劳动部、船舶工业总公司关于颁发《国家职业技能鉴定规范（船舶电工等24个工种）》的通知

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劳动部


关于颁发《蒸汽锅炉安全技术监察规程》的通知

劳部发﹝1996﹞276号

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、国务院有关部委、直属机构，高检院，高法院，解放军总后勤部，新疆生产建设兵团：

随着我国国民经济的发展、科学技术的进步和管理水平的提高，我国锅炉行业从设计制造到使用运行水平都发生了较大变化。因此，原劳动人事部颁布的《蒸汽锅炉安全技术监察规程》（劳人锅﹝1987﹞4号）已不能适应当前安全技术检查的需要。为此，我们广泛调研、征求意见的基础上，对原规程进行了全面修订。现将新修订的《蒸汽锅炉安全技术监察规程》印发给你们，请从1997年1月1日起执行，原《蒸汽锅炉安全技术监察规程》（劳人锅﹝1987﹞4号）同时废止。我部已有规定若与新规程不一致，一律以新规程为准。

各级劳动部门及有关单位要组织有关人员认真学习和贯彻执行新规程。执行中有何问题，请及时告我部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局。

劳 动 部
一九九六年八月十九日

　

　

蒸汽锅炉安全技术监察规程

第一章 总则

第1条 为了确保锅炉安全运行，保护人身安全，促进国民经济的发展，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的有关规定，制定本规程。

第2条 本规程适用于承压的以水为介质的固定式蒸汽锅炉及锅炉范围内管道的设计、制造、安装，使用;检验、修理和改造。改造。汽水两用锅炉除应符合本规程的规定外，还应符合《热水锅炉安全技术监察规程)的有关规定。本规程不适用于水容量小于30L的固定式承压蒸汽锅炉和原子能锅炉。

第3条 各有关单位及其主管部门必须执行本规程的规定。县级以上各级人民政府劳动行政部门负责锅炉安全监察工作。各级劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构(劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构以下简称安全监察机构)负责监督本规程的执行。

第4条 本规程的规定是锅炉安全管理和安全技术方面的基本要求。有关技术标准的要求如果与本规程的规定不符时，应以本规程为准。

第5条 进口固定式蒸汽锅炉或国内生产企业(含外商投资企业)引进国外技术按照国外标准生产且在国内使用的固定式蒸汽锅炉，也应符合本规程的基本要求。特殊情况如与本规程基本要求不符时，应事先征得劳动部安全监察机构同意。

第6条 有关单位若采用新结构、新工艺、新材料等新技术，如与本规程不符时，须将所做试验的条件和数据或者有关的技术资料和依据送省级安全监察机构审核同意后，报劳动部安全监察机构审批。



第二章 一般要求



第7条 锅炉的设计必须符合安全、可靠的要求。锅炉的结构应符合本规程第四章的要求。锅炉受压元件的强度应按《水管锅炉受压元件强度计算》或《锅壳锅炉受压元件强度计算》进行计算和校核。

第8条 锅炉产品出厂时，必须附有与安全有关的技术资料，其内容应包括:

1·锅炉图样(包括总图、安装图和主要受压部件图)；

2·受压元件的强度计算书或计算结果汇总表;

3·安全阀排放量的计算书或计算结果汇总表;

4·锅炉质量证明书(包括出厂合格证、金属材料证明、焊接质量证明和水压试验证明);

5·锅炉安装说明书和使用说明书;

6·受压元件重大设计更改资料。对于额定蒸汽压力大于或等于3.8MR的锅炉至少还应供以下技术资料:

(1)·锅炉热力计算书或热力计算结果汇总表;

(2)·过热器壁温计算书或计算结果汇总表;

(3)·烟风阻力计算书或计算结果汇总表;

(4)·热膨胀系统图。

对于额定蒸汽压力或等于9.8Mpa的锅炉，还应提供以下技术资料:

(1)·再热器壁温计算书或计算结果汇总表;

(2)·锅炉水循环(包括汽水阻力，)计算书或计算结果汇总表；

(3) ·汽水系统图

(4)·各项保护装置整定值。

第9条 锅炉产品出厂时，应在明显的位置装设金属铭牌;铭牌上应载明下列项目：

1·锅炉型号;

