廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市消防工作目标考评办法的通知
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廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市消防工作目标考评办法的通知
河北省廊坊市人民政府办公室
廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市消防工作目标考评办法的通知
（2010）125号
各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府有关部门：
现将《廊坊市消防工作目标考评办法》印发给你们，请认真抓好组织实施，努力营造良好的消防安全环境。
廊坊市人民政府办公室
二○一○年十一月十八日
廊坊市消防工作目标考评办法
第一条 为推动全市消防安全责任制的落实，预防火灾和减少火灾危害，保障公民人身、财产和公共财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、《河北省消防条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会、职能部门消防安全责任制落实情况的考核。
第三条 考核工作在市政府领导下，由市消防安全委员会办公室具体负责，遵循客观公正、注重实效的原则，督促落实全市消防工作“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化格局。
第四条 考核内容：
（一）与各乡镇政府是否签订《消防工作目标责任书》，以及《消防工作目标责任书》中任务完成情况。
（二）各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会、职能部门消防安全职责履行情况。
（三）消防法律、法规、规章宣传贯彻情况。
（四）农村、社区防火工作开展情况。
（五）城市公共消防基础设施建设和装备建设情况。
（六）社会消防力量发展和经费投入情况。
（七）分析本单位、本行业、本系统火灾形势及防控情况。
（八）监督本单位、本行业、本系统依法履行消防工作职责情况。
（九）落实市政府或消防安全委员会组织的消防专项工作开展情况。
（十）重大火灾隐患整治情况。
（十一）有关法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
第五条 消防工作目标责任制考核采取自查自评与组织考核相结合的办法。市政府每年组织一次自查自评，自查自评情况及当年工作总结书面报告于当年6月、12月底前上报市政府办公室和市消防安全委员会办公室。市政府每年组织一或两次对各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会、职能部门消防工作目标责任制考核。
第六条 考核采取百分制具体评分细则由消防安全委员会确定。
第七条 考核结果分优秀、良好、达标和不达标四个等级：
（一）凡考核得分在90分以上的，确定为消防工作优秀单位。
（二）凡考核得分在80—89分的，确定为消防工作良好单位。
（三）凡考核得分在70—79分的，确定为消防工作达标单位。
（四）凡考核得分在70分以下或者有以下情形的，确定为消防工作不达标单位：
1．本年度发生1次重大以上火灾或发生2次较大以上火灾的；
2．未定期召开消防安全委员会研究、解决消防规划、公共消防基础建设等重大事项的；
3.本年度内因消防工作不利导致集体上访事件的；
4.存在严重影响公共消防安全的不安定因素，未能有效处置的其他事项。
第八条 考核程序。
（一）听取汇报。即由各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会、职能部门主要负责同志向考核组汇报。汇报内容为本地区、本单位、本行业、本系统主要消防工作、责任制落实情况、火灾防控工作开展情况、消防工作社会化建设情况、存在的突出问题、原因分析及解决措施等。
