中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 05:23:08 浏览:9986
来源:法律资料网
中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则
中国人民政治协商会议
中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则
（1995年6月5日政协第八届全国委员会常务委员会第十三次会议通过，1999年3月1日政协第九届全国委员会常务委员会第四次会议修订，2005年2月28日政协第十届全国委员会常务委员会第八次会议修订）
第一章 总 则
第一条 根据《中国人民政治协商会议章程》的规定，政协全国委员会设置若干专门委员会。
第二条 专门委员会是常务委员会和主席会议领导下的工作机构。专门委员会的设置和变动，由常务委员会决定。
第三条 专门委员会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，紧紧围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
第四条 专门委员会工作是政协工作的重要基础，是政协履行职能的重要方式。专门委员会根据中国人民政治协商会议章程的要求，以及全国委员会全体会议和常务委员会会议提出的各项任务，从实际出发开展工作。组织委员认真学习、宣传国家的方针政策和法律；就国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，人民群众普遍关心的问题，选择其中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入开展调查研究，提出意见、建议和提案；团结和联系委员及各族各界人士，积极反映社情民意；维护社会稳定和民族团结，促进祖国和平统一，加强同各国人民的友好往来与合作；组织各种活动，积极为委员知情出力、履行职责创造条件。
第二章 组织制度
第五条 专门委员会的组成，应按照有利于联系各界、各方面人士，自愿、协商和便于组织经常性活动的原则，统筹安排。
第六条 每届专门委员会的设置一般应在当届政协第一次常务委员会会议上确定。专门委员会的组成人员原则上为全体委员的20%左右。各专门委员会一般由４0至８0人组成，设主任１人，副主任若干人。工作领域较宽和工作任务较重的委员会可适当增加组成人员。
第七条 专门委员会的人选从政协全国委员会委员中产生，由政协全国委员会秘书长会议提出，征得委员本人同意后，委员由主席会议决定，主任、副主任由常务委员会决定。
专门委员会组成人员需要调整时，应由本人申请或委员推荐，经相关专门委员会主任会议提出建议，专门委员会全体会议协商同意，按专门委员会产生时的程序办理。
第八条 未参加专门委员会的政协委员，根据本人意愿，可同某一专门委员会建立联系。根据工作需要，专门委员会可采取适当方式邀请这些委员参加活动，发挥作用。
第九条 专门委员会的组成人员，一般应具有相关工作经历、专业知识水平，有时间和精力参加调查研究等经常性活动。
第十条 每届政协第一次会议成立的提案审查委员会，闭会后即作为提案委员会列入专门委员会序列，负责届内每次会议和日常提案的审查、督办工作。提案委员会主任、副主任和委员的调整，与其他专门委员会办理程序相同。
第三章 工作制度
第十一条 专门委员会的日常工作由主任或主任委托的副主任主持，政协全国委员会秘书长或秘书长委托的副秘书长负责协调。
第十二条 专门委员会的各种活动应广泛联系各界人士，发扬社会主义民主，注重调查研究，进行充分协商。专门委员会需对工作作出决定时，按照民主集中制原则办理。
第十三条 主席或主席委托的副主席、秘书长，根据需要召开专门委员会主任联席会议，讨论研究专门委员会工作的重要问题。
第十四条 以专门委员会名义形成的文件，须经该委员会全体会议或主任会议讨论，由主任或主任委托的副主任审定；重大问题可提请主席会议或常务委员会审议。以政协全国委员会和政协全国委员会办公厅名义发出的专门委员会文件，按规定的程序办理。
第十五条 专门委员会根据全国委员会全体会议和常务委员会的决议精神，制订年度工作计划并提请主席会议审议。年度末向常务委员会提交工作报告。
第十六条 专门委员会应主动与中共中央、全国人大常委会和国务院的有关部门以及各民主党派、有关人民团体、地方政协有关机构沟通情况，建立联系。
