宁波市城镇房地产纠纷仲裁条例
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 01:56:28 浏览:8758
来源:法律资料网
宁波市城镇房地产纠纷仲裁条例
浙江省人大常委会
宁波市城镇房地产纠纷仲裁条例
浙江省人大常委会
（1994年3月16日浙江省宁波市第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年4月28日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 1994年5月3日公布 1994年8月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 受理和管辖
第三章 组 织
第四章 程 序
第五章 费 用
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了及时、正确处理房地产纠纷，保护当事人的合法权益，维护房地产管理秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城镇建成区范围内的公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间的房地产纠纷案件。
第三条 市、县（市、区）设立房地产仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），负责房地产纠纷的仲裁工作。
县（市、区）仲裁委员会在业务上接受市仲裁委员会的指导和监督。
第四条 仲裁委员会受理房地产纠纷案件遵循当事人自愿的原则。
第五条 仲裁委员会仲裁房地产纠纷案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。
第六条 房地产纠纷案件的当事人可以根据事先或者事后达成的仲裁协议，向房地产仲裁委员会申请仲裁。当事人有仲裁协议的，不得向人民法院起诉。
仲裁委员会仲裁房地产纠纷案件，实行一次裁决制度。
第二章 受理和管辖
第七条 仲裁委员会受理下列房地产纠纷案件：
（一）房屋的买卖、典当、抵押、赠与、分割、交换等纠纷；
（二）房屋租赁纠纷；
（三）房屋相邻部位或者公用部位及共同设施的使用和修缮纠纷；
（四）房屋附属的庭院、场地使用纠纷；
（五）其他依法应当受理的房地产纠纷。
第八条 下列房地产纠纷案件，仲裁委员会不予受理：
（一）人民法院已经受理或者办结的；
（二）因婚姻、继承引起的；
（三）依法应当由行政机关作出决定的；
（四）超过法律规定的诉讼时效的。
（五）法律、法规规定不能仲裁的其他案件。
第九条 房地产纠纷案件由市或者房地产所在地的县（市、区）仲裁委员会管辖，其中有重大影响的房地产纠纷案件由市仲裁委员会管辖。
当事人对受理的仲裁委员会有约定的，从其约定。
第三章 组 织
第十条 仲裁委员会设主任1人，副主任1至2人，委员若干人，仲裁委员会的组成人员由同级人民政府批准、公布。
仲裁委员会设仲裁员若干人，具体办理房地产纠纷案件。
仲裁委员会根据工作需要，可以聘请兼职仲裁员。兼职仲裁员在执行职务时与专职仲裁员享有同等权利。
第十一条 仲裁员由作风正派、办事公正，具有一定的法律知识、专业知识和工作经验的人担任。
仲裁员由市仲裁委员会考核，发给资格证书，并由同级仲裁委员会任命或者聘任。
第十二条 仲裁房地产纠纷案件，由仲裁员3人组成仲裁庭。仲裁庭的首席仲裁员由主任指定仲裁员1人担任；主任参加仲裁的，由主任担任。
仲裁庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由仲裁庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。
简单的案件，经征得双方当事人同意，可以由主任指定1名仲裁员独任审理。
第十三条 仲裁人员有下列情形之一的，必须回避，当事人有权申请他们回避：
（一）是本案当事人或者当事人、委托代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正仲裁的。
前款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。
第十四条 主任担任首席仲裁员时的回避，由仲裁委员会决定；仲裁人员的回避，由主任决定；其他人员的回避，由首席仲裁员决定。
对回避作出的决定，以口头或者书面方式通知当事人。申请回避的当事人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。
