天津市人民政府批转市环保局市发展改革委拟定的天津市"十一五"主要污染物总量减排监测办法的通知
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天津市人民政府批转市环保局市发展改革委拟定的天津市"十一五"主要污染物总量减排监测办法的通知
天津市人民政府
津政发〔2009〕3号
天津市人民政府批转市环保局市发展改革委拟定的天津市"十一五"主要污染物总量减排监测办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市环保局、市发展改革委拟定的《天
津市“十一五”主要污染物总量减排监测办法》，现转发给你们，
望遵照执行。
天津市人民政府
二○○九年一月十三日
天津市“十一五”主要污染物
总量减排监测办法
第一条 为了准确核定排污单位主要污染物的排放量，规范
主要污染物总量减排监测工作，依据《国务院批转节能减排统计
监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号），结
合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称主要污染物，是指《中华人民共和国国
民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的实施总量控制
的两项污染物，即化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。
第三条 主要污染物减排监测是对排污单位排放的主要污染
物总量进行核定，并为市人民政府确定的主要污染物减排工作提
供数据的监测活动。监测工作采用污染源自动监测和污染源监督
性监测（包括手工监测和实验室比对监测）相结合的方式，掌握
排污单位排放污染物的浓度和数量。
第四条 污染源监督性监测依据国家及市和区县环保局确定
的名单进行监测，国控、市控重点污染源监测工作由市环保局负
责组织市和区县两级环境监测部门共同承担，区控重点污染源由
区县环保局负责，污染源监督性监测数据共享使用。
第五条 污染源监督性监测工作按照中国环境监测总站《关于印发〈主要污染物减排监测技术规定〉等3项技术规定的通知》(总站源字(2007)148号)中附件1《主要污染物减排监测技术规定(暂行)》、附件2《主要污染物减排监测质量管理规定(暂行)》、附件3《污染源监测数据报告技术规定(暂行)》等有关技术规定要求执行。
第六条 排污单位的排污量数据以污染源监测数据为基础统
一采集、核定、统计，根据污染物排放浓度和流量计算污染物排
放量。
排污单位必须保证污染防治设施正常运行，对污染物排放状
况和污染防治设施运行情况每月进行监测，建立污染源监测档案。
第七条 安装自动监测设备的排污单位，自动监测设备符合
规范要求并与环保部门联网后，实时传输监测数据，其自动监测
数据经有效性审核后，作为污染物排放量核定依据。
对未安装自动监测设备、自动监测设备尚未与环保部门联网
的排污单位，环保部门依据监督性监测数据进行污染物排放量核
定。
第八条 市环保局负责组织污染源自动监测设备的实验室比
对监测及自动监测数据的有效性审核工作。
实验室比对监测结果表明同步的自动监测数据质量达不到规
定要求时，则从本次实验室比对监测时间上推至上次实验室比对
监测之间的时段，按自动监测数据缺失处理。数据缺失时段的排
放量按照原环保总局《水污染源在线监测系统数据有效性判别技
术规范（试行）》（HJ/T356-2007）、《固定污染源烟气排放连
续监测技术规范（试行）》（HJ/T75-2007）等国家相关技术规范
的规定核算。
第九条 承担监测任务的环境监测部门必须采用国家标准监
测方法或环保行业标准方法，并按照国家和地方技术规范要求实
行监测质量保证和质量控制。市环保局负责全市污染源监督性监
测数据的质量管理工作，每年对全市污染源监督性监测的质量控
制工作进行检查，并组织开展不定期抽查工作，检查、抽查监测
结果与区县污染源监督性监测结果不一致时，以市环保局监测结
果为准。
第十条 市和区县环保局要建立完整的污染源基础信息档
案，建立污染源监督性监测数据库。区县环保局要将污染源监督
性监测数据按季度报送市环保局。
第十一条 市和区县人民政府要切实保障环境监测部门在人
员配备和培训、仪器设备、实验用房和工作经费等方面满足监督
性监测工作需要；要保证污染源监督性监测费用，将其纳入年度
政府财政预算。
第十二条 本办法自2009年1月13日起施行，至2014年1月13
日废止。
天津市环境保护局
天津市发展和改革委员会
二〇〇八年十二月十一日
福建省保护地震台站观测环境的规定
福建省政府
福建省保护地震台站观测环境的规定
福建省政府
规定
第一条 为提高地震观测、预报和科学研究水平，保护地震台站的观测环境，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 地震台站的选址必须严格按照《地震台站观测规范（试行）》的要求，认真做好技术论证工作。新建地震台站的台、站址（以下简称台址）必须征得城乡建设和环境保护部门同意，并报省地震局审查批准后，方准施工。
第三条 地震台站观测环境的保护：
（一）对地震台站正常工作有影响的建设工程，必须在《地震台站各观测项目距主要干扰源最小参考距离表》规定的范围以外选点施工；
（二）任何单位或个人不得随意移动、破坏地震台站架设的电力、通讯线路及观测设施和野外观测所埋设的重力、地磁、形变测量等各种标志，以及水动态观测井点、钻孔及其水源；
