达州市人民政府办公室关于印发《达州市促进银行业支持地方经济发展考核奖励暂行办法》的通知
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达州市人民政府办公室关于印发《达州市促进银行业支持地方经济发展考核奖励暂行办法》的通知
四川省达州市人民政府办公室
达州市人民政府办公室关于印发《达州市促进银行业支持地方经济发展考核奖励暂行办法》的通知
达市府办〔2008〕53号
各县、市、区人民政府，市级有关部门，各银行业金融机构：
《达州市促进银行业支持地方经济发展考核奖励暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请贯彻执行。
二○○八年九月十二日
达州市促进银行业支持地方经济发展考核奖励暂行办法
为促进全市银行业金融机构稳步健康发展，强化融资功能，增大信贷投入总量，支持地方经济又好又快发展，实现银企“双赢”目标，特制定本办法。
一、考核对象
工行达州市分行、农行达州市分行、中行达州市分行、建行达州市分行、农发行达州市分行、市农村信用联社、市城市信用社、市邮政储蓄银行、市政府金融办、人民银行达州市中心支行、达州银监分局。
二、考核内容
考核年度内各行、社有效信贷投入新增额，核销不良贷款额。
三、考核办法
（一）目标任务的确定
年初市委、市政府根据我市经济金融发展实际情况确定当年全市贷款增加目标（按可比口径计算，下同），并由市人民银行分解到各行、社。
（二）考核指标和分值
1．积极向上争取授权授信，扩大贷款规模。设基本分、档次分两个考核层次。
（1）基本分20分
各行、社完成市委、市政府确定的当年新增贷款目标，得基本分20分。
（2）档次分
即考核新增贷款的绝对额。当年新增贷款额为0-1亿元（含1亿元）的在0-5分间计分、1-2亿元（含2亿元）区间的在5-10分间计分、2-3亿元（含3亿元）区间的在10-15分间计分、3-4亿元（含4亿元）区间的在15-20分间计分，依此类推，但此项得分不得超过50分，每个档次内新增贷款每增长1000万元，则递加0.5分。
2．积极向上级行争取核销不良贷款。各行、社当年每核销不良贷款100万元，加0.3分，但单个行社此项得分不得超过100分。对核销不良贷款做出突出贡献（当年核销2.5亿元以上）的行、社由市委、市政府再给予不超过2万元的奖励。
3．加大对中小企业贷款的支持力度，各行（社）对中小企业的贷款额度不得少于全年度新增贷款总额的50%。等于50%的得基本分20分，每超出一个百分点加1分，但单项各行（社）此项得分不得超过30分，低于50%的，每差一个百分点扣1分，直至此项分扣完为止。“中小企业”按国家经贸委、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企〔2003〕143号）第四款规定的标准认定。
（三）市政府金融办要全力搞好协调服务，积极搭建银政、银企合作平台，努力促进各银行业金融机构加大信贷投放力度，支持地方经济社会发展；人民银行要搞好“窗口”指导，积极理顺货币信贷政策传导机制，充分运用货币信贷政策工具，促进银行业与地方经济协调发展；银监局要切实履行金融监管职责，维护金融秩序，促进银行业机构稳健运行。为使各办行、局的工作更富有成效，决定对其按下述办法实行奖励与约束机制双轨运行。
1．如果各行、社新增贷款均完成计划任务，则对市政府金融办、市人民银行、达州银监分局予以奖励，市政府金融办、市人民银行、达州银监分局的奖励标准为各行、社的平均数。
2．如果任一行、社新增贷款有增长但未完成计划任务，则对市政府金融办、市人民银行、达州银监分局按上述标准的70%予以奖励；如果有半数以上（4个）行、社新增贷款有增长但未完成计划任务，则对市政府金融办、市人民银行、达州银监分局按上述标准的40%予以奖励。
3．如果任一行、社新增贷款出现无增长或负增长，则对市政府金融办、市人民银行、达州银监分局按上述标准的30%予以奖励；如果有半数以上的（4个）行、社新增贷款出现无增长或负增长，则对市政府金融办、市人民银行、达州银监分局不予奖励。同时，只要新增贷款出现无增长或负增长，其行或社的该项考核内容不发奖金。
4．如果任一行、社新增贷款中对中小企业的贷款额度少于50%，则对市政府金融办、市人民银行、达州银监分局的奖励在按上述标准计算出的奖励额度基础上下浮20%；如果有半数以上的（4个）行、社新增贷款中对中小企业的贷款额度少于50%，则对市政府金融办、市人民银行、达州银监分局的奖励在按上述标准计算出的奖励额度基础上下浮30%。
5．若上述第3条和第4条所述情况同时出现，则累计执行。
四、考评的组织实施