第四章 程 序
第十五条 当事人申请仲裁应当符合下列条件：
（一）有仲裁协议；
（二）有具体的仲裁请求和事实、理由；
（三）属于仲裁委员会的受理范围。
第十六条 申请仲裁，公民由本人提出申请，法人由法定代表人提出申请，其他组织由其主要负责人提出申请。
第十七条 当事人有权委托1至2人担任代理人。委托他人担任代理人，必须向仲裁委员会提交授权委托书，授权委托书必须记明委托事项和权限。
第十八条 申请仲裁，申请人应当向仲裁委员会提交书面申请书及有关证据，并按被申请人人数提交申请书副本。申请书应当由申请人签名或者盖章。
申请书应当载明申请人和被申请人姓名、性别、年龄、民族、工作单位和住所，申请人或者被申请人是法人或者其他组织的，应当写明法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
第十九条 仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。
第二十条 仲裁委员会受理案件后，应当在5日内将申请书副本送达被申请人。被申请人收到申请书副本后，应当在15日内向仲裁委员会提交答辩书和有关证据材料，逾期不交的，不影响仲裁。
已经受理的案件，如申请人要求撤回申请的，应当准许。
第二十一条 仲裁期间，仲裁委员会根据一方当事人的申请并提供担保，可以对涉及的房屋作出暂停办理所有权或者使用权转移、变更等手续或者保持争议房地产现状的决定；被申请人提供担保，要求撤销决定的，仲裁委员会应当准许。
仲裁委员会作出的决定，当事人和有关单位应当执行。
第二十二第 仲裁期间，仲裁委员会有权向有关单位和个人调查取证，查阅与案件有关的档案、资料和其他证明材料。
仲裁委员会对涉及国家机密的证据必须保密。
第二十三条 仲裁案件，以法律、法规为依据，并参照规章和县级以上人民政府的规范性文件。
第二十四条 仲裁案件，应当着重调解，在查明事实、分清是非的基础上，促使当事人自愿达成协议。
经调解达成协议的，仲裁委员会应当制作调解书。调解书一经送达，即发生法律效力。
调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，仲裁委员会应当及时裁决。
第二十五条 仲裁庭应当在开庭3日前将开庭时间、地点书面通知当事人和其他仲裁参与人。
仲裁庭开庭审理案件，按下列顺序进行：
（一）首席仲裁员宣布案由，宣布仲裁人员、书记员名单，告知当事人有关的仲裁权利义务，询问当事人是否提出回避申请；
（二）当事人陈述；
（三）出示证据；
（四）当事人辩论；
（五）征询双方当事人最后意见；
（六）调解达成协议或者评议后作出裁决。
第二十六条 申请人无正当理由拒不到庭，或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以按撤回申请处理。
被申请人经两次书面通知，无正当理由拒不到庭，或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席裁决。
第二十七条 仲裁案件，应当在2个月内结案。案情复杂需要延期的，须经仲裁委员会主任批准，但延长时间不得超过2个月。
第二十八条 有下列情形之一的，中止仲裁：
（一）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加仲裁的；
（二）一方当事人丧失参加仲裁的行为能力，尚未确定法定代理人的；
（三）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（四）其他应当中止仲裁的情形。
中止仲裁的原因消除后，恢复仲裁。
第二十九条 有下列情形之一的，终结仲裁：
（一）申请人死亡，没有继承人或者继承人放弃仲裁请求的；
（二）被申请人死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的。
第三十条 仲裁案件，当庭宣布裁决的，应当在10日内送达裁决书；定期宣布裁决的，宣布后立即发给裁决书。
第三十一条 当事人提出证据证明仲裁有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的人民法院申请撤销裁决。人民法院经审查核实，应当裁定撤销裁决：
（一）没有仲裁协议的；
（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（四）认定事实的主要证据不足的；
（五）适用法律确有错误的。