（三）任何单位或个人不得在地磁观测房到地磁方位标的观测通道上建造建筑物和栽种高于一百二十厘米或生长后超过一百二十厘米高的农作物及其他植物，不得在观测通道上堆放高于一百二十厘米的物品。
第四条 地震台站的台址应长期保持稳定。确因国家工程建设需要或军事上特殊需要，必须搬迁已设地震台站的，应按下列程序办理：
（一）建设单位应先与省地震局协商，征得同意后，由双方共同选择新设地震台站的台址；
（二）新设地震台站台址选定后，由建设单位负责办理新建地震台站有关的征地手续；
（三）为保证新设地震台站测量数据的延续性，建设单位应在新台站建成，经地震台站对新、旧台址所取得的测量数据对比观测一年后，方可在旧台址处或其附近动工建设。
建设新台站以及旧台站搬迁所需的全部经费，由建设单位承担。
第五条 违反本规定搭建的建筑物必须限期拆除或迁移，不符合本规定种植的农作物或其他植物、堆放的物品应当迁移，随意移动、破坏地震台站设施的必须恢复原状，或责令其赔偿损失。
对违反本规定的个人或单位，地震台站可以根据情节轻重，向该单位或其上级机关提出处理意见，由单位或上级机关对直接责任人员和有关领导人予以行政处分。
第六条 违反本规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第七条 本规定由省地震局负责解释。
第八条 本规定自发布之日起施行。
附表：地震台站各观测项目距主要干扰源最小参考距离表
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| ＼ 距 ＼观 |测 震| 地 磁 |
| ＼ 离 ＼ 测 |烟记录， |－－－－－－－－－－－－|
| ＼ （米） ＼ 项 |水 平 向| | |
|干扰源名称 ＼ ＼ 目|五 万 倍|Ⅰ类台 |Ⅱ类台 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|1公路 |1000 | 100 | 70 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|2铁路 |2500 |1000 | 1000 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|3地下铁路 | | 实测 | 10000|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|4无轨电车 | |5000 | 5000 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|5水库：中、小型 |1000 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
| 大型或湖泊 |5000 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|6中、小河流 |1000 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|7采石场 |2000 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|8工厂：重机厂 |3000 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
| 拥有1000吨钢铁的工厂 | |1000 | 1000 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
| 拥有10000吨钢铁的工厂 | |2000 | 2000 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
| 有游散电流干扰的工厂 | |实测 | 实测 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|9发电厂：2万千瓦 | |500 | 300 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
| 20万千瓦 | |5000 | 2000 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|10高压线：3万伏 | |300 | 100 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
| 11万伏以上 | |1000 | 500 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|11大型电话交换台 | |500 | 200 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|12广播线接地 | |1000 | 1000 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| ＼ 距 ＼观 |测 震| 地 磁 |
| ＼ 离 ＼ 测 |烟记录， |－－－－－－－－－－－－|
| ＼ （米） ＼ 项 |水 平 向| | |
|干扰源名称 ＼ ＼ 目|五 万 倍|Ⅰ类台 |Ⅱ类台 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|13发射台：50千瓦 | |500 | 500 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