2·制造厂锅炉产品编号;

3·额定蒸发量(t/h)或额定功率(NW)

4·额定蒸汽压力(MPa);

5·额定蒸汽温度（℃）

6·再热蒸汽进、出口温度（℃）及进、出口压力(MPa)；

7·制造厂名称;

8·锅炉制造许可证级别和编号；

9·锅炉制造监检单位名称和监检标记；

10·制造年月。

对散件出厂的锅炉，还应在锅筒、过热器集箱、再热器集箱、水冷壁集箱、省煤器集箱以及减温器和启动分离器等主要受压部件的封头或端盖上打下钢印，注明该部件的产品编号。

第10条 锅炉的安装除应符合本规程外，对于额定蒸汽压力小于或等于2.5Mpa的锅炉，可参照《机械设备安装工程施工及验收规范》中第六册TJ231（六）《破碎粉磨设备、卷扬机、固定式柴油机、工业锅炉安装》的有关规定。对于额定蒸汽压力大于2.5Mpa的锅炉，可参照SDJ245《电力建设施工及验收技术规范（锅炉机组篇）》的有关规定。

第11条 锅炉在安装前和安装过程中，安装单位如发现受压部件存在影响安全使用的质量问题时，应停止安装并报告当地安全监察机构，安全监察机构对所提出的质量问题应尽快提出处理意见。

第12条 锅炉安装质量的分段验收和水压试验，由锅炉安装单位和使用单位共同进行。总体验收时，除锅炉安装单位和使用单位外，一般还应有安全监察机构派员参加。锅炉安装验收合格后，安装单位应将安装锅炉的技术文件和施工质量证明资料等，移交使用单位存入锅炉技术档案。

第13条 锅炉的使用单位应按照原劳动人事部颁发的《锅炉使用登记办法》逐台办理登记手续，未办理登记手续的锅炉，不得投大使用。

第14条 锅炉的使用单位应按照原劳动人事部颁发的《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》对司炉工人进行管理。无与锅炉相应类别的合格司炉工人，锅炉不得投入使用。

第15条 电力系统的发电用锅炉的使用管理和操作人员的管理考核应按《电力工业锅炉监察规程》的有关规定执行。

第16条 锅炉的使用单位及其主管部门，应指定专职或兼职人员负责锅炉设备的安全管理，按照本规程的要求做好锅炉的使用管理工作。锅炉的使用单位应根据锅炉的结构型式，燃烧方式和使用要求制订保证锅炉安全运行的操作规程和防爆、防火、防毒等安

全管理制度以及事故处理办法，并认真执行，锅炉的使用单位应制订和实行锅炉及其安全附件的维护保养和定期检修制度，对具有自动控制系统的锅炉，还应建立定期对自动仪表进行校验检修的制度。

第17条 锅炉受压元件的重大修理，如锅筒(锅壳)、炉胆、回燃室、封头、炉胆顶，管板、下脚圈、集箱的更换、挖补、主焊缝的补焊、管子胀接改焊接以及大量更换受热面管子等，应有图留样和施工技术方案。修理的技术要求可参照锅炉专业技术标准和有关技术规定。修理完工后，锅炉的使用单位应将图样、材料质量证明书、修理质量检验证明书等技术资料存人锅炉技术档案内。

第18条 在用锅炉修理时，严禁在有压为或锅戎温度较高的情况下修理受压元件。采用焊接方法修理受压元件时，禁止带水焊接。

第19条 锅炉及其受压元件的改造，施工技术要求可参照锅炉专业技术标准和有关技术规定。提高锅炉运行参数的改造，在改造方案中必须包括必要的计算资料。由于结构和运行参数的改变，水处理措施和安全附件应与新参数相适应。

第20条 锅炉改造竣工后，锅炉的使用单位应将锅炉改造的图样、材料质量证明书、施工质量检验证明书等技术资料存入锅沪技术档案内。





第三章 材 料



第21条 锅炉受压元件所用的金属材料及焊接材料等应符合有关国家标准和行业标准。材料制造单位必须保证材料质量，并提供质量证明书。金属材料和焊缝金属在使用条件下应具有规定的强度、韧性和伸长性以及良好的抗疲劳性能和抗腐蚀性能， 锅炉受压元件修理用的钢板、钢管和焊接材料应与所修部位原来的材料牌号相同或性能类拟。