（二）查阅资料。查阅各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会、职能部门研究部署消防工作的会议记录，制发的文件和主要领导关于消防工作的批示，以及组织开展专项检查、考核资料等。
（三）实地检查。随机抽查3个被考核的单位、2家社会单位和消防队、站及部分街道，重点检查各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会、职能部门履责情况、社会单位消防安全管理情况、火灾隐患整治情况、消防车辆、装备建设和资金投入情况及市政公共消防设施建设情况等。
（四）反馈交流。检查结束后，由考核组向各区管委、镇政府、职能部门反馈检查情况，指出存在问题并提出改进建议，各区管委、镇政府、职能部门对反馈意见予以确认。
（五）限时督办。对存在的问题，由市消防安全委员会办公室予以专项督办，限时办结。
第九条 消防工作目标责任制纳入各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会、职能部门各级政府目标责任考核和各级领导干部政绩考核、社会治安综合治理考评和文明城市（乡镇、村、社区）创建内容。考核评定为优秀的单位，经市政府批准后予以通报表彰；考核评定为不达标的单位，全市通报批评并责令限期整改，情节严重的按照行政管理权限和规定程序对相关责任人实施问责或者给予行政处分。
第十条 考核结果适时向社会公告。
第十一条 各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会、职能部门应按照市政府考核组的要求提供有关文件、资料、记录，并保证其真实性。对弄虚作假者一经核实，移交有关部门追究责任。
第十二条 考核人员滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，由监察部门予以追究责任。
第十三条 本办法自公布之日起施行。
四川省涉案物品价格鉴定管理条例(2004年)
四川省人大常委会
四川省涉案物品价格鉴定管理条例
1999年10月14日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议
《关于修改〈四川省涉案物品价格鉴定条例〉的决定》修正
第一章 总 则
第一条 为了规范涉案物品价格鉴定行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进司法、行政执法的公正进行，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 四川省行政区域内的涉案物品价格鉴定管理适用本条例。
第三条 本条例所称的涉案物品，是指司法机关、行政执法机关（以下简称委托机关）在办理案件中涉及的扣押、没收、追缴物品，纠纷物及无主物等物品。
本条例所称的涉案物品价格鉴定，是指县级以上人民政府价格主管部门设立的涉案物品价格鉴定机构（以下简称价格鉴定机构）接受委托机关委托，对涉案物品价格进行评估、计算、确认。
第四条 委托机关在办理案件中，对价格不明、价格有争议或价格难以确定需要估价的涉案物品，应依法委托价格鉴定机构进行价格鉴定。
法律、法规另有规定的从其规定。
第五条 县级以上人民政府价格主管部门，负责本行政区域内涉案物品价格鉴定的监督管理工作。
第六条 涉案物品价格鉴定应遵循公平、公正、科学的原则。
第二章 涉案物品价格鉴定机构及人员
第七条 价格鉴定机构应取得国务院或省人民政府价格主管部门颁发的涉案物品价格鉴定资质证书，方可从事涉案物品价格鉴定工作。
第八条 价格鉴定机构应具备下列条件，方可取得涉案物品价格鉴定资质证书：
（一）具有法人资格；
（二）有与涉案物品价格鉴定工作相适应的章程及管理制度；
（三）有三名以上取得涉案物品价格鉴定资格证书的人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第九条 有下列情形之一的，价格鉴定人员和价格鉴定机构负责人应当回避：
（一）与涉案当事人有亲属关系，或与该委托鉴定事项有利害关系的；