| 100千瓦 | |800 | 800 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
| 150千瓦 | |2500 | 2500 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
|14一般建筑物及生活区：大型房屋 | |100 | 100 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
| 平房 | |30 | 30 |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－|－－－－－－|
| | | | |
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说明：本附录摘自《地震台站观测规范（试行）》的有关部分，今后《规范》
如有变动以新《规范》为准。
其它观测项目避开干扰源的要求，见《规范》。
1986年7月14日
徐州市工程建设监理条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市工程建设监理条例
(2000年9月27日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第 十九次会议制定
2000年10月17日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 )
第一章总则
第一条 为规范工程建设监理活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设 工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制 定本条例。
第二条本条例所称工程建设监理，是指在工程建设施工阶段，监理单 位受建设单位的委托，依据法律、法规及有关技术标准、规范、设计文件、工程承包合同、 监理合同等，对工程建设施工质量、建设工期、建设资金使用等方面实施的监督。
第三条本市行政区域内的工程建设监理活动及对监理活动的监督管理 ，适用本条例。
第四条市、县(市)、贾汪区建设行政主管部门对本行政区域内的工程 建设监理活动实施监督管理。
第五条工程建设监理应当遵循客观、公正的原则。
〖ＨＳ２*2〗〖ＪZ〗第二章建设单位的权利和义务
第六条国家规定必须实行监理的建设工程，建设单位应当依法采用招 标方式确定监理单位，实行委托监理。
鼓励建设单位对其他建设工程项目实行委托监理。
第七条建设单位应当委托符合下列条件的单位实施监理：
(一)具有与建设工程相适应的监理资质等级；
(二)与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件、设备供应单位没有隶 属关系或者其他利害关系。
第八条建设单位应当委托同一监理单位实施对单位工程同一标段的施 工质量、建设工期和建设资金使用方面的监督。
第九条建设单位与其委托的监理单位应当签订书面委托监理合同。提 倡采用国家制定的标准合同文本签订监理合同。
建设单位与监理单位合同约定的监理费用应当符合国家规定的监理收费标准。
第十条实施工程建设监理，建设单位应当履行下列义务：
(一)向监理单位提供与建设工程有关的批准文件、技术资料、工程建设招标投标文件、工 程建设承包合同及施工单位资质证书等原始资料；
(二)将委托的监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的施工单位。
第十一条建设单位有权要求监理单位更换不履行监理职责的监理人员 。
建设单位不得要求监理单位同意在其监理的工程上使用不合格或者不符合工程建设要求的 建筑材料、建筑构配件和设备；不得要求监理单位违反法律、法规、设计标准及技术规范实 施监理。
第十二条未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行工 程验收。
第三章监理单位的权利和义务
第十三条监理单位应当依法取得工程监理资质证书，并取得营业执照 后方可从事监理活动。
第十四条监理单位应当根据所承接工程的监理需要，按照下列规定组 建工程监理机构、安排监理人员：
(一)选派具备相应资格的总监理工程师、监理工程师以及具有岗位证书的监理助理员组成 监理机构；
(二)每个监理机构必须有一名总监理工程师。总监理工程师、每名监理工程师不得同时承 担两个或者两个以上工程项目的监理业务；
(三)监理人员构成应当专业配套。
第十五条工程建设监理应当按照下列规定实施：
(一)编制工程建设监理规划；
(二)按照工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；
(三)按照监理规范要求和监理细则，采取旁站、巡视、平行检验等形式对建设工程实施监 理，并做好监理日志和监理制度执行情况记录；
(四)参与工程各阶段验收和工程竣工验收，签署工程建设监理意见；
(五)监理业务完成后，向建设单位提交工程建设监理档案资料。
第十六条监理单位应当依照法律、法规及有关技术标准、规范、设计 文件、工程承包合同、监理合同，对施工单位的施工质量、建设工期和建设资金使用等方面 ，代表建设单位实施监督。
监理单位及其监理人员不得与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量。监 理单位对建设单位或者施工单位降低工程质量标准的要求，应当予以拒绝。