第22条 制造辆炉受压元件的金属材料必须是镇静钢。对于板材其20°C时的伸长率δ5应不小于18％。对于碳素钢和碳锰钢室温时的夏比（"V")形缺口试样）冲击吸引功不低于27J。

第23第 用于锅炉受压元件的金属材料应近下规定选用：

1.钢板

表3-1

锅炉用钢板



钢的种类 钢的种类 钢 号 标准编号 适用范围



工作压力(MPa)

壁温（°C）



碳

素

钢

Q235-A,Q235-B

GB700

GB3274

≤1.0

见注①



Q235-C,Q235-D

-



15,20

GB710,GB711

GB13237

≤1.0

-



20R②

GB6654

YB(T)40

≤5.9

≤450



20g

22g

GB713

YB(T)41

≤5.9③

≤400



合

金

钢

12Mng,16Mng

GB713

YB(T)41 ≤5.9

≤400



16MnR②

GB6654

YB(T)40

≤5.9

≤400







注：①用于额定蒸汽压力超过0.1MPa的锅炉受压元件时，元件不得与火焰搂触。

②应补做时效冲击试验合格。

制造不受国辐射热的锅筒（锅壳）时，工作压力不受限制 。





2.钢管

表3-2

锅炉用钢管



钢的

种类

钢号

标准编号

适用范围



用途

工作压力(MPa)

壁温（°C）



碳



素



钢

10，20

GB8163

受热面管子

≤1.0





集箱、蒸汽管道



10,20

GB3087

YB(T)33

受热面管子

≤5.9

≤480



集箱、蒸汽管道

≤430



20G

GB5310

YB(T032

受热面管子

不限

≤480



集箱、蒸汽管道

≤430①



合



金



钢

12CrMoG

15CrMOcg

GB5310

受热面管子

不限

≤560



集箱、蒸汽和管道

≤550



12CrlMoVG

受热面管子

≤580



集箱、蒸汽管道

≤565



12Cr2MoWVTiB

GB5310

受热面管子

≤600②



12Cr3MoVSiTiB





注：①要求使用寿命在20年内，可提高至450°C。

②在强度计算考虑到氧化损失时，可用到620°C。





3.锻件

表3-3

锅炉用锻件



钢的种类

钢号

标准编号

适用范围



工作压力(MPa)