第三十二条 已发生法律效力的调解书和裁决书，当事人应当依照规定的期限自动履行。一方当事人逾期不履行，另一方当事人可以在法定申请执行时效期内向有管辖权的人民法院申请执行。
被申请执行的当事人提出证据证明裁决有第三十一条规定的情形之一，经人民法院审查核实的，或者人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定不予执行。
第三十三条 仲裁裁决被人民法院裁定撤销或者不予执行的，当事人可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
第三十四条 参加仲裁的当事人和有关人员，应当遵守仲裁庭规则。对干扰仲裁，阻碍仲裁人员执行职务的，由仲裁委员会给予批评教育；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 仲裁人员在仲裁中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的，按管理权限由有关部门给予行政处分，并由市仲裁委员会取消其仲裁人员资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 费 用
第三十六条 申请仲裁，当事人应当向仲裁委员会交纳仲裁费。仲裁费包括案件受理费和案件处理费。
案件受理费由申请人按规定标准和时间预交，逾期不交的，作自动放弃申请处理。
案件处理费（包括鉴定费、勘验费和证据材料复印费等）按实际开支收取。
第三十七条 仲裁费根据当事人的责任，由一方或者双方承担；属于调解的，由当事人双方协商承担。
第三十八条 申请人撤回仲裁申请的，负担案件处理费和50％的案件受理费。
当事人交纳案件受理费确实有困难的，由本人申请经仲裁委员会主任批准，可以酌情减免。
第六章 附 则
第三十九条 宁波市城镇建成区范围内的涉外房地产纠纷案件，参照本条例执行。
第四十条 本条例的具体应用问题，由宁波市人民政府负责解释。
第四十一条 本条例自1994年8月1日起施行。1989年3月30日宁波市人民政府发布的《宁波市城镇房产纠纷仲裁办法（试行）》同时废止。
1994年5月3日
关于印发《天津市外埠勘察设计单位在津承接勘察设计工程管理办法》的通知
天津市建设管理委员会
关于印发《天津市外埠勘察设计单位在津承接勘察设计工程管理办法》的通知
建设[2005]417号
关于印发《天津市外埠勘察设计单位在津承接勘察设计工程管理办法》的通知
各有关局，各区县建委，各勘察设计单位：
为在市场经济条件下促进开放、竞争有序的勘察设计市场建立，加强本市勘察设计市场管理，依据国家有关法律、法规、规定和《天津市建筑市场管理条例》、《天津市建设工程勘察设计市场管理规定》，修订了《天津市外埠勘察设计单位在津承接勘察设计工程管理办法》现印发给你们，望遵照执行。
附件：天津市外埠勘察设计单位在津承接勘察设计工程管理办法
天津市外埠勘察设计单位在津承接勘察设计工程管理办法
第一条 为促进统一、开放、竞争有序的勘察设计市场建立，加强勘察设计市场管理，保证勘察设计质量，依据国家有关法律，法规和《天津市建筑市场管理条例》、《天津市勘察设计市场管理规定》结合本市实际制定本办法。
第二条 外埠勘察设计单位来本市承接勘察设计工程，需办理备案登记手续，领取“天津市勘察设计临时进市证明”后，方可进行勘察设计工作。
第三条 外埠勘察设计单位办理备案登记手续需提供下列文件：
1、项目意向委托书；
2、《工程设计证书》正本复印件、副本原件及复印件；
3、《企业法人营业执照》正、副本复印件；
4、承担该项目之相应级别注册建筑师、注册结构工程师的注册证书复印件并加盖职业印章（模）；
5、驻地省、自治区、直辖市建设行政主管部门准予外出证明。
6、该项目的《单项工程设计责任保险保单》或该勘察设计单位《设计责任年保保单》复印件。
第四条 外埠勘察设计单位在津承接勘察设计工程，必须执行《天津市建设工程勘察设计市场管理规定》及现行的资质管理办法，接受主管部门的管理和监督。
第五条 外埠勘察设计单位在津承接工程必须执行国家和天津市的有关技术规范、规定、标准，并接受天津市施工图审查的管理和监督。
第六条 外埠勘察设计单位提供的勘察设计文件封面应按设计文件出图要求加盖单位印章、出图专用章、注册人员执业人员印章，并要有法人代表，技术负责人签名。
第七条 外埠勘察设计单位凡违反以上规定，将依据有关法规，承担相应法律责任。
第八条 本办法由天津市建设管理委员会负责解释。市建委勘察设计管理处负责办理备案登记手续。