（二）与涉案当事人有其他关系，可能影响公正鉴定的；
（三）涉案当事人申请价格鉴定人员和价格鉴定机构负责人回避的其他理由成立的。
价格鉴定人员的回避由价格鉴定机构负责人决定，价格鉴定机构负责人的回避由其同级价格主管部门决定。
当事人对前款规定的决定不服的，可以向价格鉴定机构的上一级价格主管部门提出复议。
第十条 价格鉴定机构、价格鉴定人员不得泄露价格鉴定工作中涉及的国家秘密和商业秘密。
第十一条 涉案物品价格鉴定实行有偿服务，有偿服务的收费标准按国家、省的规定执行。
第三章 涉案物品价格鉴定程序
第十二条 涉案物品价格鉴定应按下列程序进行：
（一）委托机关委托；
（二）价格鉴定机构受理；
（三）价格鉴定机构对委托鉴定事项进行勘测、检验、确认、鉴定；
（四）价格鉴定机构出具涉案物品价格鉴定结论书。
第十三条 委托机关委托时，应出具涉案物品价格鉴定委托书，并如实提供有关情况和资料。
涉案物品价格鉴定委托书应载明下列内容：
（一）价格鉴定的目的和要求；
（二）价格鉴定的范围及基准日；
（三）委托鉴定事项的名称（包括牌号）、种类、数量、来源；
（四）价格鉴定费用的支付方式；
（五）委托机关的名称、印章和委托日期；
（六）其他有关情况和资料。
价格鉴定机构应对委托书载明的情况进行核对，如有异议，应与委托机关共同确认后，方可进行鉴定。
第十四条 价格鉴定机构受理委托后，应指定两名以上价格鉴定人员，依法开展价格鉴定工作；需要对委托鉴定事项进行质量检验或技术鉴定的，应先委托有关法定机构进行质量检验或技术鉴定。
第十五条 价格鉴定机构应在受理委托之日起七日内作出涉案物品价格鉴定结论书；法律、法规对期限有规定的或另有约定的从其规定或约定。
第十六条 涉案物品价格鉴定结论书应载明下列内容：
（一）价格鉴定的范围、基准日和内容；
（二）价格鉴定的依据；
（三）价格鉴定的方法和过程；
（四）价格鉴定的结论；
（五）对价格鉴定结论有异议的处理方法和需要说明的其他问题。
涉案物品价格鉴定结论书应附价格鉴定机构的资质证书复印件。
第十七条 省人民政府价格主管部门设立涉案物品价格鉴定复核裁定机构和分支机构，根据国家涉案物品价格鉴定复核裁定的有关规定进行复核裁定工作。
第十八条 委托机关收到涉案物品价格鉴定结论书后，应当依法将结论书告知涉案物品当事人。涉案物品当事人对价格鉴定结论有异议的，自接到价格鉴定结论书之日起五日内，可以向委托机关提出重新鉴定或复核裁定。委托机关应当自涉案物品当事人提出重新鉴定或复核裁定之日起五日内，向原价格鉴定机构提出重新鉴定，也可以向复核裁定机构申请复核裁定。
委托机关对价格鉴定结论有异议的，自接到价格鉴定结论书之日起十日内，可以要求原价格鉴定机构重新鉴定，也可以向复核裁定机构申请复核裁定。
价格鉴定机构或复核裁定机构应当在收到重新鉴定要求或复核裁定申请之日起十五日内，作出重新鉴定结论书或复核裁定结论书，并送交委托机关。法律、法规对期限有规定的或另有约定的从其规定或约定。
第十九条 跨地区的涉案物品价格鉴定由共同的上一级价格主管部门设立的涉案物品价格鉴定机构鉴定。
第二十条 有下列情形之一的，该行政区域内的涉案物品价格鉴定工作由上一级价格主管部门设立的价格鉴定机构进行：
（一）未设立价格鉴定机构的；
（二）价格鉴定机构未取得涉案物品价格鉴定资质证书的；
（三）价格鉴定机构因违法被责令停业整顿的；
（四）价格鉴定机构被吊销涉案物品价格鉴定资质证书的。
第四章 涉案物品价格鉴定基本方法
第二十一条 涉案物品价格鉴定的基准日，由委托机关确定；法律、法规另有规定的从其规定。
第二十二条 价格鉴定机构对委托鉴定的文物、邮票、字画、贵重金银饰品、珠宝及其制品等特殊物品，应当委托有关法定机构作出技术、质量鉴定，并根据其提供的依据，作出价格鉴定结论。
第二十三条 对涉案物品的价格鉴定，应根据不同的鉴定目的，分别采用重置成本法、现行市价法、收益现值法、清算价格法等不同鉴定方法进行。
在价格鉴定过程中，涉及到政府定价、政府指导价的，按政府定价、政府指导价进行计算；属于市场调节价的，按同一时间、同一市场、同类物品的中等价格计算。
第五章 法律责任