第四章 办事机构
第十七条 政协全国委员会机关根据精简、统一、效能原则设立相应的办事机构，为专门委员会服务。
第五章 附 则
第十八条 本通则自常务委员会会议通过之日起实行，解释权和修改权属常务委员会。
四川省渔政检查员管理办法
四川省水电厅
四川省渔政检查员管理办法
四川省水电厅
第一章 总 则
第一条 为稳定渔业执法队伍，提高渔政人员素质，确保渔业法规的贯彻实施，切实加强渔政管理，根据渔业法规及有关规定，结合我省实际情况制定本办法。
第二条 我省行政区域内专职、兼职渔政检查员的职责、审核管理及检查证的颁发，均按本办法执行。
第二章 渔政检查人员
第三条 渔政检查员是渔业行政执法人员，执行渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构交付的任务，依法行使渔政监督检查和行政处罚。
第四条 各市、地、州和县、市、区、渔政管理机构应当根据渔业水域、渔业船舶、水产发展情况配备渔政检查人员，市、地、州渔政管理机构的专职渔政检查员应不少于3人，县、市、区渔政管理机构的专职渔政检查员应不少于5人。
渔政机构负责人任免，应按干部管理权限审批。但市、地、州渔政机构负责人的任免，要事先征求省渔政部门的意见；县、市、区渔征机构负责人的任免，要事先征求市、地、州渔政部门的意见。
在重要渔业水域渔业生产单位设渔政派出机构时，要事先征得上一级渔政机构同意。
第五条 渔政检查员应备具备的条件
一、忠实于法律，忠实于事实。
二、新增人员年龄要在年满二十岁到四十五岁之间，须有高中以上文化程度，在水产部门或从事其他执法工作满一年以上；或为中等以上水产专业院、校毕业生。现有检查员要在三年之内达到上述要求。
三、思想进步，品德端正，具有一定法律和渔业生产知识。
四、热爱渔政管理工作，身体健康，能吃苦耐劳。
第六条 渔政检查员职责
一、宣传渔业法律、法规及其法律解释和有关政策性规定。
二、维护渔业秩序，保障渔业生产者合法权益，调解渔业纠纷，对违法者进行教育，按照办案程序，依法执行行政处罚。
三、保护管理渔业资源和珍稀水生野生动物，维护渔业水域环境和生态平衡，协同有关部门调查处理污染渔业水域的案件。
四、负责渔业船舶的检查和安全管理工作。
五、负责办理渔业船舶登记和养殖、渔业捕捞许可证发放、注销的具体工作。
六、对渔业捕捞许可证进行年检，征收渔业资源增殖保护费、渔船登记费和检验费等法定费用。
七、依法办理水生野生动物捕捉、驯养、繁殖等许可证发放、注销的具体工作。
八、协助工商行政管理部门对进入市场的水产品、水产种苗、渔具等进行检查管理。
九、负责渔业法律、法规执行情况调查、举证并提出建议。
十、兼职渔政检查员的具体职责，根据实际情况，由发放检查员证的机关在上述范围内授权。
第七条 渔政检查员的纪律
一、秉公执法，为政清廉，不得利用职权和工作之便谋取私利。
二、文明执法、以法服人，不准打人、骂人、扣留违规者或寻机报复。
三、在查处渔政案件时，需有两名以上 （含两名）渔政检查员参加，对违法者不得搜身，不得没收、扣留与违规无关的物品。
四、严格履行办案、征费手续，按规定使用票据和印章。
五、执行公务时，要穿渔政制服，佩带标志，仪表整齐，出示检查证，依法办事。
六、渔政检查人员不得随意更改渔政服装式样，不得将渔政服装当便装穿戴。
第三章 审核与颁发检查证
第八条 渔政检查员必须经省级渔业行政主管部门考试合格，颁发给农业部统一制作的“中国渔政检查员证”后，方可穿着渔政制服。
第九条 颁发检查员证，须事先填写渔政检查员登记表。
县、市、区及其下属检查员，一式三份，经县、市、区和市、地、州渔业行政主管部门审查，报省渔业行政主管部门考试合格后，按发证权限发证；市、地、州检查员，一式二份，经市、地、州渔业行政主管部门审查，报省渔业行政主管部门考试合格后，按发证权限发证。
第十条 凡调离或调整检查员时，须征得上一级渔政机构同意，并交回检查员证和佩带的标志后，再办理调离或调整手续，否则，新增检查员不予考核、发放或调整服装。
第十一条 经实践证明确实不能胜任检查员工作的，本级渔业行政主管部门征得上一级渔政机构同意，可以吊销其检查员证，并交回发证机关，收回佩带标志。上级渔政机构也有权吊销下级渔政机构不能胜任工作者的检查证和收回佩带的标志。