年终，由市金融办牵头按本办法组织考核，各银行业金融机构应根据本办法将考核内容自查资料报市金融办，若未及时提交资料则视为自动放弃考核。市金融办会同市人民银行、达州银监分局和市财政局按市政府要求对有关情况进行考核。在此基础上计算各行、社各项得分汇总出总分并计算单位分值奖励额度，再分别乘以各行、社实际得分数，得出各部门最终奖励金额。最后报市委、市政府审定兑现。
若任一行、社新增贷款出现无增长或负增长，则该行或社的新增贷款分值按其它行、社的平均数计入总分后，再计算平均每分的奖励金额，其该行或社按平均分计算出的应得奖励额度与市政府金融办、市人民银行、达州银监分局因约束机制导致少发的资金一并结转下年累计使用，或奖励当年核销不良贷款做出突出贡献的行、社。
五、考核范围
奖金用于奖励各行、社、办、局领导班子成员，班子成员在4人（含4人）以上的，单位“一把手”按经费额度的30%计奖；为3人（含3人以下）的，单位“一把手”按经费额度的40%计奖。领导班子其余成员的奖励标准则由单位主要领导确定。
六、经费来源
由市财政局从预算中安排55万元解决。2008年，若市城市信用社在年底前达到筹建商业银行的各项条件，由市财政安排资金对其单独奖励10万元。
贵州省红枫湖百花湖水资源保护区内建设项目管理规定
贵州省环境保护局
发文机构：贵州省环境保护局
发布日期：2005-11-15
贵州省红枫湖百花湖水资源保护区内建设项目管理规定
为保护红枫湖、百花湖(以下简称两湖)水资源环境，合理利用水资源，保障人民身体健康，促进经济和社会发展，依据国家有关环保法规和贵州省红枫湖、百花湖水资源环境保护条例，现将两湖保护区内的建设项目管理规定重申如下，请各项目建设单位认真执行。
两湖饮用水源保护区的一级、二级保护区分别执行国家《地面水环境质量标准》的二类和三类标准。
两湖饮用水源保护区的准保护区应保证二级保护区水质达到规定的标准。
两湖外围保护区应保证饮用水源保护区的准保护区水质达到规定的标准。
在饮用水源保护区的准保护区禁止下列行为：
(一)新建、扩建、改建污染严重、缺乏有效治理措施的项目及其他对生态破坏严重的设施；
(二)一切破坏水源林、护岸林及水源保护相关植被的活动；
(三)向水体排放或倾倒油渍、酸液、碱液和其他有毒有害液体；
(四)在水体中清洗装储过油渍或者有毒有害污染物的车辆和容器； ．
(五)向水体排放、倾倒工业垃圾和城市生活垃圾、污水及其他废弃物；
(六)使用国家禁止使用的剧毒和高残留农药．
(七)炸鱼、电鱼、毒鱼，用非法渔具捕鱼：
(八)开山采石、采矿、掩埋尸体；
(九)生产、销售、使用含磷洗涤剂；
(十)在两湖水域内投饵养殖；
(十一)使用未采取有效防污措施的船舶。
在饮用水源保护区的二级保护区除执行准保护区的规定外，还必须遵守下列规定：
(一)不准新建、扩建有污染的建设项目及排污口，改建项目必须符合排污总量控制目标；
(二)原有的污染源，必须进行治理，排放污染物必须限期达到规定的要求；
(三)开展旅游、游泳、水上运动等活动，必须保证水质达到规定的要求；
(四)不准设置装卸垃圾、粪便、油渍和有毒物品的码头。
在饮用水源保护区的一级保护区除执行第准保护区、二级保护区的规定外，还禁止下列行为：
(一)新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
(二)设置排污口；
(三)设置与供水需要无关的码头和停靠船舶；
（四）堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；
(五)设置油库；
(六)从事旅游、游泳、水上运动和其他可能污染生活饮用水体的活动。
沈阳市机动车维修行业管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市机动车维修行业管理办法
沈阳市人民政府
第一条 为加强机动车维修行业管理，维护承修和托修双方的合法权益，依据国家和省有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内经营机动车(不含农业机械)修理、维护、专项维修的单位和个人(以下简称维修企业)，均须执行本办法。
第三条 市交通运输管理局是本市管理机动车维修行业的职能部门，对本市机动车维修市场实施统一管理。
工商、税务、公安、物价、技术监督、环保等部门应按各自的职责分工，对机动车维修行业进行监督管理。
第四条 机动车维修行业管理部门的主要职责是：
(一)制定机动车维修行业的发展规划并组织实施；
(二)负责对维修企业进行管理、检查和监督；
(三)建立健全机动车维修质量监控体系，组织维修竣工车辆质量检测；
(四)审查维修企业的技术条件，发放技术合格证；