第九条 本办法自发布之日起执行。原[1995]建规设366号同时废止。
印发江门市区公共租赁住房管理暂行办法的通知
广东省江门市人民政府办公室
印发江门市区公共租赁住房管理暂行办法的通知
江府办［2011］108号
各市、区人民政府，市有关单位：
《江门市区公共租赁住房管理暂行办法》业经市政府十三届九十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。
江门市人民政府办公室
二○一一年十二月三十一日
江门市区公共租赁住房管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范我市公共租赁住房管理，完善市区住房保障体系，根据《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发［2011］45号）、《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）、《关于加强廉租住房管理有关问题的通知》（建保［2010］62号）、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保［2010］87号）、《城市低收入家庭认定办法》（民发［2008］）156号）和《关于加快发展公共租赁住房实施意见的通知》（粤府办［2010］65号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市区范围内（含蓬江区、江海区、新会区，下同）公共租赁住房的筹集、租赁、管理和监督工作均适用本办法。
第三条 公共租赁住房是指由政府投资、统筹建设或由政府提供政策支持，其他各类主体投资建设，纳入政府统一管理的限定套型面积、租金标准、供应对象的保障性住房。本办法所称的公共租赁住房是指由政府投资、统筹建设的公共租赁住房，包括按有关规定所称的廉租住房。
第四条 公共租赁住房的建设实行政府主导、统筹规划、政策支持、严格监管的原则。
第五条 公共租赁住房着重解决规定对象的阶段性居住困难，根据申请人家庭的人口规模配租不同面积的套型住房，满足基本居住需求，定向出租，只租不售，超标退出，循环使用，规范管理。
第六条 新建的成套公共租赁住房，坚持户型小、功能齐、配套好、质量高、安全可靠的原则，单套建筑面积以40平方米左右为主，严格控制在60平方米以下。
第七条 市和各区住房城乡建设行政主管部门是市区住房保障工作管理部门。市住房城乡建设行政主管部门主要负责全市公共租赁住房的规划制定、指标分配、任务督办、制度建设、房源筹集、监督、管理等工作；各区住房城乡建设行政主管部门主要负责属本辖区政府任务的公共租赁住房的房源筹集、监督、管理等工作。
各级发展改革（物价）、公安、监察、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、审计、国有资产管理、统计、城乡规划、城管、工商、税务、银监等相关职能部门和各镇政府、街道办事处要各司其职、互相配合，共同做好市区公共租赁住房的筹集、租赁、管理和监督等工作。
第二章 房源筹集
第八条 我市公共租赁住房的发展规划和年度计划由市政府根据本市的经济发展水平、房价水平和公共租赁住房的供求情况制定和公布，各区政府要根据下达的指标任务，切实做好相关工作。公共租赁住房发展规划要做到科学安排、因地制宜、合理布局，充分考虑居民对交通、就业、入学、就医等方面的需求，将公共租赁住房安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域。
第九条 公共租赁住房房源可通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁等方式多渠道筹集。
第十条 公共租赁住房建设用地纳入年度土地利用供应计划，予以重点保障。
政府投资建设的公共租赁住房建设用地实行划拨供应，政府统筹建设的公共租赁住房建设用地可采用出让、作价入股等方式有偿使用，并将所建公共租赁住房的租金水平、套型结构、建设标准和设施条件等作为土地供应的前置条件。
第十一条 公共租赁住房的资金来源主要包括：
（一）中央和省安排的专项补助资金；
（二）市、区财政年度预算安排的资金；
（三）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
（四）在土地出让收入中提取一定比例的资金；
（五）通过创新投融资方式和公积金贷款筹集的资金；
（六）出租公共租赁住房及出租、出售配套设施回收的资金；
（七）发行企业专项债券；