第十七条工程建设监理实行总监理工程师负责制。监理工程师根据总 监理工程师的授权从事监理工作，并对其承担的监理业务负责。
第十八条监理单位发现工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的 质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
监理单位发现施工单位超越资质等级范围或者以其他施工单位名义承接工程的，应当书面 通知建设单位，并报告当地建设行政主管部门。
对工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，监理单位应当发出书面监 理指令，要求施工单位改正。
未经总监理工程师签字，建设单位拨付工程款或者进行工程竣工验收的，监理单位有权要 求改正；不改正的，监理单位有权拒绝参加竣工验收，有权拒绝移交有关监理档案资料。
第十九条进驻施工现场的监理人员应当持证上岗。
总监理工程师、监理工程师的资格证书及岗位证书的颁发，按照国家、省有关规定执行。
符合下列条件之一的人员，经市建设行政主管部门考试合格后发给监理助理员资格证书：
(一)具有助理工程师以上专业技术职称并从事建筑施工管理工作两年以上；
(二)从事建筑施工管理工作十年以上。
取得监理助理员资格证书的人员，经所在监理单位同意，市建设行政主管部门核发岗位证 书后，可以从事工程建设监理辅助性工作，但对监理的内容无签字认可权。
第二十条监理单位不得有下列行为：
(一)超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承接工程建设监 理业务；
(二)允许其他单位或者个人以本单位的名义承接工程建设监理业务；
(三)与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系 或者其他利害关系，仍承接该项工程的监理业务；
(四)转让工程建设监理业务；
(五)以低于国家规定的监理收费最低标准承接工程建设监理业务。
第二十一条监理人员不得有下列行为：
(一)在国家机关任职；
(二)同时在两个以上监理单位任职；
(三)从事建筑施工或者建筑材料、建筑构配件、设备的供应业务。
第二十二条监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应 当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当与施工单位承 担连带赔偿责任。
第四章施工单位的权利和义务
第二十三条施工单位对监理人员不按照规定的方式实施监理、拖延检 验影响施工进度的行为，有权向建设单位及当地建设行政主管部门报告。
第二十四条施工单位应当服从并配合监理单位实施监理：
(一)及时向监理单位提供施工技术资料、特种专业技术人员的上岗证书以及建筑材料、建 筑构配件、设备的出厂合格证、准用证和建筑材料检验报告；
(二)对建筑试块、试件以及有关材料，应当在监理单位监督下现场取样，送检测单位检测；
(三)按照监理指令及时改正施工。
未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装；未经监 理工程师对分项、分部工程进行核查并验收签证的，施工单位不得进行下一道工序的施工。
第五章 监督管理
第二十五条在本市行政区域内设立监理单位的，申请人应当将申请材 料送市建设行政主管部门审核。市建设行政主管部门应当自收到申请材料之日起三十日内作 出决定，报上级建设行政主管部门核发监理单位资质证书。
第二十六条监理单位应当自签订监理合同之日起七日内，将下列材料 报当地建设行政主管部门备案：
(一)招标确定监理单位的，提供招投标文件；
(二)工程建设委托监理合同；
(三)监理单位资质证书；
(四)监理机构组成人员及岗位证书；
(五)主要监理设备资料。
第二十七条建设行政主管部门对工程建设监理活动的下列事项进行检 查：
(一)监理机构的组建及监理人员的配备情况；
(二)监理人员持证上岗情况；
(三)监理规划及设计文件、技术规范的执行情况；
(四)施工现场监理人员的监理方式及履行职责情况；
(五)监理记录情况；
(六)施工单位接受监理及建设单位履行监理合同的情况。
第六章 法律责任
第二十八条违反本条例规定的行为，《中华人民共和国建筑法》、国 务院《建设工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等法律、法规已规定处罚的 ，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律、法规的规定处罚。
第二十九条违反本条例第十四条规定，监理单位未按规定组建监理机 构或者安排监理人员的，由建设行政主管部门责令改正，处以五千元以上二万元以下罚款。
第三十条监理助理员违反本条例第二十一条规定的，由建设行政主管 部门责令改正，处以警告；拒不改正的，由市建设行政主管部门注销岗位证书。
第三十一条建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私 舞弊的，由有权机关依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十二条对专业建筑工程建设监理活动的监督管理，按照有关法律 、法规规定执行。
第三十三条本条例自2001年1月1日起施行。
