对新的《婚姻登记管理条例》的“深层次”的浅思考/闫新

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江苏省建设厅


江苏省工程建设地方标准管理办法

苏建科(2006)363号


各省辖市建设局（委）：

　　根据建设部《关于印发〈工程建设地方标准化工作管理规定〉的通知》（建标[2004]20号）精神，结合我省实际情况，特制定《江苏省工程建设地方标准管理办法》，现印发给你们，请认真执行。在执行过程中，如有意见和建议请反馈到我厅科研设计处。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省建设厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ОО六年八月二十三日

江苏省工程建设地方标准管理办法

　　第一条 为了加强工程建设地方标准的管理，促进技术进步，保证工程质量，根据建设部《工程建设地方标准化工作管理规定》，结合我省工程建设地方标准化工作实际，特制定本办法。

　　第二条 工程建设地方标准是对工程建设国家标准、行业标准的补充、细化和提高，是工程建设管理的技术依据。

　　第三条 在本省行政区域内制定、发布和实施工程建设地方标准的，均须遵守本办法。

　　第四条 省建设行政主管部门负责本省行政区域内工程建设地方标准的审定、批准发布和实施管理工作。工程建设地方标准的编制（修订）、审查、发行、解释等工作委托省工程建设标准站具体实施。

　　市、县（市）建设行政主管部门负责所辖行政区域内工程建设地方标准的实施管理工作。

　　第五条 省建设行政主管部门根据工程建设需要组织研究工程建设地方标准发展规划纲要，并纳入全省建设事业发展规划纲要。

　　第六条 省建设行政主管部门结合编制单位的申报分年度制定工程建设地方标准编制（修订）计划和专项支出预算。列入计划的工程建设地方标准应填写《江苏省工程建设地方标准编制、修订计划表》。
　　省工程建设地方标准编制经费用于编制（修订）工作，专款专用，不得挪作它用。

　　第七条 对没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体，且需要在本省行政区域内作出统一工程建设技术要求的，应当制定工程建设地方标准。包括：

　　（一）工程建设勘察、规划、设计、施工安装及质量验收等通用技术要求;

　　（二）地方工程建设有关安全、卫生和环境保护的技术要求;

　　（三）工程建设地方专用试验、检验和评定方法;

　　（四）地方性工程建设信息技术、管理技术要求;

　　（五）地方性工程建设推广“四新”成果的技术要求;

　　（六）需要统一的其它工程建设技术要求。

　　第八条 工程建设地方标准由省工程建设标准站以合同方式按省建设行政主管部门批准的编制（修订）计划项目委托相关单位编制或修订。委托合同应当明确双方的权力、义务，及编制的内容、进度、费用、技术质量等要求。

　　第九条 工程建设地方标准编制（修订）单位应组成标准编制（修订）组，安排具有丰富经验的技术人员参加编制（修订）工作。各相关单位应当为标准编制（修订）提供技术资料和基础条件。

　　第十条 编制（修订）工程建设地方标准，应当严格遵守有关法律、法规，贯彻执行国家和省技术经济政策，密切结合地方自然条件，积极采用建设“四新”成果，做到安全适用、经济合理、技术先进。
　　工程建设地方标准不得与国家标准和行业标准相抵触。