（八）个人、社会捐赠的资金；
（九）经政府批准可纳入公共租赁住房筹集使用范围的其他资金。
第十二条 公共租赁住房建设纳入市、区保障性住房建设计划，并经有关部门审核同意后，可按有关政策规定减免相关税费。
公共租赁住房开发建设和租赁经营过程中涉及的相关税费，按财政部、国家税务总局《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》（财税［2010］88号）执行。公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、国家税务总局《关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》（建住房［2007］258号）执行。
第十三条 公共租赁住房建设实行“谁投资，谁所有”（在土地出让时有前置条件的除外），并在房地产登记簿和权属证书上载明公共租赁住房性质。
第十四条 公共租赁住房工程建设项目的验收和保修，按照国家有关规定执行。公共租赁住房在出租前，由产权人按照“经济、节能、环保”的原则提供简约、环保的基本装修，具备入住条件，承租人不得对住房进行二次装修、改建、扩建、加建，不得擅自改变住房原有使用功能和内部结构。
第三章 保障对象
第十五条 公共租赁住房的保障对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭和新就业职工，并将有稳定职业及在市区居住满一定年限、符合保障条件的外来务工人员纳入保障范围。
外来引进人才的住房通过人才公寓另行解决。
第十六条 城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员分别符合下列条件的，可以申请公共租赁住房：
（一）同时具备下列条件的城市中等偏下收入住房困难家庭，可以申请公共租赁住房：
1.申请人及共同申请的家庭成员具有本市区城镇户籍，并在本市区工作或居住；
2.家庭年人均可支配收入低于上年度本市区人均可支配收入的80%；
3.家庭财产净值符合市政府公布的标准；
4.在本市区无自有住房，或虽有自有住房但家庭人均住房建筑面积低于同期政府公布的住房保障面积标准；
5.未享受廉租住房实物配租、政府购房优惠政策（包括经济适用住房、限价商品住房等）。
（二）同时具备下列条件的新就业职工，可以申请公共租赁住房：
1.具有本市区城镇居民户口；
2.从初次就业起计，工作3年以内；
3.人均可支配收入低于上年度本市区人均可支配收入的80%；
4.申请人及其家庭在本市区无自有住房，或虽有自有住房但家庭人均住房建筑面积低于同期政府公布的住房保障面积标准；
5.在本市区工作满3个月并与本市区用人单位签订了劳动（聘用）合同，已购买社会保险3个月以上。
（三）同时具备下列条件的外来务工人员，可以申请公共租赁住房：
1.持有本市区城镇居住证；
2.人均可支配收入低于上年度本市区人均可支配收入的80%；
3.申请人及其家庭在本市区无自有住房，或虽有自有住房但家庭人均住房建筑面积低于同期政府公布的住房保障面积标准；
4.在本市区工作累计满3年并与本市区用人单位签订了新劳动（聘用）合同，购买社会保险1年以上。
第四章 申请、审核和分配
第十七条 城市中等偏下收入住房困难家庭以家庭为申请单位，新就业职工和外来务工人员可以家庭或个人为申请单位。以家庭为申请单位的，应由户主作为申请人，其他家庭成员为共同申请人。以个人为申请单位的，本人为申请人。申请人与共同申请人之间必须有法定的赡养、抚养或扶养关系并共同生活。申请人和共同申请人只限申请承租1套公共租赁住房。申请人必须具有完全民事行为能力。
第十八条 城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员申请公共租赁住房须提供一定的资料，并应如实申报家庭住房、收入和财产状况，声明同意有关审核机关调查核实其家庭住房和资产等情况。
（一）城市中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房，应提交下列材料：
1.公共租赁住房保障申请表；
2.申请人及共同申请人居民身份证和户口簿复印件；
3.申请人及共同申请人收入证明；
4.申请人家庭财产净值申报表；
5.居住证明:自有住房的提供《房地产权证》或购房合同复印件；租住住房的提供房屋租赁合同（不含同一户籍有赡养、抚养和扶养关系的租住、借住关系）；借用住房的，提供由居住所在地街道办事处出具的户主与借用人的借用关系证明。
（二）新就业职工申请公共租赁住房，应提交下列材料：