第十二条 兼职渔政检查员证，按照行政区域，由市、地、州和县、市、区渔业行政主管部门颁发。
第四章 奖励与处罚
第十三条 对宣传渔业法规，实施监督管理，维护渔业水域环境，保护与增殖资源有显著成绩的渔政检查员，按有关规定，给予表扬或奖励。
第十四条 对利用职权徇私舞弊，收受贿赂，违法违纪的，视情节轻重按有关规定进行处理。
第五章 附 则
第十五条 本办法由四川省渔政船检港监管理处负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起实施。与国家有关规定相抵触的，按国家规定执行。
1994年5月10日
南宁市分散按比例安排残疾人就业规定
广西南宁市人民政府
南宁市分散按比例安排残疾人就业规定
南宁市人民政府
第一条 为保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和自治区的有关规定，结合本市情况，制定本规定。
第二条 本规定所称残疾人是指具有本市城镇常住户口和残疾人证，符合法定就业年龄，有一定劳动能力且生活能自理，本人有就业要求的无业残疾人。
残疾人劳动能力的鉴定，由市、县（区）卫生行政指定的县以上医疗机构按照国家有关规定办理。
第三条 市、县（区）残联受同级人民政府的委托，主管分散按比例安排残疾人就业工作。
市残疾人劳动就业服务管理机构负责市直机关、团体、企事业单位的分散按比例安排残疾人就业的具体工作，县（区）残疾人就业劳动机构负责本辖区所属单位的分散按比例安排残疾人就业工作。
第四条 市、城区所属机关、团体、企事业单位和其他经济组织（以下统称各单位），应按本单位在职职工总人数（含合同工、临时工）的1．5％比例安排残疾人就业。县（郊）、乡（镇）所属单位安排残疾人就业比例不得低于2％。
第五条 凡安排1名盲人或重度残疾人就业的，按安排2名残疾人计算。
第六条 凡安排有伤残军人证书的伤残军人和就业后致残的职工仍在岗在职的，可计入所在单位残疾人就业总数。
单位投资兴办的福利企业、劳动就业服务企业安排的残疾人，可以计入单位安排残疾人就业总数。
第七条 每年第一季度末以前，各单位应当向同级残疾人劳动就业服务管理机构提供上年度在职职工人数和安排残疾人就业情况，寄送单位在职职工情况表。
第八条 安排残疾人就业达不到比例人数的单位，按比例不足的残疾人人数向所属残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人就业保障金。保障金按市统计部门公布的上一年度全市职工年人均工资标准计算。
按规定比例安排残疾人达0．5又不足1人的单位，则按实际比例交纳残疾就业保障金；但愿意安排1名残疾人的则不交纳残疾人就业保障金。
第九条 市、县（区）机关、团体、事业单位缴纳残疾人就业保障金，可从财政预算经费包干结余或收支结余中列支；企业和其他经济组织缴纳的残疾人就业保障金，从管理费中列支。
经费困难，确需缓交或者减免残疾人就业保障金的，可向同级残联提出缓交或减免申请，经同级财政部门与残联审定后，方可缓交或减免残疾人就业保障金。
第十条 残疾人劳动就业机构在收取残疾人就业保障金时，必须使用自治区财政部门统一印制的《残疾人保障金专用票据》，并加盖残疾人劳动服务机构印章。
第十一条 残疾人就业保障金的使用。
1、残疾人就业培训补贴；
2、奖励超比例安排残疾人就业单位及安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
3、经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支及直接用于残疾人就业工作的其他开支。
第十二条 残疾人就业劳动服务机构必须建立健全残疾人就业保障金的财务管理制度，配备专门人员。残疾人就业保障金的收支，接受财政、审计部门的检查和监督。
第十三条 应缴纳残疾人就业保障金的单位，必须如期足额缴纳，无正当理由逾期不缴纳或者不足额缴纳的，对逾期缴纳的部分按日加收5‰的滞纳金。
第十四条 对安排残疾人就业工作成绩显著的单位和个人，市、县（区）人民政府将给予表彰和奖励。
第十五条 市、县（区）劳动行政部门对拒绝缴纳残疾人就业保障金的单位，应责令其限期改正，补交应缴纳的残疾人就业保障金和滞纳金，并可处以2000元以下的罚款。对于虚报录用残疾人职工人数的，可处以5000元以下的罚款。
第十六条 本规定自发布之日起执行。
1999年3月31日