　　第十一条 编制（修订）工程建设地方标准应当以实践经验和科技发展成果为依据，广泛征求各方面意见，做到协商一致。

　　工程建设地方标准采用的“四新”成果应当经过鉴定和实际应用。工程建设地方标准应用专利技术应当获得专利权人许可。

　　第十二条 工程建设地方标准一般应经过编写大纲、征求意见稿、送审稿、报批稿四个阶段。

　　编写大纲应包括标准的编写依据、编写原则、编写提纲、编写计划、相关标准目录。编写大纲应组织相关各方讨论后确定。

　　征求意见稿应包括标准全文及条文说明、编写说明、重要事项相关技术资料（鉴定证书、计算书、论证意见等）。

　　送审稿应包括标准全文及条文说明、重要事项相关技术资料、征求意见汇总说明等。

　　报批稿应包括标准全文及条文说明、审查报批表。

　　第十三条 省建设行政主管部门对工程建设地方标准进行批准发布时应明确实施时间。

　　第十四条 工程建设地方标准分强制性标准和推荐性标准。下列标准可以作为强制性工程建设地方标准：

　　（一）工程建设勘察、规划、设计、施工安装及质量验收的控制性技术标准。

　　（二）地方工程建设有关安全、卫生、环境保护的技术标准。

　　（三）工程建设地方专用试验、检验和评定方法标准。

　　（四）地方性工程建设信息技术、管理技术标准。

　　（五）地方性工程建设推广“四新”成果技术标准。

　　（六）需要统一的其它工程建设技术标准。

　　强制性标准以外的标准为推荐性标准。

　　强制性工程建设地方标准中涉及工程质量、安全、卫生环境保护和公共利益的条文可以作为强制性条文。

　　第十五条 批准发布的工程建设地方标准应按规定及时报国务院建设行政主管部门备案。



国务院


国防科学技术情报工作条例

1984年7月30日，国务院 中央军委

第一章 总 则
第一条 为加强国防科学技术情报工作，适应国防现代化建设和国民经济建设的需要，特制定本条例．
第二条 国防科学技术情报工作（以下简称国防科技情报工作），必须认真贯彻中央有关国防建设和国民经济建设的方针、政策，紧密围绕国防科学技术的发展，及时地有针对性地提供各种形式的科技情报，为国防现代化建设和国民经济建设服务．
第三条 国防科技情报工作，应当积极地有计划地逐步建成一个布局合理、各有侧重、脉络贯通、效能显著的国防科技情报工作体系．
国防科技情报工作体系，是全国科技情报工作体系的组成部分．
第四条 在国防科技情报工作中，必须在加强交流的同时，十分注意保密，严格执行国家和军队的有关保密规定．

第二章 工作体系、机构和职责
第五条 国防科技情报工作体系，由下列单位组成：国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委），各国防工业部（含电子工业部、船舶工业总公司，下同），中国人民解放军总参谋部（以下简称总参）、总后勤部（以下简称总后）、各军种兵种有关部局，各省、自治区、直辖市国防科技工业办公室的科技情报工作职能机构，各级国防科技情报业务单位，地区国防科技情报服务中心，各国防科技情报网．
第六条 国防科工委是国防科技情报工作的主管部门．国防科工委科技情报工作主管局是国防科技情报工作的职能机构，在国防科工委领导下进行工作，主要职责是：
一、根据国务院、中央军委的有关方针、政策，研究制订国防科技情报工作的方针、政策、规章制度；
二、研究制订国防科技情报工作规划、计划并组织实施；
三、统筹规划国防科技情报工作队伍的建设；
四、组织国防科技情报理论、方法的研究和情报技术的开发工作；
五、组织国防科技情报的国内外交流，开辟情报来源；
六、组织重大的国防科技情报成果的评审工作；
七、对国防科技情报工作进行督促检查．
第七条 各国防工业部和总参、总后、各军种兵种有关部局的科技情报工作机构，负责管理本系统的科技情报工作．
第八条 国防科工委情报研究所是综合性国防科技情报中心；各国防工业部科技情报研究所是本系统的科技情报中心；总参、总后、各军种兵种有关部局直属的科技情报研究所（室），应逐步发展成为本系统的科技情报中心．
第九条 各国防科技情报中心的主要职责是：
一、搜集、整理与提供本系统所需要的国内外科技情报资料；
二、负责本系统国防科技报告系列的管理，组织有关的科技情报交流活动；
三、进行本系统的国防科技情报分析研究工作，为决策管理和科研生产提供科技情报；
四、做好本系统的国防科技情报报道工作；
五、结合本系统的特点，开展国防科技情报理论、方法和现代化手段应用的研究；
六、对本系统的国防科技情报业务单位进行业务指导．
第十条 省、自治区、直辖市国防科技工业办公室的科技情报工作机构，根据本地区国防科技和国防工业的实际需要，组织本地区的国防科技情报交流活动．
在国防科技、国防工业单位较集中的若干地区设立国防科技情报服务中心，受省、自治区、直辖市国防科技工业办公室领导，为各该地区的国防科技、国防工业单位服务．
第十一条 基层国防科技情报业务（职能）机构，根据本单位的工作特点与实际需要，开展国防科技情报工作．其主要职责与具体任务由各系统有关主管部门另行制定．
第十二条 国防科技情报网，是按专业建立的国防科技情报协作与交流的组织，应当本着大力协同、提高情报效益的原则，实行专业人员和群众相结合，积极开展活动．