1.公共租赁住房保障申请表；
2.申请人居民身份证及户口簿复印件，已婚的应同时提供结婚证明；
3.申请人收入证明；
4.申请人及其家庭在市区范围内的居住证明（提交办法参照本条第（一）项第5点）；
5.申请人与市区用人单位签订的1年以上劳动（聘用）合同复印件；
6.就业单位为申请人在市区缴纳3个月以上社会保险费的资料复印件；
7.如有共同申请人的，一并提交共同申请人的上述材料。
（三）外来务工人员申请公共租赁住房，应提交下列材料：
1.公共租赁住房保障申请表；
2.申请人居民身份证及居住证复印件，已婚的应同时提供结婚证明；
3.申请人收入证明；
4.申请人及其家庭在市区范围内的居住证明（提交办法参照本条第（一）项第5点）；
5.申请人与市区用人单位签订的1年以上劳动（聘用）合同复印件；
6.就业单位为申请人在市区累计缴纳3年以上社会保险费的资料复印件；
7.如有共同申请人的，一并提交共同申请人的上述材料。
第十九条 公共租赁住房的申请和审核，应按照以下程序办理：
（一）领表：城市中等偏下收入住房困难家庭凭户口簿、身份证向居住所在地街道办事处领取《江门市区公共租赁住房保障申请表》，新就业职工、外来务工人员凭户口簿或居住证、身份证向就业单位领取《江门市区公共租赁住房保障申请表》（以下简称申请表）；
（二）申请：申请人如实填写申请表，并向居住所在地街道办事处或就业单位提交申请表和相关资料；
（三）初审：街道办事处或者就业单位自受理申请之日起30日内，对申请人的家庭户籍、收入、住房、财产等情况，通过书面审查、入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式进行调查核实，并提出初审意见报送所在区住房城乡建设部门；
（四）审核（复审）：
1.属各区政府统筹建设安排的公共租赁住房，各区住房城乡建设部门自收到初审资料之日起15日内，会同区民政、公安交管等部门对申请人的家庭收入（由民政行政主管部门负责，下同）、住房（由住房城乡建设行政主管部门负责，下同）、财产（其中车辆由公安交管行政主管部门负责，其他财产由民政行政主管部门牵头负责，下同）等情况进行审核，提出审核意见。
2.属市政府统筹建设安排的公共租赁住房，各区有关部门在完成审核后，由区住房城乡建设部门将相关资料报送市住房城乡建设部门。市住房城乡建设部门自收到资料之日起15日内，会同市民政、公安交管等部门对申请人的家庭收入、住房、财产等情况进行复审，提出复审意见。
3、审核（复审）机关调查核实申请人住房、金融资产、车辆等财产的，有关机构应当依法提供便利。
（五）公示：
1.经审核，申请人符合公共租赁住房资格规定条件的，由所在地住房城乡建设部门对申请人的姓名、工作单位、居住地址、家庭人口、家庭收入、家庭住房、家庭财产等情况，在申请人居住地所在街道办事处或就业单位张榜公布，并在住房城乡建设部门网站进行公示，公示期限为15日。
2.任何组织或个人对公示的申请人情况有异议的，可向住房城乡建设部门提出，住房城乡建设部门自接到异议之日起5个工作日内重新调查核实。
3.经公示无异议或经核实异议不成立的，住房城乡建设部门批准申请人取得公共租赁住房申请资格，并在本部门网站公告，同时向申请人发出《江门市区公共租赁住房租赁资格确认书》。
（六）轮候：经申请符合资格已处于轮候状态的申请人，在轮候期间因家庭人口、收入、住房、财产等发生变化，不再符合公共租赁住房申请条件的，申请人应主动向原受理单位申报，取消公共租赁住房轮候资格。
第二十条 公共租赁住房的分配，应按照以下程序办理：
（一）向经审核符合条件并已登记的申请人分配公共租赁住房，应在公共租赁住房进行分配10日前向符合条件的申请人发出《江门市区公共租赁住房租赁分配通知书》，告知分配时间、地点以及拟分配的房源地址。
（二）公共租赁住房的分配必须做到公平、公开、公正，并以公开摇珠的方式进行。
（三）对符合本办法第十六条第（一）项中第1、3、4、5点，且家庭人均月收入符合市政府公布的廉租住房收入保障线的，列入廉租住房保障对象并予以重点保障，优先配租。在解决廉租住房保障对象住房困难后，应解决城市中等偏下收入住房困难家庭和新就业职工住房问题，房源充足时可兼顾解决外来务工人员住房问题。同时，对符合申请条件的城市中等偏下收入住房困难家庭中有中重度残疾人员（一、二、三级），或属单亲特困母亲家庭的，在配租时应予优先考虑。具体优先次序如下：
1.符合廉租住房保障对象的申请人；
2.申请家庭中有中重度残疾人员（一、二、三级）的；
3.申请家庭属单亲特困母亲家庭的；
4.申请家庭属普通城市中等偏下收入住房困难家庭的；
