要提起问责的;

(五)其他需要进行行政问责的。

第五条　市人民政府成立安全生产问责小组,按照本办法规定具体负责安全生产问责工作。安全生产问责小组由市长或市长委托的副市长和市监察部门、市安全生产监督管理部门的负责人组成。

安全生产问责小组召开问责会议,可以邀请市人大、政协、工会等单位列席。

第六条　接受行政问责的县(市)、区人民政府和市人民政府有关部门的主要负责人要在规定时间内向市人民政府写出汇报,说明情况,同时就问责事项的发生原因和整改措施等回答联合问责小组的询问。

第七条　行政问责按照下列程序进行:

(一)对需要问责的事项予以立项;

(二)制定问责方案并组织实施,问责方案包括问责小组人员组成、问责内容等;

(三)根据问责调查结果向市人民政府提出处理意见和建议。

第八条　市人民政府根据问责小组提出的处理意见和建议,作出行政问责处理决定。

第九条　行政问责处理决定分为:

(一)责令写出书面检查;

(二)通报批评;

(三)取消当年评优评先资格;

(四)诫勉谈话;

(五)责令辞职;

(六)责令有关部门依法给予行政处分;

(七)法律法规规定的其他方式。以上处理决定可以单独适用,也可以合并适用。

第十条　行政问责调查处理实行回避制度。安全生产问责小组成员与问责当事人有利害关系或有其他关系可能影响问责公正的,应当回避。

第十一条　市人民政府在作出行政问责处理决定之前,应当听取问责当事人的陈述和申辩。问责处理应当制作书面决定送达当事人;处理决定应当说明错误事实、处理理由和依据,并告知当事人依法享有的权利。

第十二条　行政问责当事人对问责处理决定不服的,可以自收到处理决定之日起15日内向市人民政府申请复核。在复核期间,行政问责处理决定不停止执行;复核中发现处理错误,应当及时纠正。

第十三条　行政问责的结果,可视具体情况向社会公开。

第十四条　本办法自2006年8月1日起执行,执行至2008年7月31日。