第二十四条 价格鉴定机构违反本条例，导致价格鉴定结论失实或不公的，由其同级价格主管部门宣布其价格鉴定结论无效；情节严重的，由有关机关给予价格鉴定机构负责人和直接责任人行政处分；造成严重后果的，由省人民政府价格主管部门依法责令其停业整顿或吊销其涉案物品价格鉴定资质证书。
第二十五条 价格鉴定人员违反本条例规定，应当回避而未回避的，由该价格鉴定机构的同级价格主管部门责令改正。
价格鉴定人员违反本条例规定，玩忽职守、徇私舞弊、失密泄密、索贿受贿的，由该价格鉴定机构的同级价格主管部门宣布其价格鉴定结论无效，并由有关机关根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 因价格鉴定机构或价格鉴定人员的过错，造成价格鉴定结论失实或不公被宣布无效的，该价格鉴定机构应当退还收取的价格鉴定费。
第二十七条 委托机关及其工作人员违反本条例规定，提供虚假情况和资料，或非法干预价格鉴定，导致价格鉴定结论失实的，由同级价格主管部门宣布价格鉴定结论无效；情节严重的，由有关机关给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 价格鉴定机构及其价格鉴定人员、委托机关及其工作人员违反本条例规定，给当事人造成损失的，应根据其过错依法承担赔偿责任。
第六章 附 则
第二十九条 涉案无形资产和有偿服务的价格鉴定适用本条例。
第三十条 本条例自2000年1月1日起施行。
国家税务总局关于进一步加强税收征管质量考核工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于进一步加强税收征管质量考核工作的通知
02-03-06
国税函[2002]188
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为进一步做好税收征管质量考核工作，切实提高考核工作的质量和效率，现就进一步加强考核工作的有关事项通知如下：
一、进一步提高对征管质量考核工作的认识，注重考核工作的质量
税收征管质量是税收工作的重要基础，提高税收征管质量是做好依法治税、从严治队和科技加管理三篇文章的出发点和落脚点，是贯彻落实《中华人民其和国税收征收管理法》的重要举措。自1999年全国税务系统开展税收征管质量考核工作以来，尤其是2000年度首次把税收征管质量纳入考核各地工作业绩以后，不仅改变了以税收收入任务完成情况作为唯考核各地业绩的传统做法，而且各地税收征管质量有了较大幅度提高，在一定程度上促进动化水平，提高考核工作的透明度，从而保证考核结果的真实性。同时，随着片管信息化进程的加快，将逐渐缩小上报考核结果的时间间隔，逐渐啬上报的次数，由年报改为半年报、季报和月报，最后实现通过网络查询考核结果，取消上报纸质报表。
三、注入激励机制，加强监督检查
为提高征管质量考核工作的质量，一方面各地要引入激励机制，把考核工作与业绩和奖金挂钩；另一方面，采取层层考核的方式加强对考核工作的组织领导。对于下级机关上报的考核结果，上级机关要组织领导。对于下级机关上报的考核结果，上级机关要组织抽查，并采取逐级核对的检查方法，把上级税务机关汇总统计数与下级税务机关上报的数据进行比对，如发现不符，对被查单位则以零分记处。
四、改进通报方式
通报方式与考核工作的质量密切相关，为鼓励各地实事求是地上报考核结果，决定自2001年度开始在取消评优的基础上取消排名，总局只如实通报各地上报的考核结果和全国汇总情况，尤其是注重通报抽查情况，一经发现虚假行为，将一票否决考核结果，追究直接责任人和相关负责人的责任，并给予相应处分。同时，自2002年开始区分手工考核和计算机考核，采取分类通报方法，为此，各地在上报考核统计表时要注明是手工考核还是自动考核，自动考核的还要标明使用软件的名称。
五、严格执行既定指标口径
关于征管质量指标的口径，少数地区反映较为强烈，其中既有指标欠科学的原因，也有对指标误解的因素。为此，总局将进一步研究完善指标，但在总局调整前，各地不得更改，必须全面考核“七率”，不得只上报抽查数，以保持考核结果的统一。
六调整考核时间
自2002年度起改为半年报，各地于每年8月底前向总局报送上半年的考核统计表，于2月底前报送全年考核统计表。
二○○二年三月六日