(五)负责对进入机动车维修市场的专业技术人员的资格认定，并与劳动部门配合对维修企业从业人员进行技术培训和考核；
(六)组织机动车维修行业质量评比。
第五条 开办维修企业，应先向机动车维修管理部门提出申请，经机动车维修管理部门同意后，到工商行政管理和税务等部门办理有关证照。
第六条 维修企业必须具备与其经营范围和生产规模相适应的厂房、场地、设备、资金、人员和健全的企业管理制度等条件。
第七条 从事机动车维修的，应向当地机动车维修管理部门申领技术合格证。机动车维修管理部门应在三十日内作出决定，合格的，发给技术合格证；不合格的，应书面通知申请人，并说明理由。
维修企业变更类级，应向机动车维修管理部门申请相应类级的技术合格证。
第八条 维修企业需变更名称、经营地址、法定代表人或变更经营范围、经营性质或临时停业、歇业的，应到工商行政管理部门办理有关手续并到机动车维修管理部门备案。申请歇业的维修企业，应提前一个月向机动车维修管理部门报告。
第九条 维修企业必须严格执行有关的国家车辆维修技术标准和行业标准，保证维修质量。
第十条 维修企业应按经营范围进行经营，不得超项越级，并按规定参加年度审验。
禁止承修国家规定的报废车辆。
第十一条 维修企业承接改装、改造或因交通事故损坏的车辆，必须查验公安交通部门的有关手续。
第十二条 车辆维修竣工，应按规定进行质量检测。质量不合格的车辆，一律不准出厂。
维修竣工车辆出厂时，维修企业应开具出厂合格证，提供必要的技术资料，并执行质量保证期制度。
第十三条 维修企业必须使用国家统一规定的汽车维修合同文本并使用统一的工时、材料结算明细表和税务票据及普通维修专用发票。
第十四条 机动车维修企业必须按规定收取工时费和维修材料费，不得随意加价和巧立名目滥收费用。
第十五条 维修企业应按规定向机动车维修管理部门报送统计报表和有关资料，并按时按营业收入总额的百分之一缴纳管理费。
大修企业与维护企业，应按时向机动车维修管理部门交纳工时费用百分之二的检测费。
第十六条 维修企业与托修方因收费问题发生争议，由机动车维修管理部门与物价部门进行调解。
第十七条 维修企业与托修方因维修质量发生纠纷，由机动车维修管理部门与技术监督部门进行调解，调解无效的，双方可申请仲裁或直接向人民法院提起诉讼。
机动车维修管理部门可接受委托，负责组织对维修质量的技术分析和鉴定。
第十八条 维修企业违反本办法规定时，给予下列处罚：
(一)未按机动车维修管理部门的规定程序办理手续自行经营机动车维修的，责令其停止经营活动，没收非法所得，并处以非法所得一至三倍的罚款；超越等级经营维修机动车的，没收非法所得，并处以非法所得的百分之二十至五十的罚款。
(二)不按有关国家标准和行业标准对机动车进行维修、检测或维修质量达不到标准的，除责令其返修外，并处以一千元以下罚款。情节严重的，收缴技术合格证。
(三)承接无公安交通部门手续改造、改装或因交通事故损坏的车辆的，以及承修国家规定的报废车辆的，处以一千元以下罚款或责令停业整顿。情节严重的，收缴其技术合格证。
(四)竣工车辆出厂时不开具出厂合格证的，责令其补办出厂合格手续，并处以该项营业收入百分之五至百分之三十的罚款。
(五)维修企业采取不正当手段，虚报维修项目和维修费用、擅自提高收费标准或重复收费的，除没收其多收的费用外，并处以多收款额五倍以下的罚款。
(六)不按规定使用维修工时、材料明细表或材料出入库不记帐的，处以三千元以下的罚款。
(七)伪造、涂改、出卖、转让、抵押技术合格证的，没收证件和非法所得，并处以非法所得三至四倍的罚款。
(八)不按规定缴纳管理费的，限期补缴，并按日处以应缴管理费百分之五的滞纳金；偷漏管理费的，除责令补交外，并处以偷漏费额一至三倍的罚款。拒不缴纳管理费的，收缴技术合格证。
(九)企业歇业或变更有关事项不按规定到机动车维修管理部门报告或备案的，收缴其技术合格证，并处以一百元至五百元的罚款。
(十)不按规定办理企业年度审验的，处以一千元以下罚款，并按企业开业技术条件重新核定经营类级。
第十九条 维修管理部门工作人员执行公务时，应出示证件，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在行政机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复
议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法实施当中的具体问题，由市交通运输管理局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
1994年6月9日