5.新就业职工；
6.外来务工人员。
（四）申请人通过摇珠方式选房并确定房号后，当场签署《江门市区公共租赁住房租赁确认书》。
第五章 租赁及租金管理
第二十一条 公共租赁住房分配后，申请人凭《江门市区公共租赁住房租赁确认书》与所在地住房城乡建设部门签订书面租赁合同。租赁合同应载明房屋地址、租赁面积、租金水平、租赁期限以及出租人和承租人的权利、义务。
公共租赁住房实施物业管理的，承租人应当与物业管理服务单位签订物业管理服务合同。
承租人已租住公房的，应于签订公共租赁住房租赁合同六日起15日内退出原租住公房。
第二十二条 除不可抗力外，已确立公共租赁住房资格的家庭或个人发生以下情况之一的，视同放弃，2年内不得再次申请：
（一）未按规定的时间、地点参加选房的；
（二）参加选房但放弃所选定的住房的；
（三）已选房但拒绝在规定时间内签订租赁合同的；
（四）签订租赁合同后无正当理由放弃租房的。
第二十三条 公共租赁住房租赁合同期限一般为3年，租赁资格每3年审核一次。其中，对符合廉租住房保障条件的保障对象的住房租赁合同期限一般为1年，租赁资格每年审核一次。
第二十四条 公共租赁住房的租金按照套型建筑面积计收，具体标准为：
（一）符合廉租住房申请条件的申请人，租金按廉租住房租金标准计收；
（二）年人均可支配收入低于市、区政府公布标准60%的申请人，租金按照房屋所在地房屋租金市场参考价的60%计收；
（三）年人均可支配收入为市、区政府公布标准60%-70%的申请人，租金按照房屋所在地房屋租金市场参考价的70%计收；
（四）年人均可支配收入为市、区政府公布标准70%-80%的申请人，租金按照房屋所在地房屋租金市场参考价的80%计收；
人均住房（含自有产权房屋）建筑面积超过同期市、区政府公布的住房保障面积标准的，差额部分按照房屋所在地房屋租金市场参考价全额计收。
廉租住房租金标准和房屋所在地房屋租金市场参考价，由物价行政主管部门会同住房城乡建设行政主管部门按照有关规定制定并发布。公共租赁住房租金的计收比例可根据社会经济发展状况、公共租赁住房的建设标准和配套设施、住房保障对象承受能力以及市场房屋租金水平等情况适时进行调整。具体的调整时间和幅度，由物价行政主管部门会同住房城乡建设行政主管部门提出意见，报市政府批准后公布执行。
第二十五条 公共租赁住房的租金收入，应按照政府非税收入管理规定缴入同级国库，实行“收支两条线”管理，专户储存、专款专用，专项用于偿还公共租赁住房的贷款，以及公共租赁住房的维护、管理和投资补助。
第二十六条 承租人应按照合同约定的租赁用途和使用要求合理使用房屋，不得损害其他业主和使用人的合法权益。
承租人因使用不当等原因造成承租房屋和设施损坏的，承租人须负责修复或承担赔偿责任。
第二十七条 公共租赁住房小区实施物业管理的，其物业管理费由承租人负担。
第二十八条 承租人拖欠房屋租金、物业服务费和其他费用的，住房城乡建设部门可通报其所在单位，从其工资收入中直接扣划。
第六章 租赁住房补贴和租金核减
第二十九条 经审查符合廉租住房资格的申请人，未能及时获得实物配租的，应当向其发放廉租住房租赁补贴；如申请人已租住直管公房的, 住房城乡建设部门应采用租金核减方式减收其公房租金，做到应保尽保。
第三十条 廉租住房租赁补贴按照房屋所在地房屋租金市场参考价、廉租住房租金单价、人均住房保障面积和家庭人口确定。其计算方式为：月廉租住房租赁补贴=（房屋所在地房屋租金市场参考价-廉租住房租金单价）×人均住房保障面积×家庭人口。
人均廉租住房租赁补贴面积的计算方式为：持市区《低保证》和《低收入家庭证》的家庭按市政府公布的人均住房保障面积确定；非持《低保证》和《低收入家庭证》的家庭按市政府公布的人均住房保障面积与实际人均住房的差额面积（低收入家庭人均租赁住房补贴面积 = 按市政府公布的人均住房保障面积-自有人均住房建筑面积）确定。
家庭人口的计算方式为：以民政部门核定的家庭人数为计发补贴人数，超过5人的按5人计算。
第三十一条 住房城乡建设部门每季度向财政部门申请一次廉租住房租赁补贴资金，财政部门审核后，将款项划至住房城乡建设部门。
第三十二条 住房城乡建设部门自收到财政部门划拨的廉租住房租赁补贴资金之日起5个工作日内，在指定银行将租赁住房补贴存入保障对象名下的银行帐号。要确保当年12月25日前全部发放到位。
第三十三条 申请租金核减的家庭，凭住房城乡建设部门通知，直接到辖管房管所办理公房租金核减手续。月租金核减计算方式为：
未达保障面积的月租金核减 = 原公房租金 - 廉租住房租金单价计得租金
已达或超出保障面积的月租金核减 = 原公房租金 - 保障面积内廉租住房租金 - 超保障面积部分的公房租金