第三章 情报业务
第十三条 国防科技情报资料工作是国防科技情报工作的基础．各部门心须根据各自的工作任务，充分利用自己的便利条件，广辟情报资料来源，有计划有重点地积极搜集和利用国内外有关国防科技情报资料，包括声像资料，专业会议和学术会议资料．馆藏资料要有特色，管理方法要科学，检索体系要完整．各系统、各单位之间，应本着互通有无、资料共享的原则，相互通报和交流使用所收藏的资料，尽量避免不必要的重复．
国内科技情报资料工作，应当按照分级管理的原则，建立起中国国防科技报告系列（简称ＧＦ报告系列）。
国防科技情报各业务单位都应努力创造条件，采用推荐资料、定题服务、情报咨询、资料展览、复制提供等多种形式，提高资料利用率，积极主动地为广大科技人员服务．
第十四条 国防科技情报研究是一项综合性的分析研究工作，它使情报更具有针对性和实用性，是一种重要的服务方式．
各级国防科技情报机构应邀请有关专家参加专题情报研究．涉及面很广的情报研究课题，应由职能机构组织有关的情报业务单位，并会同有关部门，共同协作完成．
国防科技情报研究工作应当建立工作档案，坚持动态跟踪和各种统计数据的积累，有计划地完成年鉴、手册、概览等基础性情报资料的研究工作．
第十五条 国防科技情报刊物是科技情报报道的重要形式．各系统应本着统筹规划、合理分工、减少重复、形成系列的原则，对现有各种国防科技情报刊物进行调整和改革．
各单位应按各自承担的任务，做好有专业特色的国防科技情报刊物编辑工作．
各种国防科技情报刊物的出版工作，应当保证质量，注意时效，利用多种渠道做好发行工作．
第十六条 各系统的国防科技情报部门要与外事部门共同协作，充分利用各自的便利条件，积极开展、不断扩大科技情报的对外交流．
各单位和个人在外事活动中得到的重要科技情报资料，必须按有关规定及时交给本系统的国防科技情报资料归口单位．资料归口单位应迅速加以处理，尽快交流使用．
第十七条 国防科工委情报研究所、各国防工业部科技情报研究所和其他有条件的科技情报机构，应当结合实际开展科技情报理论、方法和现代化手段应用的研究，广泛宣传和普及科技情报知识．此项工作，可根据实际需要，设专职人员担任．
第十八条 各级国防科技情报机构应当加强科学管理，从实际出发，本着改革的精神，试行以责任制为中心，适合国防科技情报工作特点和规律的管理制度，充分调动科技情报人员的积极性，不断改进服务工作，提高工作效率和情报效益，并积极组织开展群众性的科技情报工作，加强与档案、专利、标准、成果管理、出版、外事等部门以及有关学会、技术交流组织的联系和协作．

第四章 队伍建设
第十九条 国防科技情报队伍是国防科技队伍的组成部分，其构成是：情报资料人员、情报研究人员、情报编译出版人员、情报技术人员、情报业务管理人员以及其他从事科技情报工作的人员．
第二十条 国防科技情报人员必须热爱祖国，坚持四项基本原则，执行国家的方针政策，热爱情报事业，遵守职业道德；应针对工作需要，有所侧重地钻研专业技术、情报业务、中文、外语及其他有关知识，使自己具有与工作要求相适应的业务水平．
第二十一条 国防科技情报队伍要保持相对稳定，并应有计划地充实相关学科的专业人员，改善人才结构，以适应工作的需要．
第二十二条 从事国防科技情报工作的各类人员的技术职称评定和晋升，根据他们的工作岗位、性质，分别按国家和军队评定技术职称的有关规定执行．
第二十三条 国防科技情报专业人员应有计划地通过各种形式进行培养和提高：可以在部分国防高等院校设置科技情报专业，开办轮训班、进修班；国防高等院校可与科技情报研究所结合培养研究生；积极创造条件，选派科技情报人员出国进修、考察．
国防科技情报业务单位，要按照工作的特点和要求，组织好经常性的在职业务学习．
第二十四条 各级国防科技情报机构应当发动广大科技人员参加科技情报活动，亦可聘请有实践经验的离休、退休的科枝人员参加科技情报工作．

第五章 成果奖励
第二十五条 对国防科技情报成果和在情报服务方面取得显著效果的单位和个人，应当按照《国防科技情报成果奖励暂行办法》的规定，予以奖励．

第六章 条件保障
第二十六条 国防科技情报经费是科研费或事业费、教育费、企业费、技术措施费的组成部分，应在财务预算中专设科目列支．为适应国防科技事业发展的需要和科技文献资料数量迅速增长的特点，国防科技情报经费应逐年有所增长．
各级国防科技情报机构的收入，其大部分用于本单位事业的发展，小部分可用于集体福利和奖励．
第二十七条 各单位应有计划地给科技情报部门装备必需的复制、缩微、阅读以及声像、印刷等技术设备，积极而有步骤地采用电子计算机检索，逐步实现国防科技情报工作手段的现代化．
国防科技情报系统，应统筹规划，逐步建成国防科技情报计算机检索体系．
第二十八条 国防科技情报部门的图书资料库、阅览室、复制室、检索室、声像室等，属于公用服务设施，各单位应在编制基建计划和分配用房时予以保证．

第七章 加强领导
第二十九条 各单位应加强对国防科技情报工作的领导，定期讨论和解决国防科技情报工作中的重要问题，把国防科技情报工作纳入科技管理程序，并列入规划、计划．
第三十条 各级领导应督促有关部门注意改善国防科技情报人员的工作条件．有关的会议和科技、外事活动，应有国防科技情报人员参加，并为他们深入实际、进行情报搜集和调研创造条件．
第三十一条 各级领导应加强国防科技情报单位的思想政治工作，认真落实党的知识分子政策，注意改善国防科技情报人员的生活条件．国防科技情报人员应得到与其他科技人员相同的待遇．

第八章 附 则
第三十二条 各国防工业部、总参、总后、各军种兵种和省、自治区、直辖市国防科技工业办公室可根据本条例，制订本系统的实施细则．
第三十三条 本条例由国防科学技术工业委员会负责解释．
第三十四条 本条例自发布之日起施行．