劳动部关于加强地方制定职业技能标准和职业技能鉴定规范工作管理的通知
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劳动部关于加强地方制定职业技能标准和职业技能鉴定规范工作管理的通知
劳动部
劳动部关于加强地方制定职业技能标准和职业技能鉴定规范工作管理的通知
1997年3月19日，劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
近年来，随着科技进步和经济发展，以及产业结构调整，我国的职业结构发生了较大变化。为了适应职业培训与职业技能鉴定的需要，我部正在组织有关专家抓紧制定颁布职业技能标准（工人技术等级标准）和职业技能鉴定规范（以下简称标准和规范）。同时，一些地方也自行制定了一些地方标准和规范，由于缺乏统一规划，有的地方标准和规范与国家标准不一致；有的职业（或工种）甚至有几种不同的地方标准和规范，这严重地影响了标准和规范的严肃性、权威性，同时不利于职业培训和职业技能鉴定的统一管理工作。为了加强对国家职业技能标准（工人技术等级标准）和职业技能鉴定规范制定工作的管理，保证标准、规范的严肃性，现将对有关地方制定标准和规范工作的具体意见通知如下：
一、在《中华人民共和国工种分类目录》中的工种和劳动部已确定的新职业或工种，由劳动部或劳动部会同有关行业主管部门制定《国家职业技能标准》（或工人技术等级标准）和《国家职业技能鉴定规范》，各地不得另行组织制定标准和规范。
二、各省、自治区、直辖市劳动部门对本地已经制定颁布的标准和规范要进行清理、检查，并于1997年5月底前汇总报劳动部职业技能开发司（汇总报表样式见附件1）。劳动部将组织有关专家进行论证，对各地上报的标准和规范中属于应制定国家标准和规范的职业或工种的，经过有关专家审定后，由劳动部颁发试行；对确属地方性的职业或工种，经劳动部审批后可在当地试行。
三、今后地方劳动行政部门在组织制定确属地方性的职业标准和规范时，应先向劳动部申报职业（或工种）目录（申报表样式见附件2），经审查批准后，方可由地方组织专家制定。劳动部将根据需要提供制定标准和规范的有关文件，并可帮助推荐专家。地方颁发标准和规范后，应在一个月内报劳动部备案。
附件：1．地方已颁布的职业技能标准、职业技能鉴定规范汇总表（略）
2．地方制定职业技能标准、职业技能鉴定规范申请表（略）
关于印发《固原市住宅区物业维修基金管理暂行办法》的通知
宁夏回族自治区固原市人民政府
关于印发《固原市住宅区物业维修基金管理暂行办法》的通知
原州区人民政府，市政府各部门、直属机构，各事企业单位：
《固原市住宅区物业维修基金管理暂行办法》已经2007年5月12日市政府第62次常务会议原则通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
二○○七年六月十一日
固原市住宅区物业维修基金管理暂行办法
第一条 为建立住宅区物业维修保障机制，维护物业产权人和使用人的合法权益，保证维修基金的安全性和专用性，根据国务院《物业管理条例》和建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡固原市城市规划区域内新建商品住房(含经济适用房，以下简称商品住房)、公有出售住房、拆迁实行房屋产权调换等，其共用部位、共用设施设备的维修基金筹集、使用和监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称共用部位是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。共用设施设备是指住宅小区或单幢住宅内，建设费用已分摊进入住房销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线、照明、锅炉、暖气线路、煤气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条 凡商品住房和公有住房出售后都应当建立住宅公用部位、公共设施设备维修基金。
第五条 市房产行政主管部门负责维修基金制度的建立、归集与监督管理，审核代管维修基金的业主组织提出的维修基金使用与续筹方案，对物业管理企业使用维修基金情况进行监督，集中代管维修基金专帐。
市审计部门负责维修基金的帐务审计监督工作。
第六条 物业管理区域内的市政公用设施和相关设备设施，按规定应当由市政、供水、供电、供气、通讯、有线电视、环卫、绿化等部门维修养护的，养护方式不变。相关部门委托物业管理企业代为维修养护的，应当支付维修养护费用。
第七条 维修基金属全体业主共同所有，专项用于物业管理区域内共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修和更新改造。
第八条 维修基金以整个小区为单位进行缴交、使用和管理。