第七章 续约、退出和责任
第三十四条 公共租赁住房承租人，如租赁合同期满需申请续约的，应在租赁合同期满前3个月内向原申请部门提出申请，并重新如实申报家庭人口、收入、住房、财产等变动情况。相关部门按照本办法第十九条的规定和程序进行受理和审核。
（一）经审核符合公共租赁住房租赁资格的，由住房城乡建设部门继续提供公共租赁住房，并视家庭人均月收入或家庭（个人）年均可支配收入情况按照本办法第二十四条的规定相应调整租金标准，与承租人重新签订租赁合同。新就业职工续约时间与初次承租时间合计不得超过3年，但续约期满后，如符合中低收入住房困难家庭申请条件的，可另行提出申请。
（二）经审核不符合公共租赁住房租赁资格的，承租人应结清有关费用并于合同期满后30日内腾退出公共租赁住房。暂时无法腾退的，给予最长不超过6个月的延长租住期，延长期内租金按照房屋所在地房屋租金市场参考价计收；延长期满后仍不腾退的，租金按照房屋所在地房屋租金市场参考价的2倍计收。
第三十五条 申请人正在领取租赁住房补贴或正在实施租金核减期间，如经审核不符合公共租赁住房租赁资格的，立即停止发放租赁住房补贴或停止租金核减。
第三十六条 公共租赁住房承租人主动申请退出公共租赁住房的，应向住房城乡建设部门提出解除租赁合同的书面申请。按规定退出公共租赁住房的，应保持原租住房屋及附属设施设备完好，并结清各种应由承租人承担的公共服务费用。
第三十七条 有下列行为之一的公共租赁住房承租人应当退出公共租赁住房：
（一）将所承租的公共租赁住房擅自转借、转租或者改变用途；
（二）无正当理由连续6个月以上未居住的；
（三）无正当理由累计6个月以上未缴纳住房租金或物业管理费的。
第三十八条 新就业职工、外来务工人员因工作调整离开原工作单位的，原用人单位及其本人要及时向住房城乡建设部门申报。住房城乡建设部门可给予原承租人不超过6个月的延长租住期，由原承租人重新提供与市区新就业单位签订的劳动（聘用）合同、新就业单位为申请人购买社会保险的资料复印件以及本人的收入证明等资料办理续约。延长期满后未能提供相关资料的，要退出原租住的公共租赁住房。延长期满后仍不腾退的，租金按照房屋所在地房屋租金市场参考价的2倍计收。
第三十九条 住房城乡建设部门要会同民政、公安、街道办事处等有关部门加强对公共租赁住房承租人的监督检查，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握承租人的人口、收入及住房、财产变动等有关情况，对认定不再符合公共租赁住房租赁资格的可提前解约。承租人暂时无法腾退的，给予不超过6个月的延长租住期，延长期内租金按照房屋所在地的房屋租金市场参考价计收；延长期满后仍不腾退的，租金按照房屋所在地房屋租金市场参考价的2倍计收。
第四十条 申请人隐瞒身份、住房或收入等状况，以虚假资料以及其他不正当手段骗租公共租赁住房的，住房城乡建设部门应取消其申请资格，责令其退出已租住的公共租赁住房，并按照房屋所在地的房屋租金市场参考价的2倍追缴房租差价并上缴财政，该申请人5年内不得再次申请公共租赁住房，已构成违法犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十一条 用人单位为申请人出具虚假证明申请公共租赁住房的，将依法依规追究相关责任人的法律责任。已构成违法犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十二条 承租人或用人单位违反本办法有关规定，拒不执行的，住房城乡建设部门可依法向法院提起诉讼，申请强制执行。
第四十三条 住房城乡建设部门及其他相关职能部门工作人员滥用职权、营私舞弊、玩忽职守，侵害公共租赁住房申请人合法权益的，依法依规追究其相关责任；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
第八章 附 则
第四十四条 各市政府可按照本办法试行，或参照相关要求制定本辖区的公共租赁住房管理实施细则。
第四十五条 本办法如与国家、省今后颁布的政策有抵触的，以国家、省的相关政策规定为准。
第四十六条 我市人才公寓和由社会力量投资建设的公共租赁住房管理办法另行制定。
第四十七条 本办法自2012年2月1日起施行，有效期3年，期限届满后将根据实际情况依法评估修订。
第四十八条 本办法正式生效后，《江门市区廉租住房申请审核及退出管理办法》（江府办［2008］84号）和《江门市房产管理局关于市区低收入家庭租赁住房补贴和租金核减管理办法》（江房［2008］109号）同时废止。