壁温（°C）



碳

素

钢

Q235-A,Q235-B

Q235-C,Q235-D

GB700

≤2.5①

≤350



20,25

GB699

≤5.9①

≤450



合

金

钢

12CrMo

ZBJ98016

不限

≤540



15CrMo

≤550



12CrlMoV

≤565



30GrMo

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江苏省南京市人民政府


关于批转《南京市土地复垦暂行办法》的通知
南京市人民政府



第一条 为合理复垦土地，确保农业稳定发展，根据国务院《土地复垦规定》和《江苏省土地复垦实施办法》，结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 土地复垦范围包括：交通废弃地，农村废弃的水利设施、垃圾场、旧宅基地；工矿企业的堆场、尾矿场、塌陷地、砖瓦窑厂废弃地以及其他荒废地。复垦后的土地主要用于农业生产。
第三条 凡在本市行政区域内进行土地复垦的单位或个人均须遵守本办法。
第四条 市、县（区）土地管理部门为土地复垦工作的主管部门，负责会同计划、财政等部门制定本地区土地复垦规划以及年度计划；负责管理土地复垦资金的定向投放，负责对土地复垦工作进行监督、检查、验收。
第五条 本市行政区域内的单位和个人均可投资复垦。鼓励外省、市及外商，港、澳、台胞和海外侨胞来我市投资入股复垦土地。
第六条 土地复垦实行项目管理和承包责任制。采用集体复垦、联户复垦和个人复垦等多种形式。
第七条 土地复垦的审批权限：
复垦集体土地面积在50亩以下的，由所在乡（镇）人民政府批准，报县（区）土地管理局备案；面积在50至100亩或虽在50亩以下，但跨越两个以上乡（镇）的，由县（区）土地管理局批准，报市土地管理局备案；面积在100亩以上的，报市土地管理局批准；连片面积在5
00亩以上的，由县（区）土地管理局审核，报市土地管理局批准，省土地管理局备案；面积在5000亩以上的，报省土地管理局批准，国家土地管理局备案。复垦国有土地的，由市土地管理局批准。
第八条 土地复垦专项经费从每年耕地占用税留成中提取，市、县（区）各提25％，由市、县（区）土地管理局会同财政部门安排使用。资金以有偿使用为主，收回的资金仍作为复垦滚动资金。
第九条 使用土地复垦专项经费项目的审批程序：
（一）复垦项目均须由土地管理部门会同农林、多种经营、规划等有关部门进行可行性研究，并对资金来源、经济效益等进行审核论证。
（二）复垦国有土地的单位或个人应持项目申请书向所在县（区）土地管理局提出申请，经市土地管理局批准后，与市土地管理局、财政局签订项目合同书。
复垦集体所有土地的单位或个人应持项目申请书向乡（镇）人民政府提出申请，报土地管理部门批准立项后，由复垦单位或个人与乡（镇）、村签订复垦合同。
（三）土地复垦完成后，由复垦单位或个人向批准部门申请验收。验收合格后，土地管理部门签发土地复垦合格证，办理土地使用权的变更登记手续，向使用者颁发土地使用证。
第十条 根据“谁破坏、谁复垦”的原则，从1989年7月1日起，凡涉及挖废、压占或损坏土地的非永久性建设工程，都必须把土地复垦工程列入总体设计。在办理临时用地手续前，建设单位应与土地管理部门签订土地复垦合同书，同时交纳土地复垦保证金。复垦完成后，建设单
位必须及时提出验收申请，由土地管理部门按合同组织验收。符合要求者，退还保证金；不符合要求者，责令其限期达标。
第十一条 国营企业在生产建设中破坏的集体所有土地或其他单位使用的国有土地，所需复垦费用和土地损失补偿费，按照国务院《土地复垦规定》和财政部（89）财工字54号文件规定办理。
第十二条 乡（镇）村属企业（含组、联户、户办企业）在生产建设中破坏的土地可以复垦的，依照国务院《土地复垦规定》第十四、十五条办理。不能复垦的，除参照国家征用土地的标准，由用地单位给予一次性补偿外，还需向土地管理部门缴纳土地复垦开发费，菜地每亩2000
元，一般耕地每亩1000元。
第十三条 复垦后的土地直接用于农、林、牧、渔业生产的，免征土地使用税；用于其它用途，由税务部门按有关规定办理。
第十四条 土地管理部门可从复垦专项经费中提取适当经费奖励在土地复垦中作出突出贡献的单位和个人。
第十五条 有下列情况之一者，土地管理部门可根据《土地管理法》等有关法律、法规予以相应处罚：
（一）对不按合同规定进行复垦，造成水土流失，致使周围农田减产者，责令其赔偿所造成的经济损失。
（二）建设单位没有按期履行复垦合同的，应在限期内完成，并向土地管理部门缴纳土地荒芜费。超过合同规定期限半年至一年的，每亩缴纳600至1000元，超过合同规定期限1年以上2年以内的，每亩交纳1200元至2000元；超过合同规定期限2年以上的，没收复垦保
证金，并处以每亩1000至2000元的罚款，由土地管理部门组织招标复垦。
（三）土地复垦资金专款专用，凡不符合规定的开支，土地管理部门和财政部门有权纠正，直至停止拨款。对已拨款项，在正常财政拨款中抵扣。
第十六条 当事人对市、县（区）土地管理局作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定的土地管理部门的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起15日内向人民法院起诉。当事人期满不申请复议，也不起诉又不执
行处罚决定的，由作出处罚决定的土地管理部门申请人民法院强制执行。
第十七条 本办法由南京市土地管理局解释。
第十八条 本办法自公布之日起实施。



1991年4月24日