第九条 维修基金按以下规定缴交：
(一)公有出售住房中属多层住宅的由售房单位在售房款中提取20％，属高层住宅的提取30％缴交。购房者按购房款2％的比例向售房单位缴交；
(二)商品住房在销售时，购房者与售房单位应当签订有关维修基金缴交约定。购房者应当按购房款2％—3％的比例向售房单位缴交；
(三)拆迁安置实行房屋产权调换时，按安置房评估价的2％-3％的比例由被拆迁人缴交；
(四)开发建设单位的自用物业参照同类物业价格按本条第(二)项规定缴交维修基金。
第十条 维修基金应当在银行专户储存，专款专用，要建立维修基金明细帐，明细帐按栋设置，分户核算。
第十一条 维修基金自存入维修基金专户之日起按规定计息。维修基金利息净收益转作维修基金滚存使用和管理。
第十二条 售房单位在售房时或拆迁人在安置房屋时应代为归集维修基金。销售商品住房的售房单位在办理《商品房预售许可证》时，应向市房产行政主管部门提交维修基金归集方案。公有住房售房单位应按本办法规定足额缴交维修基金，并向购房人归集个人缴交维修基金部分。业主在办理房屋权属证书时，售房单位应当将代收的维修基金移交给市房产行政主管部门代管。
第十三条 业主委员会成立前或相应的管理制度不完善时，物业维修基金由市房产行政主管部门代管；业主委员会成立后，根据业主大会的决议应当及时将物业维修基金移交给业主委员会、物业管理企业或业主大会决定委托的其他单位代管，业主大会未决定移交的，由市房产行政主管部门继续代管。委托物业管理企业或其他单位代管物业维修基金应当签订委托合同。向物业管理企业移交物业维修基金应当由物业管理企业和业主委员会双方负责人同时到市房产行政主管部门办理手续。
第十四条 办理维修基金代管移交手续应提交下列资料：
(一)业主大会决议；
(二)委托合同；
(三)物业管理企业的资质证书和营业执照；
(四)物业管理企业授权委托书和经办人身份证明；
(五)银行账号。
第十五条 由市房产行政主管部门代管物业维修基金的，市房产行政主管部门应当委托商业银行(以下简称“受托银行”)办理物业维修基金存储业务。受托银行应当完善物业维修基金账户的设立、储存、使用、查询等手续。
第十六条 维修基金代管单位应当接受市房产行政主管部门和业主委员会的监督和检查。
第十七条 物业管理企业发生变更时，其代管的物业维修基金账目应当经业主委员会审核，需移交给新的物业管理企业的，应当办理移交手续。变更后的物业维修基金账户应当自双方签章交接之日起十日内报送市房产行政主管部门和业主委员会备案。
第十八条 业主转让房屋所有权时，结余维修基金不予退还，随房屋所有权同时转移。因拆迁或其它原因造成物业灭失的，物业维修基金代管单位应当将维修基金账面余额按业主个人缴交比例退还给业主。
第十九条 维修基金闲置时，除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他用途外，严禁挪作他用。
第二十条 使用维修基金，由业主按其拥有产权的房屋建筑的面积分担，每使用一次后应及时核算到户，在该户所缴维修基金中扣减。
第二十一条 业主委员会成立前，需使用维修基金的，由售房单位或物业管理单位提出使用方案，经市房产行政主管部门审核后划拔。
第二十二条 业主委员会成立后，维修基金的使用由物业管理企业提出年度使用计划和方案，经业主委员会审定后实施。
第二十三条 维修基金不敷使用时，经市房产行政主管部门或业主委员会研究决定，按业主占有的住宅建筑面积比例向业主续筹。
第二十四条 业主或使用人、物业管理企业、开发建设单位之间就维修基金发生纠纷的，当事人可以通过协商、协调解决，协商、协调不成的，可以依法向仲裁机关申请仲裁，或者向人民法院起诉。
第二十五条 禁止任何单位和个人挪用维修基金。维修基金代管单位违反本办法规定，挪用维修基金或者造成维修基金损失的，应依法承担行政责任和民事责任。构成犯罪的，交由有关机关依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法实施前，商品房和公有出售住房未建立物业维修基金的，购买人和公有住房售房单位应当按本办法规定标准补缴物业维修基金；已归集维修基金标准低于本办法规定的，按本办法规定执行。
第二十七条 本办法由市房产行政主管部门负责解释。
第二十八条 本办法自二○○七年七月一日起施行。
国家工商行政管理局关于企业动产抵押物登记中抵押权人资格问题的答复
国家工商局
国家工商行政管理局关于企业动产抵押物登记中抵押权人资格问题的答复
工商市字[2001]第36号
北京市工商行政管理局：
你局《关于确认抵押权人登记主体资格的请示》（京工商文字[2001]4号）收悉。经研究，答复如下：
《中华人民共和国担保法》第四十二条未对企业动产抵押物登记中抵押权人的主体资格加以限定，因此，同意你局意见，抵押权人为自人的，抵押人为企业、并以其设备和其他动产抵押的，应当事人的要求，工商行政管理机关应当为其办理企业动产抵押物登记。
二00一年二月八日
